黄材镇现代农业示范园项目投资立项申报材料

人口状况黄材镇人口众多，全镇人口总数为万人。

其中男女性人口比为∶农业人口万人，全镇总从业人数为，其中第产业从业人数为，第二产业从业人数为，第三产业从业人数为，全镇剩余劳动力充足人力资源丰富。

土地资源黄材地处沩江流域，农作物播种面积亩，林业用地万亩，耕地土层深厚粘沙适中，肥力较高，土壤类型主要为微酸性红壤沩江沿岸冲积土，其平均值为，土壤肥沃，各种养分含量较全，特别是硒钾磷微量元素等极为丰富。

社会经济概况黄材镇年实现镇域生产总值亿元，完成工业总产值亿元，规模以上工业产值亿元，完成全社会固定资产投资亿元消费品零售总额亿元新扩改工业规模万元以上项目个项目工程累计投入亿元，招商引资实现到位资金亿元其中市域外招商引资万元农民人均纯收达到元，比年增长元完成国地两税万元。

全镇年共种植烤烟亩，高产优质稻亩，油菜第页，共页亩，无公害蔬菜亩，西瓜连片种植亩创建龙泉绞股蓝茶叶基地，落实面积亩。

全镇全年共出栏生猪万头，出笼家禽万羽，送售烟叶担。

交通条件横雷线东西纵贯全境，黄月线直抵益阳桃江，黄祖沩旅游环线串联全镇，灰黄旅游专线即将通车。

完善的交通网络使得黄材成为连接长沙娄底和益阳的长沙西部交通枢纽。

境内干线公路大部分已实现标准化，通村道路全部硬化。

黄材具有公路运输的优越条件，将为农产品的运输销售，旅游业的发展提供方便。

能源条件黄材镇已完成农电改造，电网覆盖面达到，电力供应十分充足，且宁乡煤炭资源丰富，完全能满足该项目对用水用电用煤的需求。

通讯条件黄材镇具有良好的通讯条件，通信事业长足发展，中国电信中国移动中国联通无线网覆盖绝大部分区域，已开通光纤通讯程控电话，并已安装进入村，互联网业务也已全部开通，对项目的实施有可靠地通讯保障。

四园区建设的优势限制因素分析区位优势明显黄材镇处于宁乡西部山区，距宁乡县城公里，距省会长沙公里，境内发达的公路网络能为园区开发提供方便的交通。

黄材镇也第页，共页是宁乡西部重要的物资集散中心，其独特的地理区位具有较强辐射拉动广大农村腹地经济的优势，能更好地发挥黄材镇现代农业示范园区的示范作用。

黄材镇现代农业示范园区明显的区位优越，有利于商品集散物资交流和技术扩散。

生态农业的建设与发展对于控制农业污染，调整农业产业结构，提高单位土地的农业产值，促进农业生产力发展，促进黄材旅游业的发展保障黄材旅游兴镇战略的顺利施行，具有非常重要的现实意义。

自然条件优越黄材镇现代农业科技示范园区所在地属黄材水库灌溉区湘江级支流沩江流域，园区东部为冲积平原及丘陵，西部为山区，地貌类型丰富，为农林牧副渔综合发展提供了有利的自然条件。

土壤类型为微酸性红壤土和水稻土，其值为，土壤肥沃，各种养分含量较全，特别是硒钾磷微量元素等极为丰富。

黄材镇现代农业科技示范园区属亚热带季风性湿润气候，光照充足，无霜期长。

年平均气温为，年平均日照为小时，年均太阳辐射总量焦耳平方米，年降水量毫米，平均相对湿度，无霜期天。

灌溉条件十分优越。

自然水资源丰富，水质洁净，能充分满足园区农业生产用水需要。

社会资源丰富黄材是个农业大镇，农业在宁乡西部山区具有定的优势，是本地区的基础产业。

粮食烟叶生猪果蔬林业在镇域经济中具有举足轻重的地位。

改革开放以来，黄材农业生产和农村经济直保持稳步发展的势头，现已摆脱了贫困落后的面貌，正步入小康社会。

第页，共页黄材镇作为沩山风景名胜区的东大门，旅游资源丰富。

国宝四羊方尊即在黄材龙泉村出土，上世纪年代又陆续出土了提梁卣青铜鼎金戈铁马茅等数十件重要的青铜器文物。

国家考古十大发现炭河里商代遗址也坐落于此，峡溪漂流龙泉漂流千佛洞城大林场等景点分布在镇域内，由黄祖沩旅游环线进行串联。

黄材农业产业化发展已经有了些成功的典型。

镇党委政府科技意识强，农民接收新科技能力较好，已基本具备加强高新科技投入发展产业化高效农业的机遇和宏观环境。

科技支撑力量强技术依托单位黄材镇现代农业科技示范园区在技术上依托湖南农业大学湖南省农业科学院中南林业科技大学湖南省林业科学研究所湖南中烟公司等院所及科研单位，这些单位可以从发展规划教育培训科技成果转化等全方位对黄材镇现代农业科技示范园区的项目实施进行帮助和指导。

通过黄材镇现代农业示范园区的科技孵化作用，这些科研教育单位的人才和成果将向这里流动，进而构成其密集的技术人才支撑体系。

新技术引进与应用为确保园区科技的先进性，引进园区管理办公室。

由黄材镇有关职能部门负责人组成，履行以下职责负责编制和修订园区总体发展规划负责园区土地的规划，征用负责制定园区的规章制度负责园区的审批及办理入园企业的各项手续负责组建园区咨询专家组负责对外招商组建园区股份公司授权对园区国有资产进行管理为入园企业的筹资牵线搭桥创造良好的软环境，全面搞好服务。

成立专家委员会或专家顾问组为提高园区建设的现代化产业化标准化的水平，成立黄材镇现代农业科技示范园区专家顾问组，负责对园区总体规划，实施方案政策制定以及重大技术项目进行咨询论证工作，指导科研项目的开发与实施，负责园区建设项目的技术集成组装研究开发等工作。

建立专业园管理体系为专业园区规划总体建设方向，各专业园成立管理办公室，由专业园区所在支村两委成员及有关职能部门负责人组成，指导专业园的建设和发展，实行统规划，统组织管理，统政策措施，通过高效规范的管理体系确保园区管理的完整性系统性。

园区运行机制园区充分发挥政府宏观调控和市场调节作用，总体上采取政府引导，业主开发，企业化运作，产业化经营的运行机制。

投资业主机制在农业科技园区，按照市场机制，项目由业主投资经营和管理，鼓励扶持其开展技术创新制度创新管理创新，逐步形成若干农业产业化龙头企业，增强园区建设的可持续发展能力。

第页，共页公司化运行机制园区企业按照自主经营自负盈亏自我约束自我发展原则组建和运营，建立现代企业制度，做到产权清晰权责明确，管理科学，政企分开，使企业成为园区建设的真正主体，建立具有法人投资企业化经营产业化开发的公司化运行机制。

产业化运行机制建立龙头企业科技专业协会基地农户的产业化经营模式，大力开展农畜果药林等农产品精深加工，延长产业链，培育壮大龙头企业，形成企业与农户共担风险，共享利益的风险利益机制，以龙头企业强大的生产和市场销售能力，带动优质无害农产品基地建设，推动产业结构升级，促进农民收入的大幅度提高。

科技创新与成果转化机制园区以烟叶果蔬有机油茶生态农业等项目为载体，以设施栽培大田无公害栽培有机油茶丰产栽培等技术为中心，突出科技创新，有效引进组装集成科技成果，形成配套技术，在园区示范区推广。

通过与科研单位大专院校合作，鼓励科技人员来园区从事科研开发和成果转化，提高农业科技成果的水平和应用率。

多元化融资机制建立多层次分级负担的投入机制，通过政府优惠政策，积极进行招商引资，疏通与银行投资公司等金融部门的合作渠道鼓励以股份制形式创建技术开发和产业公司吸引科研机构自带项目经费参与园区建设，拓展投资渠道，加快园区建设和发展。

人才引进机制第页，共页园区通过创造良好的软硬环境，优化服务机制，根据项目成立专家小组，吸引优秀人才，提高园区建设的人才水平，鼓励优秀农业科技人才和经营管理人才到农业科技园进行科研开发和投资创业。

园区运行系统运行系统的组成园区运行系统主要包含个组成部分核心实施层示范配套层环境与产业带动层。

其中，核心实施层的主体是农业产业化龙头企业。

示范配套层主要包括技术创新源项目招商办人才培训中心网络信息中心和园区管理办公室。

环境与产业带动层包括资金技术人才信息政策和产业等多个方面的相关主体和活动。

运行系统的保障加大政府宏观调控政府在园区建设运行中主要是提供政策指导和协调服务，对农业科技园区的建设内容发展方向等进行宏观指导，协调企业和农户间的利益关系，规范企业的经营活动，保障园区的健康发展。

以龙头企业为核心作为园区建设投资的主体和自负盈亏的经济实体，产业化龙头企业是园区生产经营的主体，具有经营管理自主权，农业产业化龙头企业进行农业技术成果的引进组装集成和转化，进行农业产业化开发，将有力地推动园区发展。

高效发挥农户作用农户是园区经济的创造者之，也是园区建设的最终受益者。

在园区建设和运行中，农户方面通过与企业合作，以土地劳动力第页，共页资金等入股的形式参与园区建设另方面，在政府有关部门协调和园区企业指导下，通过签订产品购销合同等方式，按照企业要求进行各种优质农产品的规范化生产，成为产业工人。

有效依托技术单位技术依托单位是园区健康持续发展的技术动力和技术源泉之，园区的技术研究和开发以核心区为主，技术依托单位为园区提供农业高新技术，并对园区开展先进适用技术的开发与集成组装，推广应用提供指导，开展农业技术培训咨询服务技术推广，推动园区技术创新转化推广网络体系的形成。

九项目投资估算及效益分析投资总额对园区规划的财务经济评价是根据国家现行财税制度和现行价格，分析与测算园区的效益和费用，以考察园区的获利能力偿还能力和其他财务状况，以判断园区在建设上的经济可行性。

本规划是按照国家计委和建设部年号文件所要求的农业园区投资评估中有关评估技术和方法以及建设园区经济评价方法和参数第二版，对该园区的经济效益进行评价。

黄材镇现代农业示范园区建设总投资万元。

园区资金来源包括业主和其他受益人自筹申请国家投资和银行贷款三部分，其筹措的主要途径承担单位自筹资金含招商引资农民自筹万元，占园区总投资的第页，共页申请国家投资万元，占园区总投资的申请银行贷款万元，占园区总投资的。

投资估算及构成通过粗略估算，园区建成需要投资约亿元人民币，其中高效烟叶示范园需投资万元，绿色果蔬示范园需投资万元，有机油茶示范园需投资万元，生态林业示范园需投资万元，服务配套示范园需投资万元，其他投入万元。

表黄材镇现代农业示范园建设投资估算表序号建设项目建设规模亩投资额万元高效烟叶示范园绿色果蔬示范园有机油茶示范园生态林业示范园服务配套示范