龙游县数字城管系统项目投资立项申报材料

高效生态农业长足发展，建立了批特色农产品基地，培育了批农业龙头企业，形成了批农村专业合作组织，农业产业化水平不断提高，被评为全国粮食生产先进县。

连续举办汽车拉力赛龙舟邀请赛等重大赛事，龙游石窟成为全市第个级景区，民居苑被列为全国异地搬迁保护文物工程示范点，文化旅游业成为新的经济增长点。

房地产业商贸流通业交通运输业金融保险业等均有了新的发展。

龙游县城市管理现状近几年来，龙游县以城市化为载体，以项目建设为抓手，加大城乡建设力度，有力地推动了区域经济社会快速发展。

特别是全市上下对推进城市化的认识更加统，工作力度进步加大。

重视城市基础设施建设，进步拉开了城市框架重视产业集聚和人口集聚，城市的规模不断拓展，经济实力有所增强重视城市管理，城市面貌发生了较大变化，城市品位有所提升。

在抓好城市建设管理的同时，推进城市投融资体制改革，城市资产经营工作迈出了新步子。

总的来说，龙游城乡建设步子越来越快，力度越来越大，成效越来越明显。

与城市建设的大发展相比，龙游县城市管理却相对滞后，马路市场流动摊点违章停车户外广告噪声污染等问题群众反响较为强烈。

龙游县政府十分重视城市管理工作，县长连小敏在县政府十届七次全体会议上指出进步理顺城市管理体制，创新管理手段，积极推进数字城管工作，提高城市精细化管理水平。

在县委县政府的正确领导下，龙游县建设局上下解放思想，勇于创新，内强素质，外树形象，依法行政，文明执法，已取得了明显的成效，城市市容市貌有了改善，违法建设势头得到遏制，内部管理逐步规范有序。

具体体现在加快城市建设步伐，推进城市化进程。

近几年来，建设局紧紧围绕创建浙西中等规模的生态型文化旅游城市目标，从项目建设着手，重点抓好六个批项目建设，实现了城市建设从框架性建设向功能性建设转变，进步优化建设时序，强化功能配套，年以来，先后投资了亿多元，完成了江滨公园龙洲公园灵山江景观带百竹步行街等多项城市建设工程项目，拓展了城市空间，改善了城市景观。

为人们提供了良好的休闲观赏娱乐场所，让群众切身感受到龙游变大了变亮了变绿了变美了。

三年来，龙游县的城市化率提升了近个百分点。

加强城市管理，提升城市品位。

积极探索城市管理新模式，力求城市环境最优化和管理效率最大化。

是创新城市综合管理理念。

建立了科学精细依法的管理理念，深化城市长效管理办法，完善城市综合管理机制，探索联合执法体制改革，建立了支高素质的城管执法队伍。

二是实行了三三法管理，在管理状态上实行三抓，即抓早抓小抓实在管理区位上实行三延伸，即城中向城乡结合部延伸地面向空中延伸大街向小巷延伸三是在管理性质上实行三转变，即临时突击向长效管理转变般管理向从严管理转变单项管理向综合管理转变。

四是积极探索市场化运作模式。

年以来，龙游县建设局以市场化为导向，加快了公共事业管理体制改革，全面推进建成项目环卫市政等公用设施市场化运作，实行三包化责任制，实现了建管分离管养分离，降低了城市管理成本，提高了城市管理质量。

优化服务环境，促进提速提效。

是构筑服务平台。

将建设系统项行政审批事项成建制地纳入县行政服务中心建设办证窗口，实行站式审批和管理。

窗口进驻县行政服务中心以来，连续个月都被评为五星级服务窗口，三年的年度综合考核都名列第。

成立了建设热线服务中心，开通了服务热线，配备专职人员和服务专车，小时值班，对自来水管破裂路灯损坏窨井盖破损等突发性问题，做到第时间解决，提高了群众的满意率。

构筑热线特色宣传平台，全系统干部职工统使用以服务内容为主的手机个性彩铃，真正让进入千家万户。

二是创新服务载体。

深入开展工业服务月活动，开辟企业服务绿色通道，全面落实口办制，即条件具备立即办，分工协作主动办，情况特殊上门办，创造条件变通办，建立回访企业制度，及时解决企业难题。

扎实开展上门服务日活动，下属单位分别建立服务咨询组，局统安排活动日期，在新闻媒体上公布，让市民提前了解活动内容和日期安排，定期开展上门服务，解决群众的实际问题。

三是完善服务机制。

深化审批制度改革，缩减了多项审批项目，缩短了的审批时间。

建立完善服务人员轮岗制服务承诺制限时办结制首问责任制等系列服务制度，抓好审核制和前置审批告知承诺办法的实施。

龙游县城市管理工作的存在的问题虽然龙游县城市管理取得了很大的成绩，但是不可否认的是，龙游县城市管理还存在难题，长效管理高效管理的机制尚需进步完善，管理理念管理体制管理方式还需进步创新。

经过初步研究，龙游县城市管理方面存在的问题问题发现及处理不够及时目前龙游县的城管巡查匡算，龙游县数字城管系统工程投资估算如下期工程投资估算期工程投资估算为贰佰伍拾叁万零伍佰肆拾陆捌元人民币，投资估算分项表如下序号项目名称预计费用大屏电视墙预计费用大屏预计费用电视墙数字城管人员体系建设费用，数字城管办公室建设费用，基础资源库建设费用基础平台建设费用，系统软件与支撑中间件费用，应用软件开发费用，其他费用，小计项目集成费小计序号序号，小计说明以上费用不包括视频监控系统次性建设摄像头立杆破路回填赔偿等费用视频监控点和公安交警起建设。

二期工程投资估算二期工程投资估算贰佰肆拾万叁仟伍佰贰拾玖点贰零元人民币，投资估算分项表如下序号项目名称预计费用元数字城管人员体系建设费用，基础资源库建设费用，基础平台建设费用，系统软件与支撑中间件费用，应用软件开发费用，其他费用，小计项目集成费小计，小计注二期建设需根据期建设内容和运行情况重新估算。

投资估算说明龙游县数字城管系统建设的投资估算依据国家建设项目投资估算的有关规定编制，投资估算遵循符合规范结合实际经济合理不重不漏计算正确的指导原则。

设备在国内采购。

其中国外设备按人民币计算，包括设备到岸价及其它切税费。

本方案设备价格参照厂商报价和有关资料运算，设备的运杂费包含在设备费中，不另单列。

系统集成费按照软硬件网络设备计算机设备安全产品及系统软件采购费用的估算。

应用系统购置费，按定制各种应用系统软件需要的工作量和人工费用估算。

年运营成本年运营成本序号项目名称说明预计费用元电信年租费，系统运行维护费，应用软件年升级与维第年免费，第二年后按照应用软，护费用件开发的硬件维保费，按照实际招标价格结算，第四年起收取合计，电信年租费详单序号项目名称说明单位单价数量全年小计线路租用机房与数字城管中心的光纤专线元月条，机房与电子政务网的专线元月条，视频监控点线路租费平台租费视频监控点线路租费平台租费元月点，呼叫中心外包费用按个坐席设计元月点，机房托管费用按个机柜空间设计元月机柜，城管通费用信息流量费虚拟网包年费用元年个，短信费用，按元条，按每天条元月个，定位费用元年个，合计，说明龙游县数字城管项目电信业务租用具体数量以招标结果或实际租用数量为准。

资金筹措资金筹措说明资金来源项目建议采用即建设移交形式进行建设，首先确定项目总承包商，项目总承包商按照龙游县数字化城市管理领导小组的要求，负责项目建设的组织实施，负责建设资金的筹措，项目建成经建设部验收合格后，交付龙游县政府使用。

龙游县数字城管系统工程的建设投资费用，按建设成本利润利息累计总额计算，由龙游县财政分年支付。

第章工程实施进度计划项目建设里程碑设置建设部标准模式龙游县数字城管系统项目建设分个关键时间点，设置个里程碑年月日前前期准备完成前期准备工作，包括项目工作方案可行性研究报告实施规划的编制，前期调研工作的开展可行性研究报告及实施规划的论证资金筹集项目立项及项目招投标等工作年月日前网格划分数据普查建库完成网格划分及编码基础数据普查基础地理信息库建设工作年月日前组织建设完成指挥中心监督中心办公场所的装修，监督中心指挥中心工作人员的招聘及培训监督员的招聘及培训工作年月日前系统建设完成数字城管系统硬件平台的建设以及软件系统的开发测试工作年月日前系统试运行完成系统的联调初始化及系统试运行工作年月日系统上线系统正式上线。

项目建设里程碑设置分期模式龙游县数字城管系统项目期建设分个关键时间点，设置个里程碑年月日前前期准备完成前期准备工作，包括项目工作方案可行性研究报告实施规划的编制，前期调研工作的开展可行性研究报告及实施规划的论证资金筹集项目立项及项目招投标等工作年月日前组织建设完成指挥中心监督中心办公场所的装修，监督中心指挥中心工作人员及监督员的培训工作年月日前系统建设完成数字城管系统硬件平台的建设以及软件系统的开发测试工作年月日前系统试运行完成系统的联调初始化及系统试运行工作年月日系统上线系统正式上线。

二期建设里程碑设置待定实施计划安排序号工作计划主要任务起止时间前期准备成立项目组成立项目工作小组，负责整个数字城管项目具体工作的协调联络展开等工作。

委托技术咨询服务选择技术咨询机构负责整个数字城管项目的规划编制和技术咨询服务工作签定委托咨询服务合同。

工作方案提交提出龙游县实施数字城管的工作方案，报市委市政府审议后正式发文。

编制实施规划及可行性研究报告提出整体建设方案及投资估算，组织论证，并进入报批程序。

项目启动动员工作方案正式确定后，召开相关部门动员会。

落实资金及项目立项提出资金安排方案，先期落实项目启动资金，并落实其他相关项目资金，进行项目立项。

招标准备工作招标文本合同文本技术要求等准备工作，并完成项目的招投标工作，确定项目建设的各个厂商。

招标通过公开招投标确定数据普查软件系统开发硬件设备采购的公司和监理机构。

二网格划分数据普查建库确定编码规则对地下管线部件事件等结合地理信息法律法规评价指标工作流程建设部标准，确定编码规则，为数据普查做好准备。

事件部件确定与分类确定纳入数字城市管理的城市地下管线部件，并进行科学分类编码。

工作流程调查对相关城市管理的现有管理流程进行调查和梳理，按照标准格式提交相关图表文档。

网格划分绘制万米单元网格图集，并对网格进行编码，由区组织对网格复核确认。

建库建立基础资源数据库以及基本业务数据库。

三组织建设标准制定结合建设部标准，制定我市城市管理标准流程标准含立案整改评价检验等各类标准并征求市民意见。

办公场地确定办公场所，完成办公场所的装修和相关办公设备的购置。

两个中心工作