高科技农业博览园项目投资立项申报材料

研究的依据及范围编制依据可行性研究报告编制委托书承办单位提供的有关基础数据技术资料国家有关设计规范和规定国家建设部与郑州市颁发的相关法律和政策郑州市中牟县规划局规划方案郑州市年统计公报和房地产年鉴研究范围根据国家建设项目可行性研究报告阶段的工作范围深度要求及承办单位提供的基础条件，对项目的选址和建设条件进行实地勘察。

结合有关市政规划要求和有关建筑技术参数，对项目的功能定位地址选择建设条件建设规模规划方案环境保护消防安全供水供电工程实施组织机构运作机制招投标方案投资估算资金筹措以及经济社会生态效益等多方面多学科的系统分析和综合研究，为项目的决策提供了可靠的依据。

建设方案概述建设方案项目建设的指导思想坚持用科学的发展观统领规划建设全局，以引领现代农业发展为目标，以构建高科技农业示范园区为主体，以展示农业最新发展成就为主线，以技术研发成果交易加工配送和游览观光为内涵，高起点规划，高标准建设，高智能配置，高效率运作，突出特色，打造品牌，努力把中国郑州高科技农业博览园建成个立足河南辐射周边技术先进功能齐全环境优美景色宜人三产联动的现代化人本化新型园区。

博览园的功能定位依据上述指导思想，中国郑州高科技农业博览园的主要功能是农业科学技术研发推广中心。

通过土地资金税收等系列优惠措施，吸引国内外著名农业科研院所进驻，从事农业新品种培育新产品研制和新技术开发，努力使中国郑州高科技农业博览园成为创新能力强科研成果多在省内外享有较高知名度的农业科学技术研发基地优质农副产品加工配送中心。

引进国内外先进技术，发展农副产品精深加工业，采用站式购物仓储超市连锁销售现代物流等现代经营方式，扩大产品和服务辐射半径，努力使中国郑州高科技农业博览园成为科技含量高经济效益好绿色安全的优质农副产品加工配送基地农业科技成果展示交易中心。

利用现代化场馆设施和高科技会展手段，吸引国内外农业科研单位和生产企业入园布展，展示新品种新产品，转让新技术新工艺，努力使中国郑州高科技农业博览园成为中西部地区最大参展范围最广交易效果最好的农业科技成果展示交易基地生态观光农业示范带动中心。

根据地域特色和自然条件，分设彩色粟米珍奇瓜果高档花卉名贵植物沙漠绿洲水产养殖无公害蔬菜立体无土栽培等功能小区，努力使中国郑州高科技农业博览园成为满足人们日益增长的精神文化需求带动周边地区发展的生态观光农业示范带动基地都市田园风光游览中心。

突出地方特色，融入区域文化，设置精品景点，丰富娱乐项目，通过观赏农业新技术购买绿色农产品采摘时令鲜果品尝农家风味观赏风俗民情等活动，努力使中国郑州高科技农业博览园成为吸引力大感染力强的都市田园风景区。

建设规模占地面积亩即万，构筑物总占地面积万。

建设地址拟建于郑州市中牟县的南干渠与贾鲁河交汇处。

项目组织和实施进度承建单位为该项目成立项目建设筹建小组，组织负责建设作，郑州市报批及项目的组织协调管理工作，以控制项目的进度质量和投资。

项目实施严格按照项目法人制施工招标和质量管理责任制的原则进行管理。

实行工程质量终身负责制。

对项目建设工程质量的直接责任人，实行工程质量终身追究制度。

实行工程监理制。

项目建设过程中，聘请有资格的监理单位和人员对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。

严格按照基本建设程序办事，建设过程中，接受计划审计等部门和社会舆论的监督，建成后按照有关规定进行严格的竣工验收。

严格项目资金管理。

对项目资金实行专帐管理，专款专用，严禁挪用和挤占。

项目实施项目实施进度项目设计和施工严格遵循国家及地方相关的规范规程和标准，强化工程质量管理，引入工程监理制度，使工程监理贯穿项目全过程，保证质量，控制进度。

本项目建设应在可行性研究报告批准后实施。

主要包括以下几个阶段项目前期阶段，包括项目可研报告的编制和审批建设项目总体规划阶段，初步设计阶段施工图设计阶段招投标阶段及施工阶段竣工验收阶段。

为加快建设周期，各阶段应尽量提前完成，在不影响质量的情况下，允许交叉进行。

建设工期为五年。

项目实施进度年月月可行性研究报告编制和审批年月月完成总体规划，初步设计阶段年月年月工程招投标及施工阶段年月月工程竣工验收阶段第八章组织机构与运行机制组织机构郑州市商业地产公司成立建设领导小组，设总经理名副总经理名，负责中心的经营管理。

下设办公室财务部信处中心商管部等，具体情况详见组织机构系统图。

组织原则中国郑州农业高科技博览园领导小组作为项目投资单位派出机构，统负责博览园规划建设开发和管理工作，实行产权统管理，建设统规划，销售统定价，宣传统标识，绩效统评价，统计统口径，人才统调配，资产统处置等。

按照目标统幅度合理层次分明权责对等直达简化协作制衡以及稳定性与适应性相结合原则，领导小组把定职责下放到各个职能部门，实行权属集中统下的分类管理。

组织机构系统图组织机构见下页组织机构系统图见下页。

定员到年，本项目需要定员大约人，其中管理人员人，其他人员人。

管理人员来源采取由从社会上聘用。

经竞选考试合格后录用。

市场服务人员优先从中牟县招聘，采用外出与内部学习相结合的培训方式，经业务部门考试合格后方能上岗。

运行模式中国郑州农业高科技博览园建成投入使用后，按企业运行机制运行。

根据公司法的有关规定，设立中国郑州农业高科技博览园股份有限公司，建立相互制衡的法人治理结构。

公司的最高权力机构是股东大会，由对企业拥有最终控制权的股东组成，拥有资产受益权重大决策权以及管理者的选择权等。

公司的决策机构是董事会，由股东大会选举产生，负责对公司发展目标和重大经济活动作出决策，并聘任经营者，对经营者的业绩进行考核和评价。

公司的执行机构是经理层，依据董事会的决议，负责主持公司的日常经营管理工作。

公司的监督机构是监事会，负责监督董事和经理的行为。

四个机构按照决策民主执行集中相对相互约束的原则开展工作。

组织系统构图总经理副总经理副总经理副总经理信息中心活动中心检测中心综合服务商管部物流中心办公室财务部物业公司保安部商铺仓储库房物流配送第九章项目招投标方案为了确保该项目建设的工程质量，缩短工程建设工期，降低工程建设成本，防范和化解工程建设中的违规行为和风险，保障国家利益，制定项目的招投标方案。

必须进行招投标的工程项目根据中华人民共和国招标投标法及有关法律法规的规定，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目必须纳入招标范围。

该项目的设计施工及监理，必须依法进行招标。

工程项目招投标原则在该项目的招标活动中，任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标依法必须进行招标的项目，其招投标活动不受地区或者部门的限制任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

招投标活动及当事人应当接受贪污实施的监督，并应当遵循公开公平公正和诚实信用的原则。

建设项目招标范围及招标组织形式招标范围包括建设项目的设计招标施工监理招标及施工企业招标三项，应面向社会全部进行公开招标。

该项目招投投标活动，宜委胀有相应资质的招标代理机构来完成。

投标开标评标和中标程序该项目质量要求高，工期要求紧，根据有关法律法规规定，在招投标过程中必须遵守如下程序该项目经审批后，建设单位应在指定媒体上发布招标公告。

在招标文件开始发出之日起日内，具有承担招标项目能力的法人或者其他组织都可以投标。

投标人少于个时，应归重就进行招标。

招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容应包括投票单位拟出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用以完成招标项目的机械设备，本项目不接受联合投标。

开标时由委托招标代理机构主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托公正机构检查并公证。

投标人的投标应当符合下列条件之能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的价格最优，且能符合评标标底价的中标原则。

评标由招标人依法组建的评标委员负责。

评标委员会专家应当从事楔关领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平。

由招标人从有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定并采取随机方式抽取。

与投标人有利害关系的人不能进入相关项目的评标委员会。

评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。

评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。

招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人按照国家有关规定程序和办法确定中标人。

中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，自中标通知书发出日内，建设方应和中标人签订合同。

评标委员会的人员组成和资格要求建设项目全部采用公开招标的方式。

因此，在招投标过程中，为保证项目招标活动公开公正，对评标委员会的组成和资格有如下要求评标委员会人员组成该项目评标委员会由建设方的代表和有关技术经济等方面的专家组成。

评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。

评标委员会成员的资格要求该项目委员会成员职称副高副教授级以上，不应少于，其它成员从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入的研究，有良好的职业道德，并且与投标单位无任何利害关系。

评标委员会成员应当客观公正地履行职务，遵守职业道德，以所提出的评审意见承担个人责任。

第十章投资估算与资