鹤明湖度假庄园开发项目投资立项申报材料

这里是哈拉哈河洮儿河努木尔根河的发源地。

水资源总蓄积量亿立方米，。

建设水电站和开发沿界河漂流项目已成为阿尔山利用水资源吸引投资及开发旅游的热点。

前景广阔的口岸。

阿尔山松贝尔口岸已写入中华人民共和国政府和蒙古国政府关于中蒙边境口岸及其管理制度的协定，并升格为国际性季节开放口岸。

蒙古国已批准在口岸设立零关税的自由贸易区，两国政府已就早日实现口岸过人过货达成协议。

目前，我方口岸公路已修通，口岸基础设施正在筹建。

口岸的开通，将有力地推进‚两山‛铁路建设进程和边境旅游边境贸易的发展。

独具魅力的旅游文化资源。

远在春秋时期，阿尔山地区就是北方少数民族部落的领地清道光三十年之后，阿尔山温泉已在俄罗斯蒙古及国内外各民族之中享有盛名，并在民国初年接待过九世班禅阿尔山地区林业开发始于民国初年，自中华人民共和国成立以来，直至上世纪年代末，阿尔山林区作为国家重点林业生产基地，强势的林业经济和林区生活环境造就了阿尔山独特的林俗文化阿尔山国家地质公园的每条河流每个湖泊每座峰峦都折射着火山文化的科学内涵阿尔山的冰雪曾是‚生在深山人未识‛，而今，阿尔山充分发挥冰雪优势，冰雪事业正在由承办国内赛事向承办国际赛事发展。

登临阿尔山，滑千里瑞雪，访万年火山，品圣泉悠悠，阅往事千年。

资源在这里积淀，蒙元文化圣泉文化冰雪文化火山文化林俗文化交相辉映，构成了阿尔山独具魅力的旅游文化资源。

第三节承办企业概况阿尔山市鹤明湖鱼场始建于年，企业注册资金万元，固定资产万元，流动资金万元。

企业现有职工人。

第四节项目提出的背景及必要性随着生产的发展，社会文明程度的提高，旅游业在世界范围内都日趋兴旺，我市在旅游上提出‚旅游立市旅游富市‛战略目标，旅游业已确定为我市的先导性支柱产业，我市旅游资源得天独厚，不仅自然资源品位高，人文资源亦是独具格。

鹤明湖位于玫瑰峰地区西侧，水面面积为平方公里，环境奇特，生态良好，构成系列自然景观和人文景观，使度假庄园形成开发有可依托的配套景观。

由于我市旅游业才开始起步，对旅游产品的包装，宣传力度不够，旅游区的基础设施，接待能力滞后等，使我市潜力巨大的旅游资源未能发挥效益，旅游业作为支柱产业的地位未能形成。

因此，现阶段，急需在我市境内开辟的个集文化游乐观光休闲为体的旅游风景区，丰富我市特色旅游项目内容，走可持续发展道路，使之成为旅游景区建设的延伸，吸引留住前来阿尔山旅游观光的游客能够起到连接现有景点，充实景区服务内容，达到提高旅游服务接待档次的目的，从生态旅游的角度实施旅游精品战略，从而推动我市旅游业的发展。

第五节可行性研究报告编制依据阿尔山柴河旅游景区总体规划阿尔山市国民经济和社会发展‚十五‛计划纲要原国家计委和建设部建设项目经济评价方法与参数年版原国家发展计划委员会编制的投资项目可行性研究指南阿尔山市的有关政策法规文件第二章建设条件项目地点与地理位置该项目建设地点在阿尔山市玫瑰峰景区，距玫瑰峰公里处的鹤明湖附近，项目规划占地面积为亩。

二自然条件气候条件阿尔山市地处北温带，横跨大兴安岭南北坡，属高纬度寒温带大陆性季风气候，夏季受太平洋暖气流影响，天气晴朗湿润，气候宜人冬季西伯利亚严寒流侵袭，气候寒冷，清晨多雪，平均温度，年平均降水量，年均蒸发量，最大冻深，无霜期天。

工程地质水文地质条件阿尔山地区地质上处于阴山天山构造带和华夏构造体系大兴安岭巨型隆起地带的复合部位。

从中生代到新生代都有强烈的火山活动，由此形成典型的火山熔岩地貌。

由于山火喷发，熔岩壅塞及流水的切割，造成系列带有镶嵌性质的截头圆锥状火山马路形熔渣火山堆熔岩湖和熔岩盆地等奇特的地貌景观。

阿尔山市处于大兴安岭主脉南北两侧，是哈拉哈河和洮儿河的发源地，属于河流上游段，地下水主要有两种类型类为基岩隙水，在市内有两种，种为风化裂隙水，随风化破碎程度，单位涌水量般在立方米日，山地高坡地带单位涌水量不足立方米日，没有开采价值，种为构造裂隙水，此种地质构造复杂，境内有明显表现，如温泉群的裸露，并含有重碳酸钠，放射性氡和偏硅酸等多种矿物质，日自流量可达吨，水质般均良好，无污染，仅伊尔施镇浅层水值偏大，部分受林森木加工业污染。

类为沟谷孔隙潜水。

主要分布在河流两侧，受地表径流影响，单位涌水量平方米日。

阿尔山市水资源总量为万立方米，其中地表水万立方米。

地下水万立方米。

交通条件阿尔山市距乌兰浩特市公里，距海拉尔市公里，距蒙古国边境公里，市政府所在地温泉街距口岸公里。

‚白阿‛线铁路从市中心穿越，‚阿伊‛公里油路年全线竣工，线‚乌兰浩特阿尔山‛段在年月竣工通车。

总投资亿元的呼和浩特锡林浩特阿尔差距甚远，因此在未来的几年内，必须在硬件软件上下大功夫，并加大宣传力度。

基本客源市场指比较稳定的客源市场。

主要是白城阿尔山铁路沿线吸纳范围内的客源。

包括白城市乌兰浩特市科右前旗等地的游客，利用周末时间，开通周末旅游专列，以周末旅游为宣传导向，吸引稳定增长的城市客源。

二周边客源市场主要吸引内蒙古自治区东部地区的三盟市锡林郭勒盟呼伦贝尔盟兴安盟乌兰浩特市。

同时哈尔滨大连线上的城市游客仍然是潜在的重要客源市场如沈阳吉林长春四平等城市。

由于阿尔山在北京客源市场上有定的知名度，周边远距离的客源主要是北京天津唐山等地区，如果能将上述地区的游客吸引到阿尔山，这是个十分有潜力的旅游客源市场。

三国际客源市场紧邻阿尔山市的主要国家是蒙古国和俄罗斯，由于画经济落后，人口数量较少，按期不会有大规模的游客，但随着口岸的不断开放，商务旅游人员将会大大增加。

俄罗斯游客的经济条件相对较好，且当阿尔山海拉尔满州里游线连通后，将会有大批的俄罗斯游客到此疗养度假，因此，对俄罗斯的市场调研和开发要特别注意。

从近期看，东南亚国家和地区以及欧美市场只能作为机会市场来对待。

东北地区的游客主要查来自日本和韩国，因此，阿尔山的旅游市场近来所显示的日本游客和韩国游客也不断增加。

四旅游客源市场的远景展望远景市场的展望主要依据是阿尔山中国乔巴山蒙古国铁路的欧亚大陆桥运输的开通。

届时，阿尔山周边市场将扩展到我国东南沿海，而国际客源市场将会扩展到东南亚国家和地区以圾欧洲。

根据阿尔山市的各类资源其分布特征，阿尔山客源市场开发具有如下几个特点旅游资源与交通中心具有较大的拟合性，决定基本客源市场以乌兰浩特和白城市的城市客源为主。

客源市场的开发要国内国际并重，尤其是不要忽略国际市场的开发，更要培育国内几个和要大城市的游客客源。

旅游开发的目的明确，突出阿尔山的自然环境独特优美稀有原始保存状态良好的特点，扩展以生态环境旅游科学普及旅游为主，休闲度假为辅的旅游主题。

第二节市场预测根据历年游客规模变化情况，阿尔山国家公园随着开发力度的加大和知名度的提高，游客规模将呈现较大的增长趋势，预计到年游客量达万，年达万人次，年达万人次。

第四章建设规划方案集中有限财力，搞基础设施建设，使游客进得去，留得住，使到此休闲度假观光旅游的客人成为鹤明湖旅游度假庄园的的宣传人。

具体建设项目和建设内容包括修建度假庄园停车场单位停车面积平方米车，入场停车数，辆停车场面积平方米修建级宾馆。

建筑面积平方米，内设餐饮酒巴商店住宿会议服务等，设床位个，日接待人。

露天游泳池平方米，个，在宾馆附近，个水深在，面积平方米，另个水深在，面积平方米，池外建休息回廊商店更衣室等设施。

草坪景区绿化，面积平方米。

添置太阳伞，棋牌桌游览步道，石板铺砌，宽由公路直达露天泳池，浴池至山庄。

停车场至山庄室内浴池个，每个平方米，计平方米。

化粪池个，面积立方米。

供电设施，在景区内添置变压器台，购电杆电线等。

厕所，在景区内建座，面积平方米果皮箱指示牌景观说明牌等。

建垂钓亭钓鱼台个水上乐园等娱乐设施观景休息亭第五章景区建设景区建设原则把保护风景名胜资源放在首位，坚持严格保护，统管理，合理开发，持续利用原则。

这鹤明湖旅游度假庄园的修建，对景区内山水林河等自然环境实行保护，精心培育，防止切可能毁坏自然景观的行为。

所有建设开发都服从科学规划，分期开发，重点实施。

二景区建设指导思想充分发挥鹤明湖旅游度假庄园距阿尔山市中心近，又在‚口岸‛旅游线上，交通方便，区域位置好的优势，以休闲观光避暑为重点，在保护的前提下逐步开发风景资源，带动周边旅游业交通运输业土特产加工业以及第三产业等相关产业的综合发展，力求环境社会经济效益的统。

三景区建筑风格阿尔山市鹤明湖景点的建设应与休闲观光避暑健身相适应的建筑，可采用现代建筑中的欧式或西洋式，但应与自然山川融为体，室内装修，卫生设施要配套，使游人感到宾至如归，身心愉悦。

第六章环境卫生绿化及安全环境卫生在景区管理机构下设环卫监察队，定员定人，定片区包干，并将环境卫生的好坏和环卫管理人员的经济效益挂钩，加强环境卫生的监督力度。

搞好环卫设施建设，在各景点及游览道路边相应地设置果皮箱，各景点相应设置垃圾集中处理场地，以确保环境卫生。

在景区内设公共厕所两个，厕所外观与景区的建筑风格协调，采用现代建筑风格，但内部应干净，均采用水冲式，不得使用旱厕，并有专门的环卫人员管理。

二绿化保护好景区内现有的植被，对荒山坡地，广植当地速生树种景区道路沿途种植当地特有观赏树种如杜鹃茯苓茶花红豆杉等景区外大于度的坡耕地，由政府组织退耕还林，使绿化率达到以上。

三安全管理安全是旅游的生命线，景区管理机构要加强安全知识宣传，并采取有力的安全防护措施，定点定人定区域巡逻，以确保游人的安全。

第七章企业组织项目法人该项目隶属于阿尔山市鹤明湖鱼场。

鱼场场长刘国柱担任项目法人代表。

对项目的规划，资金筹措，建设实施经营和债务偿还实行全过程负责。

二组织机构组建景区管理所，管理所下设专门的管理科室，分别管理风景区内森林土地建设环境卫生治安等工作。

管理所应在景区内充分行使政府予以的管理职能，对景区实行严格统规划和统管理。

第八章项目实施进度详见项目实施进度表，表。

项目实施进度表表第九章投资估算与资金筹措投资估算该项目总投资为万元，其中土建工程投资万元序号项目年年可行性研究报告编制立项审批勘察设计工程施工项目验收投入运营其它费用万元，预备费万元，流动资金万元。

二资金筹措资金来源为申请银行贷款万元，企业自筹万元。

第十章经济效益分析营业收入财务测算预计景区每年接待游客万人计，每人次消费按元计算，年营业收入为元