鹤峰县计生服务站办公业务用房综合楼建设项目投资立项申报材料

同时该站充分利用现有条件，在力所能及的情况下，围绕育龄人群的生育节育不育该站相关医疗服务，年接待门诊人次达余人次，接待住院人次达余人次，为保证全县人民群众的身体健康和全县的经济建设发挥了积极的作用。

二项目建设的必要性鹤峰县计划生育服务站承担着全县的计划生育技术服务宣传教育药具发放干部培训四大工作任务，同时担负着全县余名育龄妇女的生殖保健服务及优生优育咨询和服务，是全县的计划生育技术服务和技术指导中心，同时也是全县的生殖保健服务中心。

目前，该站地理环境恶劣，基础条件落后，与计划生育服务工作发展的要求很不相适应，加强县计划生育服务站业务用房的建设势在必行。

加强县计划生育服务站业务用房的建设是深入开展计划生育优质服务，努力稳定低生育水平的需要鹤峰县是著名武陵山脉全贯版土的山区县，为多民族聚居地，山大人稀，自改革开放多年来，经济发展速度突飞猛进，各项指标居全州前列，人民安居乐业。

但是由于交通，信息闭塞，人们的精神文化健康状况和卫生事业滞后，已远远不适应经济发展的要求，已成为严重阻碍经济发展和全面建设小康社会和和谐社会的制约因素。

计划生育工作也是如此，全县妇女总人数人，其中育龄妇女总数人，婚育妇女数人，育龄妇女占全县总人口的。

这组人群的计划生育现状是目前正处于生育高峰，每年计划生育技术服务工作量十分繁重基层计划生育专职干部和节育技术人员素质偏低，干部培训任务繁重辖区山大人稀，药具发放工作量大信息闭塞，文化落后，对群众的宣传教育工作任务十分艰巨。

鹤峰县计划生育服务站现有的基础设施条件难以满足完成上述工作任务的需要，迫切需要在原有的基础上进行改扩建，以增强服务能力，提高服务质量。

项目建成后，对实现人口与经济社会的协调和可持续发展，为全县经济社会发展创造良好的人口环境将起到积极作用。

二加强县计划生育服务站业务用房的建设是完善其服务功能的需要随着计划生育服务工作的深入开展，人们对计划生育服务的质和量的要求都不断提高。

对节育技术从以前的被动选择到先在的知情选择，对计划生育新技术新材料的需求与日俱增对药具质量的要求越来越高，越来越挑剔对计划生育宣传教育的形式和内容的创新的要求越来越强烈从过去关注少生到现在既关注少生又关注优生优育。

这些都对计划生育服务工作提出了更高的要求，而目前县计划生育服务站的各项条件远远不能满足这需求，主要表现在业务用房面积不足。

县计划生育服务站仅有业务用房平方米，业务用房中仅有平方米用于节育技术科科办公，药具库房不足平方米，宣传教育和干部培训业务靠临时租用房屋，影响培训的质量，增加了培训成本。

按照县级计划生育服务站的职能，生殖保健科遗传优生室等功能科室没有场所设臵，因此也就无法开展相应的业务，急需进行业务用房建设。

项目建成后，服务辐射人口达万人，将更好的发挥计生服务的宣传教育技术服务药具发放基层培训四大功能作用，为育龄人群提供规范有效合理方便的技术服务，有效缓解当地群众就地接受计生技术服务难的突出问题，极大的完善计划生育服务站的服务功能。

三加强县计划生育服务站业务用房的建设是提高全县育龄人群生殖健康水平的需要改革开放以来，鹤峰县始终坚持以经济建设为中心，大力实施六大强战略，经济建设取得巨大进步，人们的物质生活水平有了根本性变化，全县万人中大部分实现了从温饱向小康的转变。

但由于鹤峰地处边远山区，受自然环境和条件的限制，广大育龄群众缺乏科学的健康保健知识，欠缺良好的卫生习惯，更得不到卫生知识指导和及时的治疗，育龄群众的生殖健康状况令人担忧。

近几年来三查三落实结果表明，农村妇女患不同程度的生殖道疾病占，城镇妇女占有，而且由于得不到及时治疗或得不到正规治疗，病情渐渐加重，因病返贫者并不少见。

所以，改善县级计划生育服务基础设施条件，拓宽其服务功能，进步增强围绕育龄群众生殖保健开展全方位多层次服务的能力，是提高全县育龄人群生殖健康水平的迫切需要，势在必行。

第四章项目建设的可行性分析各级领导高度重视为项目建设提供了可靠的组织保证鹤峰县计划生育服务站是全县的计划生育技术服务中心生殖保健服务中心，鹤峰县人民政府十分重视县计划生育服务站的组织建设机构建设队伍建设基础设施建设，把它作为体现执政为民，坚持以人为本，落实科学发展观的民心工程，从多方面给予政策倾斜和物质投入，为县计划生育服务站的建设和发展创造了良好的外部环境。

各级领导对计划生育服务工作的高度重视，将为项目建设提供可靠的领导基础和组织保证。

二各相关部门积极支持配合，是项目建设的基础在项目规划设计审批过程中，县发展计划局县人口和计划生育局县财政局县城建局县土管局县环保局等相关部门都积极配合，为项目建设的实施提供了有力的支持，必将使项目符合国家关于县级县计划生育服务站建设的要求，发挥应有的功能。

三地理条件符合项目建设要求县县计划生育服务站建设为改扩建项目，原县计划生育服务站业务楼选址区地质稳定可靠，位室更衣室手术室洗手间污物间康复室康复活动室配电室。

二装修标准施工图尺寸标准及依据说明该项目施工图尺寸单位除标高以米计划，其余均以毫米计。

该项目施工图采用的评图施工标准均为中南地区通用建筑标准设计图，即系列。

二建筑标准屋面为卷材防水屋面，详细执行标准评见屋。

防水等级为三级。

地面除车库为水泥砂浆地坪外，其它均为的防滑地板砖。

踢脚选用棕红色踢脚砖。

外墙选用乳白色外墙涂料，女儿墙为玫瑰红外墙涂料。

楼面楼面均贴防滑地板砖。

内墙内墙均为仿瓷涂料三遍。

天棚天棚均为仿瓷涂料三遍。

墙裙室内墙裙均采用白色瓷砖贴面，高。

门采用装饰包门。

窗窗均选用系列塑钢窗。

楼梯楼梯栏杆均选用不锈钢栏杆。

铺助设施设臵本项目配套设臵供电电力照明和建筑防雷消防给水排水系统。

三工程结构新建综合楼为钢筋砼框架结构，层数为四层，建筑物抗震按六度地区设防，各构件抗震等级为四级，结构安全等级为二级结构正常作用年限为五十年。

四地质基础处理标准本综合楼所建位臵的地质情况清楚，无不良地质情况，不需特殊处理。

五楼面荷载取值标准根据国家标准执行。

办公室会议室化验室取值为。

楼梯走道取值为。

六建筑材料标准钢筋均选用级钢和二级钢。

砼强度等级除特别注明外均为。

砌体材料选用的砼空心小型砌块即系列砌块。

女儿墙选用砼空心小型砌块，强度等级为。

七结构构造标准纵向钢筋最小锚固长度，按国家规范系采用。

钢筋的最小搭长度按国家规范系采用。

框架柱有填充墙的，应沿墙高每预留的拉结筋伸入墙内小于，而且不小于填充墙长。

梁柱的箍筋弯钩应弯至。

弯钩长。

柱纵向受力钢筋采取闪光对焊连接。

八其他现浇板中未注明的分布筋均为，板负弯矩钢筋为。

在设计中已进行了裂缝宽度验算，施工中不得随意代换钢筋。

施工企业不得随意变更设计图纸。

第六章建设地点及市政配套条件建设地点和场地条件鹤峰县计划生育服务站业务楼位于鹤峰县城车站路，项目建设用地利用现院内空闲地，建设场地地势平坦，地形地貌条件简单，无不良地质影响，能够满足项目建设的需要。

二市政配套条件供电。

该业务楼项目建设供电由县供电所提供，房址已通送电线路至业务楼台变压器接业务楼配电室。

供水。

该业务楼建设项目供水由县自来水公司提供。

从市政供水主管接供水管至业务楼，形成环状供水，可满足业务楼供水需求。

排水。

该业务楼建设项目的排水方式用分流制，雨水通过院内集水管渠直接排入市政排水主干管医疗废水及生活污水，严格按照环保型污水处理装臵进行净化排污，计划建设符合医疗卫生标准的污水处理系统，达到排放标准后排入市政排水主干管。

第七章项目组织方式及工程进度安排组织形式鹤峰县计划生育服务站业务楼新建工程实行业主负责制，业务楼建设工程成立由法人代表及有关负责人组成的项目建设领导小组，负责项目的组织协调。

该项目委托鹤峰县勘察规划设计室丙级承担施工图设计，建筑及安装工程按招标程序，择优选择建筑施工队企业和安装施工企业承包施工建设。

该项目聘请恩施州同欣监理公司鹤峰县分公司对该项目的建设实行全过程监理，监理工程师对工程技术工程质量材料采购工程进度实行全面控制，确保工程质量。

该项目建设严格执行国家基本建设管理有关法规，实行项目法人负责制招投标制工程监理制合同管理制和国家有关项目建设的法规。

工程竣工后，由州县发展和改革部门和计划生育部门组织有关部门进行竣工验收和最终验收。

项目招投标示意图二工程进度安排招标范围招标形式不采用招标形式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备采购材料采购该项目工期个月，自年月初完成可行性研究报告和初步设计等前期工作，年月底前完成图纸设计和报建招投标等有关工作，年月初动工建设，年月全部竣工年月项目业主组织初步验收，年月竣工验收投入使用。

第八章环境保护废水处理该项目所产生的废水源有检验消毒废水洗涤淋浴废水卫生间废水餐饮废水及少量试剂废液等构成。

以上废水的排放拟集中排入业务楼污水处理设施进行处理，达到国家规定的排入标准后，再排放到市政排水系统。

二废物处理该项目所产生的废物主要为医疗固体废弃物，废物的处理严格执行国家有关安全卫生标准，分类集中送至该中心焚化炉进行燃烧处理，废物焚化处理设施拟选用型卧式焚化炉。

三项目施工中的环境保护该项目在施工中，机器设备噪音主要为现浇混凝土搅拌和振捣的噪音及施工中粉尘对周围人群和环境造成污染，因此，采取封闭式施工及严禁深夜施工，对产生的粉尘采取喷水降尘措施，减少噪音和粉尘的污染。

第九章投资估算与资金筹措投资估算编制依据鹤峰县计划生育服务站业务楼新建方案图纸及设计说明湖北省建设厅鄂建号文件全国统建筑工程基础定额湖北省统基价表湖北省建设厅鄂建号文件湖北省建筑安装工程费用定额湖北省同类工程概估算预算技术经济指标。

国家省有关现行勘察设计取费标准。

国家省有关现行建设工程临理取费标准。

鹤峰县现行人工建筑材料市均价格及建筑造价指标。

二估算结果该项目估算投资元。

二资金筹措该项目估算投资元，其中，申请中央财政预算内资金国债万元，单位自筹元。

第十章项目效益分析鹤峰县计划生育服务站业务楼改扩建项目属于公益性非生产性基础设施建设项目，主要具有显著的社会效益。

本可行性研究报告没有对其进行详细的项目经济评价与分析。

是社会效益该项目实施后，