高级职业技术学院学院校医院项目投资立项申报材料

市旅游资源得天独厚。

境内融自然景观与人文景观于体，是我国最早被联合国命名的世界自然与文化遗产。

自然景观以雄著称，雄中又蕴含着奇险秀奥等美景，有天然山岳公园之美誉。

人文景观以神为尊，儒释道三派文化相融发展，经过历代帝王的封禅祭祀和文人墨客的登临赋颂，沉积了厚重的文化底蕴，被称为东方历史文化宝库。

年共接待来旅游考察的中外游客万人次。

交通便利，科技文化发达。

京沪铁路，京沪京福高速公路国道穿境而过，京沪高速铁路纵贯南北。

电话可直拨世界各个国家和地区的大中城市。

全市现有科研单位所，大专院校所，中等职业技术学校所，是省第三大文化教育中心。

近年来，全市经济发展呈现速度逐年加快效益大幅提升的良好态势，经济发展速度稳步上行。

年全市实现生产总值亿元，按可比价格计算下同，比上年增长。

其中，第产业实职业技术学院卫生所建设项目市工程咨询院现增加值亿元，增长第二产业亿元，增长第三产业亿元，增长。

三次产业结构由上年的调整为，人均生产总值元，增长。

第二节项目提出的背景近几年来，随着我国国民经济的快速发展，人民群众生活水平不断提高，人们对公共卫生保健服务要求越来越高。

特别是近十年来，医学卫生防病技术检验监测设备得到日新月异的发展，卫生保健服务不但减少了传染性疾病的发生，而且使过去无法预防控制的疾病得以预防，有效保障了人民群众的生命健康安全。

随着人类对生命与健康愈加全面的认识，进步激发了大众对公共卫生保健的需求。

人口的持续增长人口结构的变化与老龄化和疾病谱的变化，以及人口流动日趋加剧，新的传染性疾病的不断出现，进步增加了国民经济对医疗卫生投入的需要，并对突发重大公共卫生事件的预防控制应急反应能力提出了更高要求。

加强疾病预防控制与医疗救治体系建设，完善疾病预防控制与医疗救治机构组织体系和基础装备设施建设，是提高卫生服务质量与效率，保护人民健康维护社会稳定，全面建设小康社会的需要。

党中央国务院对医疗卫生事业非常重视，多次召开各种会议，要求各级党委和政府要将卫生事业纳入战略发展重点和现代化建设的整体布局中，切实把卫生事业的基础性工作摆在优先发展的战略重要地位，为构建和谐社会奠定良好基础。

职业技术学院于年月成立，经省人民政府批准教育职业技术学院卫生所建设项目市工程咨询院部备案由市人民政府举办的全日制普通高等院校，学院在规划设计中未设计卫生所。

近几年，随着学院各项教育教学事业得到蓬勃发展和不断壮大，在校生由设计规模的人达到近人，学院师生的医疗卫生条件得不到保障，按照教育部印发的普通高等学校基本办学条件指标及评估指标体系的要求，与驻泰高校和全省所高校医疗服务设置情况相比差距很大，远远不能满足广大师生的需求。

为提高学院师生医疗水平，项目单位拟在校园内号实训楼北侧空地建设卫生所，本项目即是在上述背景下提出来的。

第三节项目建设的必要性符合国家加强疾病预防控制体系和医疗救治体系建设的政策要求党中央国务院十分重视公共卫生事业的建设，年月日十六届中央全会通过的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定提出深化公共卫生体制改革。

强化政府公共卫生管理职能，建立与社会主义市场经济体制相适应的卫生医疗体系，加强公共卫生设施建设，充分利用整合现有资源，建立健全疾病信息网络体系，疾病预防控制体系和医疗救治体系，提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出完善重大疾病防控等专业公共卫生服务网络。

逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，扩大国家基本公共卫生服务项目，实施重大公共卫生服务专项，积极预防重大传染病慢性病职职业技术学院卫生所建设项目市工程咨询院业病地方病和精神疾病，提高重大突发公共卫生事件处置能力。

省疾病预防控制和医疗救治体系项目建设规划方案对两个体系建设的重要性总体目标任务方案实施也提出了具体要求，并在建设的重要性中明确指出疾病预防控制体系和医疗救治体系是公共卫生体系的重要组成部分，搞好两个体系建设，不仅关系到广大人民群众的切身利益，也关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。

党中央国务院决定用年左右的时间完成疾病预防控制体系和医疗救治体系建设任务，项目建设是两个体系建设的重要基础，我们必须从实践三个代表重要思想和全面建设小康社会的高度，从全面协调和可持续发展的高度，以实现执政为民的宗旨，来认识两个体系项目建设的重要性，对待两个体系项目建设工作，采取有力措施，切实抓紧抓好。

该项目的建设实施可提高学院师生的医疗服务条件与服务质量，有效的提污水的主要部分，此类污水中除含有多种病菌病毒和寄生虫卵外，还有许多无机和有机污染物，如各种药剂消毒剂等。

废水排放性不稳定，在处理方案中充分考虑水量的变化，保证处理设施能够满足需要。

治理方案生活污水经化粪池后排入污水管网，医疗废水必须先消毒预处理，然后排入卫生所的普通医疗污水处理站，经进步处理达标后就近排入城市污水管网。

医疗垃圾处理对卫生所产生的医疗废物由指定的专门公司定时定点回收运送，达到医疗废物的专业化处置，杜绝了医疗垃圾流入社会造成污染，医疗垃圾处理完全达到国家标准。

职业技术学院卫生所建设项目市工程咨询院生活垃圾处理卫生所设有生活垃圾周转站，生活垃圾统由专人收集后，通过环卫部门运送到城市生活垃圾处理厂集中处理。

采光通风建筑内大部分病房多设在南侧，保证有良好的日照采光通风条件。

部分北侧房间也具备自然采光通风条件，可确保建筑室内环境符合卫生标准。

水土保持本项目的建设有可能造成的水土流失，主要是施工期间开挖地基施工车辆来往频繁所造成的表土流失。

为解决这些问题，建议采取如下方案施工期间开挖出的表土要按规定及时清运场区内充分重视排水设施建设，防止暴雨在场地径流过分造成土壤流失按照要求及时建设好草皮以及植树绿化，以保护当地的天然生态环境。

环境绿化良好的绿化不仅能创造优美的经营环境，而且在防止污染保护环境方面也有特殊的作用。

本项目坚持点线面相结合的原则，把建筑周围绿化有机结合起来，充分发挥绿地的防护活动功能和改善生态环境的作用，以保持项目区环境优美整洁。

四环境影响评价本项目属医疗服务设施建设，其污染源较小，且污染物排放量也不多，产生的少量医疗生活污水医疗生活垃圾经处理后，完全可以达到环境保护要求，不会对周围环境造成污染。

职业技术学院卫生所建设项目市工程咨询院第七章节能分析根据国家发展和改革委员会文件发改投资号的要求，我国目前正处于国民经济高速发展时期，节约能源是项长远的战略方针，建设项目需合理利用能源和节约能源，提高经济效益和社会效益，从源头上杜绝能源的浪费，以促进产业结构调整和产业升级。

项目所有设备均选用国内先进技术和设备，注重节能技术设施，力求达到先进能耗水平。

第节节能政策与设计依据节能政策据介绍，我国城乡既有建筑达多亿平方米，数量如此之巨的建筑中，最乐观估计，达到节能建筑标准的仅占左右，即使是新建筑，也有以上仍属于高能耗。

与气候条件相近的发达国家相比，我国每平方米建筑采暖能耗尽管约为发达国家的倍左右，但热舒适程度远不如人。

中国建筑能耗的总量逐年上升，在能源消费总量中所占的比例已从上世纪年代末的，上升到近年的。

无论从整个国际经济气候还是中国宏观经济大势来看，中国能源问题已经日趋严峻，节约能耗势在必行。

建筑节能问题已经得到国家和有关部委高度重视，建设部下发了关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知号民用建筑节能管理规定建设部令第号等文件，年职业技术学院卫生所建设项目市工程咨询院省制定颁布了公共建筑节能设计标准，该标准的总体目标是使省新建改建和扩建的公共建筑能耗降低以上民用建筑能耗降低以上。

市人民政府也就进步加强全市节能工作有关事项下发了市人民政府关于加快推进节能降耗工作的意见泰政发号，要求全市范围内新建扩建改建的公共民用建筑，必须严格执行建筑节能强制性标准。

本项目采用节能的标准。

二能耗设计依据中华人民共和国节约能源法国家主席令第号，年月日修订通过国务院关于加强节能工作的决定国发号国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知国发号国家发改委节能中长期专项规划发改环资号国家发改委科技部中国节能技术政策大纲年固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法国家发改委令第号省经贸委省能源审计手册年月省节约能源条例年月日省第八届人大常委会第二十八次会议通过，年月日起施行，年月日省第十届人大常委会第十二次会议修订省人民政府关于贯彻国发号文件进步加强职业技术学院卫生所建设项目市工程咨询院节能工作的实施意见鲁政发号省节能奖励办法鲁政办发号省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知鲁政发号省人民政府办公厅关于切实做好固定资产投资项目节能评估审查工作的通知鲁政办发号市固定资产投资项目节能评估审查管理办法泰政发号市人民政府关于加快新能源产业发展的实施意见泰政发号。

三能耗设计标准用能单位能源计量器具配备与管理通则综合能耗计算通则外墙保温工程技术规程公共建筑节能设计标准严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准用电设备电能平衡通则能源管理体系要求。

第二节能耗状况和能耗指标分析能耗状况电力供输条件职业技术学院卫生所建设项目市工程咨询院电网以千伏输电线路为骨干网架，网内有千伏变电站座，千伏及以上变电站座，变电总容量万千伏安，千伏及以上输电线路总长公里，年售电量超过亿千瓦时。

本项目由原校区箱变引线至项目区作为供电电源，项目由市供电公司负责供电。

年用电量万千瓦时，需求量相对较小，不会对市电力供应产生明显影响。

供水条件市多年平均天然水资源总量为亿立方米，多年平均水资源可利用总量为亿立方米，与全省比较，市水资源状况较好，人均和亩均分别为和立方米，略高于全省平均水平。

该项目用水由市政直接供水，计划年用水量立方米，不会对市水资源产生明显影响。

供热系统项目所在区在东城热电公司供热范围内，项目区域沿天烛峰路有供热管网，年消耗热力，东城热电公司供热充足，可满足项目用热需求。

二能源消耗指标分析该项目主要能源消耗为电水热力等，根据估算，该项目建成后年耗能情况如下表所示职业技术学院卫生所建设