高密度有机果品精品示范园项目投资立项申报材料

项目建设的必要性是西部大开发和发展特色农业的需要国家西部大开发战略旨在将西部的资源优势转变为产业优势和经济优势，改变西部经济落后的贫困面貌，促进职工增收。

新疆水土光热资源丰富，昼夜温差大，素有瓜果之乡的美名，具有发展林果业的地缘优势。

为利用和发展这优势，新疆生产建设兵团已制定了关于调整优化农产品产业结构大力发展特色农业的规划布局。

本项目抓住西部大开发的有利时机，充分利用当地丰富光热水土资源优势，发展地方特色的林果业，将西部的资源优势转变为产业优势和经济优势，对于促进边疆地区经济协调发展职工增收，加强民族团结，维护社会稳定和巩固边防，具有十分重要的意义。

本项目建设是果品长远发展的需要十五规划林果总体目标为面积达到万亩，果品产量达到万吨。

随着面积的不断扩大，果品产量逐年增加。

要提高果品竞争力，就必须按照有机果品发展的标准要求，为社会提供富营养高品质口味好的有机食品，有助于改善消费者的饮食状况和食品安全，满足人们追求优质生活的需求，有助于提高人们的健康水平。

使有机果品主动适应市场对农产品多样化高品质的需求，从根本上提高农业与团场经济的整体质量和效益，增加农民收入。

是将资源优势转变为经济优势的需要发展林果业历史悠久，生产的果品以优异的品质而闻名乌鲁木齐市及周边各大市场，拥有良好的市场信誉，林果业已成为农业经济的重要组成部分。

发展有机果品有利于提升果品质量，增加果品的市场竞争力，促进经济的协调发展。

在经济全球化和贸易自由化形势下，有机食品作为高附加值高安全性及生态型的产品具有强大的竞争力。

有机农业作为可持续农业发展的典范，具有博大精深的环保文化内涵，其生产强调充分利用切可再生资源和利用农业生产中的废弃物质，从而有利于资源保护和环境保护，有利于解决我国农业面临的如何满足日益增长的农产品需求与农村摆脱贫困落后面貌和不使自然资源耗竭生态恶化的矛盾有利于实施科技扶贫战略，变资源优势为经济优势地，提高农产品附加值及其市场竞争力，增加职工收入。

是充分发挥技术优势，提高经济效益的需要有专门从事林果业生产技术工作的人员，并与国内多所科研单位和高校建立了技术协作关系，在多年的生产实践中，积累了丰富的经验，并取得了良好的经济效益和社会效益。

在有机果品的发展中，可以进步总结和发掘传统农业技术精华，利用和完善传统农业中物质循环利用，生物多样性利用，立体种植时空布局，用养结合地力常新等可持续技术，应用到有机果品建设体系中去。

通过有机果品的生产，方面可以实现有限资源的持续利用，有效解决环境污染和生态破坏问题，实现经济社会和生态效益的协调统另方面可以有效提高果品质量，提高其市场竞争力，促进农业现代化产业化最终提高农业整体经济效益。

第三章建设条件分析项目区概况地理位置及区域范围自然资源状况社会经济情况项目实施的有利条件政策环境为认真贯彻落实兵团关于加快果蔬园艺业发展的精神，尽快构建和形成种植业畜牧业果蔬园艺业三足鼎立的农业结构，加快以密植早丰产栽培技术为核心的园艺十大主体技术的推广应用，实现农业增效团场增盈职工增收的目标，我师结合生产实际，确定了加快林果园艺业发展十五规划，即到十五未，全师林果生产面积要达到万亩，有机果品面积达到万亩。

因此，该有机果品示范园的建设是林果业发展的有效组成部分，符合兵团文件规定，符合经济发展战略。

通过该项目的实施将推动农业可持续发展，促进高效农业的发展。

师团领导对开发有机果品的高度重视近年来，坚定不移地强化农业基础地位，围绕依托城市服务城市，富裕职工，增加收益为目标，以市场为导向，以科技进步为支撑，以效益为中心，以菜蓝子工程建设为重点，按照增加果林的农业发展思路，加大农业基础设施投入，进步优化农业内部结构，大力发展特色农业，从质量规模效益等方面不断完善巩固绿色果品生产基地，加快传统农业向现代农业低效农业向高效农业转变。

师团党委非常重视有机果品生产，从规划设计到组织实施均做到科学严密，并成立专门的科技组织管理小组，组织科研人员及农业技术推广人员进行农业生产理论和技术病虫害防治和环境产品质量检测技术的培训。

通过近年来实施的科技攻关成果推广应用和丰收计划，使林果业及相关产业技术开发和创新能力有了很大的提高，已初步具备了良好的综合试验示范条件，为本项目实施提供了必备的基础。

师种苗站干部职工均对实施该项目充满信心和热情，学科学用科学的气氛浓，有能力按计划圆满完成常规产品混杂或受到污染在运输和装卸过程中，外包装上的有机认证标志及有关说明不得被玷污或损毁运输和装卸过程必须有完整的档案记录，并保留相应的单据备查。

加强农业环境管理农业生态环境问题的出现有些是由于缺乏管理或管理不善造成的。

因此，加强农业环境管理是保护农业环境的项重要措施。

抓紧建立和健全全团的农业环境监测体系，形成全团的农业环境管理系统和监测网络，这是强化农业环境保护工作的重要基础条件，对于今后进步开展农业生态环境保护工作具有积极作用。

加强法制建设，依法管理农业环境根据农业法规定要研究制定新疆农业环境保护条例，并由政府颁布实施，把农业环境保护工作纳入法制管理的轨道，列入重要的议事日程。

同时，要根据中华人民共和国农业法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国农业技术推广法中华人民共和国农药管理条例中华人民共和国基本农田保护条例新疆维吾尔自治区无公害农产品保护办法等法律法规的规定，依法保护和管理农业环境。

加强农药管理，防止农药污染要进步加强农业部农药安全使用规定的宣传，合理使用农药，积极引进生物农药，大力开展农作物病虫害生物防治和综合防治工程，开展农业环境中和农业生产过程中农药污染监测工作，防止受污染的农产品进入市场。

减少化肥污染必须进步开展测土配方施肥，合理使用有机肥，加强农业部肥料登记管理办法在的实施，增施有机肥，改良盐碱土，培肥地力，改造中低产田，逐步改良农田土壤。

开展地膜污染防治工作制定地膜残留量标准，加强废膜回收的监督检查工作。

应鼓励开发无污染少污染的新材料，以替代聚乙烯农膜。

如光降解聚乙烯农膜生物降解聚乙烯农膜植物纤维农膜聚乳酸农膜及其他生物农膜。

对光降解聚乙烯农膜和生物降解聚乙烯农膜不易盲目推广，因为其技术尚不成熟，方面降解不完全，另方面还可能造成新的污染。

生物农膜是较好的无污染农膜，但由于其薄膜强度不够或成本较高而难以推广，应进步改进和优化生物农膜的性能，逐步降低成本，以利推广和应用。

为了解决废旧地膜污染问题，建议农田废旧地膜回收率要达到。

加强有机果品生产基地的生态环境建设有机生产基地要根据国家标准有机产品的要求，建立良好的生态环境。

具体措施为有机生产基地应选择远离城区工矿区交通主干线工业污染源生活垃圾场等具有明显或潜在污染源的区域。

基地的土壤环境质量应中的二级标准，农田灌溉用水水质应符合的规定，环境空气质量应符合中的二级标准和的规定。

加强基地的水路林田基本建设。

上水下水沟渠通畅道路结实平整防护林做到乔如新疆杨灌如紫穗槐草三结合基地划定明确的缓冲隔离带，并以立标牌明示，避免常规生产对有机地块的影响基地建立专门的堆沤肥设施，以处理基地范围内的畜禽粪便和包括作物秸秆在内的各种有机废弃物，制作有机肥料在使用保护性的建筑覆盖物塑料薄膜防虫网时，只允许选择聚乙烯聚丙烯或聚碳酸酯类产品，并且使用后应从生产地块中清除。

禁止焚烧和使用聚氯类产品。

要充分利用作物秸秆，禁止焚烧处理。

基地要制定严格的环境管理规章制度，加强对生产职工的环境教育，禁止各种污染破坏环境的行为。

要重视生态环境和生物多样性的保护，采取切实可行的措施，预防土壤盐碱化。

有机生产基地要大力推广节水灌溉技术。

生产基地要采取工程类节水措施如渠系输水节水措施田间灌水节水措施渠井结合节水措施，管理类节水措施如改进灌溉制度建立节水技术服务体系改进水源管理等和使用喷滴灌等设施进行节水生产，在保证不影响有机生产的产量与质量的同时，较大幅度地降低水的使用量。

第九章项目组织与管理组织保障有机果品生产是个涉及面广泛综合性强的系统工程，生产上标准要求高技术性强，管理上要求严密内容繁杂，因此，建立健全的组织保障是高密度有机果品示范园建设的保障体系，也是全师范围内开发有机产品的起点，其常设机构和人员的配置是最为重要的基础性建设。

为了保障和推动项目的实施和顺利完成，根据项目建设的任务构成的项目实施的要求，成立项目管理领导小组和建设管理办公室。

项目管理办公室设在林木种苗质量监督检验中心，并负责项目的组织实施。

项目管理领导小组由农业局财务局环保局质量技术监督局等部门和团领导组成，主要进行项目管理部门间协调项目审查项目监督和保证人员措施资金培训等到位等工作。

负责项目实施的组织领导协调及统筹安排监督检查。

项目领导小组成员如下组长程雪飘林业局局长成员任世江胡长军贾中慧办公室设在林木种苗质量监督检验中心。

人才与技术保障建立有机农业技术服务中心技术人才是发展有机农业的支撑力量。

将有机果品开发作为农业产业的重点来抓，真正使有机果品示范基地建成并起到示范作用，就必须建立个匹配的有机农业技术服务中心。

在现有的农业技术服务中心的基础上，组建有机农业技术服务中心，开展有机产品产业的生产加工技术，贮藏保鲜技术，产品品质的比较分析，产业发展战略与政策，产品营销战略等主题的研究，为有机果品产业的发展提供有力的技术支撑。

培养批有机产品产业的技术人才队伍要通过培训等方式全面提高农业林业等部门相关人员的有机产品标准认证要求等相关知识与有机生产养殖的原理与技术基础，培养批有机产品开发的技术能人。

在农业林业等方面要建立支有机产品开发的专业技术队伍。

加强对生产人员的有机产品知识与技术培训职工是有机产品生产的最直接的参与者与操作者，他们对有机农业知识与技术的掌握程度和有机产品的意识强弱，直接关系到有机产品的质量信誉，是决定有机果品开发成败的关键，因此，要重视对广大生产者的教育。

应将有机农业知识作为常设性培训内容，对职工进行有机农业知识与技术的普及教育。

积极举办参加些有机农业短期技