低产耕地的整理，项目区山水田路的综合建设与开发，形成了田水路林配套的高产稳产田，改善了项目区的生态环境，因此对项目区内小区域生态环境的改善有着十分重要的意义。因此，全面系统科学有组织有领导地实施好龙陵县龙江乡土地整理项目，无论从农业的发展，耕地占补平衡生态环境的改善以及社会效益等方面，都有极其深远的历史意义和现实意义，项目实施的社会效益生态效益和经济效益显著，有利于实现龙陵县生态经济社会的可持续发展。因此，项目的实施十分必要。可行性研究报告编制依据云南省龙陵县龙江乡镇安镇土地整理项目是在保山市国土资源局龙陵县国土资源局林业局水利局农业局环境保护局联同项目区所涉及的乡人民政府，以及相关勘测设计单位多次对项目区进行实地调查勘测及论证，在收集大量资料的基础上编制而成。报告编制依据主要有法律法规依据中华人民共和国土地管理法年月日修正案中华人民共和国水土保持法中华人民共和国生态环境保护法中华人民共和国土地管理法实施条例国务院第号令基本农田保护条例国家投资土地开发整理项目管理暂行办法土地开发整理项目资金管理暂行办法相关政策云南省土地开发整理项目管理暂行办法云南省土地开发整理项目管理实施细则修订稿关于年国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知国土资厅发号关于进步规范国家投资土地开发整理项目报件的函国土资耕发号等。关于做好年国家投资土地开发整理项目申报工作的函国土资耕函号各种有关规划计划依据龙陵县土地开发整理规划龙陵县土地利用总体规划及基本农田保护区规划龙陵县龙江乡土地利用总体规划龙陵县镇安镇土地利用总体规划云南省龙陵县龙江乡镇安镇土地整理项目建议书。工程技术标准规范规程等土地开发整理项目可行性研究报告编制规程土地开发整理项目设计报告编制规程县级土地利用总体规划编制规程试行土地开发整理项目规划设计规范灌溉与排水工程设计规范水土保持综合治理技术规范等土地开发整理项目预算定额标准。各种正式资源报告龙陵县志龙陵县水利志龙陵县土壤志龙陵县统计年鉴年等项目区概况自然条件地形地貌项目区位于龙江东岸，微地貌属丘陵，总体地势东高西低，南高北低。项目区海拔米米，坡度度。气候项目区属中亚热带山原季风气候，年均气温‴，最低气温‴,全年‴活动积温‴，年均日照时数，年降雨量，每年月至月为雨季，降雨相对集中，占全年总降雨量的，月至次年月为旱季，降雨占全年总降雨量的，年相对湿度为。晴天日数多，日照充足，年日照小时。土壤项目区土壤为红壤类的红砂泥土，为砂岩母质发育的红壤。具体表土理化性状见表表表土理化性状见表层次深度有机质全氮全磷碱效磷速效磷速效钾植被项目区周边生态环境保持较好，植被丰富，自然植被主要为常绿阔叶和针叶混交林。有云南松华山松等。水文与水文地质项目区属龙川江水系，年平均降雨量。龙川江为项目区的主要承泄区，龙川江全长，在境内流长，径流面积。区内地下水类型主要为侵入岩裂隙水。据云南地下水资源分析，项目区属地下水多水区，平均产量万。工程地质项目区及其周边出露地层为第四系地层，岩性主要为杂色砂砾岩砂岩粘土夹褐煤硅藻土等，地层稳定，利于施工。天然建筑材料项目区外部有石场个，其中半山荒石场距项目区，杨梅坡石场距项目区项目区内砂主要来源于外的勐柳坝砂场。项目建设所需砂石料可由上述砂石料场提供。社会经济状况据统计，年年末项目区所在的龙江乡上龙赧等弄岗硝塘邦明弄玲新寨等个村委会总人口人，人均纯收入元。年年末项目区所在地龙江乡上龙赧等弄岗等个村委会土地总面积亩，耕地面积亩，农作物播种面积亩，粮食作物以水稻玉米小麦为主，经济作物以油菜烤烟为主，年水稻产量吨，玉米产量吨，小麦产量吨，大麦产量吨，油菜吨，烤烟吨，蔬菜吨。具体社会经济情况详见表表项目区社会经济统计表行政辖区名称总人口劳动力耕地面积人均耕地面积人均年纯收入人人亩亩人元人龙江乡上龙村赧等村硝塘村弄岗村弄玲村邦明村新寨村合计自然灾害项目区主要自然灾害为低温春旱病虫害泥石和滑坡等。土地利用现状土地权属项目区内土地所有权和使用权为龙江乡赧等弄岗硝塘等个村民委员会和镇安镇的小田坝村民委员会集体所有，权属合法，无争议。土地利用结构项目区总面积，建设规模为。现状地类有耕地园地林地牧草地其他农用地工矿仓储用地住宅用地未利用土地和未利用土地。其中农用地园地,林地,牧草地不列入建设规模，占总面积的农田逐月需水量单位万月份月月月月月月月月月月月月合计毛需水量净需水量将表中每月作物灌水定额进行叠加乘以作物面积,即得项目区逐月用水量。各种作物逐月用水量相加，即得项目区逐月用水总量。项目区全年需水量为万。水土资源供需平衡分析项目区用水为农业灌溉用水，项目区全年需水量为万。项目区水源共能为项目区提供灌溉用水万，多余需水量万立方米。水量完全满足灌溉需要。公众参与分析可行性研究阶段公众参与情况项目的建设受到县乡政府高度重视，项目论证工作中，农林水环保电力各部门通力协作，本着充分合理利用土地资源治理生态环境，加速发展市镇经济，走可持续发展道路的原则，积极参与项目的组织策划工作。项目区群众渴望早日进行项目建设，配套相应农田水利及道路设施，从而达到提高耕地产出率方便田间管理和生产的目的。项目区群众积极支持土地整理工作，积极配合土地管理部门进行土地勘测和权属调查工作项目区边界的选择及工程方案的布臵均广泛征求了广大干部群众的意见和建议。项目区群众表示要在项目实施过程中将积极配合项目实施，以投工投劳，以资代劳的方式投入项目建设。项目区群众表现出的积极参与项目建设的行动和热情，为该项目的顺利实施奠定了较好的群众基础。公众对项目的主要意见项目实施深得人心，当地群众对项目主要有以下几点意见项目能够尽快实施，改善区内土地灌溉排水条件，增强土地抵抗自然灾害的能力，提高土地的产出。各有关部门切实落实项目的实施，让当地群众能够参与到项目中来，以便项目能更加贴近实际。沟渠以浆砌石浇灌为宜，过水断面最小宽度不应低于。项目申报后公众参与方案项目申报后，市有关负责人和设计单位深入实地进行了详细的踏勘。踏勘过程中让镇村级有关人员和村民参与了对项目的讨论，采纳了其合理化建议，使可行性研究更加科学严谨，方案更加符合实际。项目在设计阶段将更加全面和广泛的深入实地进行调查，让受益群众积极参与方案的可行性可操作性的审查，听取群众对项目具体设计的建议，接受其合理化建议，从而进步细化优化方案，为项目高效顺利的实施奠定基础。在项目实施过程中，应让项目区群众积极投身项目建设，并接受群众在工程进度工程质量资金使用等全方位的监督，使项目能按时保质保量完成。项目竣工验收阶段，竣工验收组应充分听取群众对工程质量资金使用等方面的意见，旦发现问题，应督促项目承担单位或施工单位采取措施进行纠正弥补后，方可验收。在项目建后运行管护中，首先应让群众认真积极参与土地权属调整工作，使其权属调整方案顺利落实其次让群众积极投身项目建后运行管护工作中，使广大群众在生产工作中，用好管护好农田基础实施，保护好基本农田。在项目后评价阶段，让群众积极提供项目区的耕地地力经济效益工程质量基础设施运行情况等方面的有关数据资料，为今后的土地开发整理工作积累经验，使以后的项目少走弯路，节省投资，使项目真正成为民心工程。项目规划方案及建设内容规划原则本项目规划应贯彻十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，贯彻耕地总量动态平衡的要求，在规划中应遵循下列原则合理利用原则根据项目区土地利用现状分析适宜性评价和限制因素分析结果，合理确定项目区土地利用结构布局，通过对项目区土地的合理利用，实现社会效益经济效益和生态效益相统。可持续利用原则在改变对土地的利用方式时，必须充分预测这种改变所带来的后果，尽量使之朝有利于长期利用的方向发展，避免不利的发展趋势。可行性原则规划方案可行性包含两方面的含义是所采用的工程技术具有可操作性，可以实现预期目标二是规划方案在经济上合理，即成本在可以承受的范围内，产出投入比高。项目区应坚持因地制宜，山水林田路电村等综合规划为主导思想，全面规划，集中连片，统整理，综合治理坚持工程生物农艺措施相配套，依靠科学保证质量注重社会生态经济效益相结合坚持国家扶持与自力更生相结合，充分发动群众，投工投劳建设的原则对项目进行规划布局，合理布臵灌排系统和道路系统，建立起高效优质的农业生态经济系统。建设标准根据龙陵县龙江乡社会经济条件项目区土地利用现状外围已有基础设施配套条件项目区地质水文土壤地形条件，以中华人民共和国国土资源部行业标准土地开发整理标准云南省土地开发整理工程建设标准为依据，确定项目规划标准。土地平整工程结合项目区的地形地貌以及作物种植制度，地类规划为水田，为便于机械耕作，格田宽度控制在之间，坎高控制在以内尽量使平整工程的土方量最小，同时满足项目区内自流灌溉自流排水的要求。道路工程为方便农业生产，有利于机械化耕作，项目区内应完善道路系统。项目道路工程规划以云南省土地开发整理工程建设标准公路涵桥设计通用规范土地整理开发整理标准为依据，田间道设计为宽，最大纵坡控制在以内，路拱生产路依据地形设计路宽为。农田水利工程建设标准总体上按照灌得进排得出的原则，建设旱涝保收的农田水利排灌体系。根据灌溉与排水工程设计规范，结合当地实际水资源状况，确定设计灌溉保证率为，排涝按照年遇，日暴雨日排出的标准设计。规划方案比选备选方案土地平整平整方案完全平整局部平整。平整方式机械作业人工作业及机械人工相结合。农田水利引水方案河流取水方案水库取水方案灌溉方式明渠灌溉方式和管道灌溉方式。道路工程保留原有道路方案新建道路方案和改建原有道路新建道路方案。规划方案综合分析比较土地平整土地平整方案完全平整其优点是能最大限度挖掘土地利用潜力，增加耕地面积，可使格田宽度和走势更加合理，易于开展机械化作业，有利于各项工程的布臵缺点是填挖方工程量大，投资量大，对表土造成极大破坏。局部平整优点是挖填工程量小，投资低，有利于保护表土层缺点是新增耕地量有所降低，增大沟渠布臵难度。比较结果根据该项目区的特点，考虑到项目区坡度相对较大现状格田小而凌乱和适应机械化耕作的大趋势，确定对项目区进行全区域平整，即完全平整。土