济处罚直至追究刑事责任。年月日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了废弃电器电子产品回收处理管理条例，年月日以国务院令号发布，将于年月日起实施。条例规定对废弃电器电子产品处理实行目录管理多渠道回收和集中处理制度，国家建立废弃电器电子产品处理专项基金，条例还规定了拆解处理企业的资质认定制度与政府监督管理职责。项目建设的提出随着科学技术的进步和人民生活水平的提高，各类电子产品在人们生活中所占有的地位越来越重要了，电子产品的总量更是以几何倍数增长。电子产品的不断普及给国民生活的各个方面带来的诸多便利，但随着科技的发展，电子产品必然要进行更新换代，而许多到使用年限的产品也要进行报废处理。这些淘汰下来的废旧电子材料，将带来系列的问题，其中最主要的是污染的问题。例如制造台电脑涉及多种化学原料，其中含有多种对人类有害的化学物质。这些有害化学物质如果不进行处理的话不但会造成环境的污染，还将对人类的健康带来严重的影响。另方面，我国人口的巨大基数使得丰富的矿产资源在人均分配后变的非常匮乏。而在不断增加的废旧电子材料中又包含着许多贵重金属及其他些有用的原料。可见，如果能对日益增加的废旧电子材料进行有效的回收再利用，就能定程度上缓解我国资源短缺的压力。可见，从环境保护和资源再利用的角度来看，电子废弃物的处理具有明显的社会效益和经济效益。在不断增加的废旧电子材料带来的环保压力下，各国政府都开始对此加以重视，其中国外很早就已经以法律的形式表现了出来。最具代表性的是欧盟的两条指令。年月日，欧盟出台了报废电子电气设备指令，以及关于在电子电气设备中限制使用些有害物质指令，规定了废旧电子电气产品的回收处理再利用以及禁止在电子电气产品中使用铅汞镉等六种有害物质。指令要求生产商包括其进口商和经销商在年月日以后，负责回收处理进入欧盟市场的废弃电气和电子产品，并在年月日后投放市场的电气和电子产品上加贴回收标志。指令要求，年月日以后投放欧盟市场的电气和电子产品不得含有铅汞镉六价铬等有害物质。从这两条指令可以看出国外电子产品的环保发展动向，这两条指令还要求我国的出口电子产品必须达到其标准，另方面，我们在回收处理废旧电子材料的时候也要注意其中规定的有害物质的妥善处理。除欧盟的两条指令之外，世界其他些国家如美国日本在这方面也有其相应的法律法规。与国外的立法情况相比，我国还有很大的差距，主要体现在法律法规不健全，正规回收利用体系尚未建立，政府管理能力很弱等。与废旧电子材料处理相关的法律很少，目前，信息产业部会同其它的相关部门抓紧制订的电子信息产品污染控制管理办法及其相应的配套措施已于年月日公布。办法中明确我国将从年月日起禁止或限制六种有害物质在中国生产或进口。其核心内容是对铅汞镉六价铬等重金属物质和多溴联苯多溴二苯醚等溴化阻燃剂等六种有毒有害物质的控制。从产品的研发设计生产销售和进口等环节开始做好对这些有毒有害物质的控制，如替代减量化，既体现了从源头抓起污染防治和预防在先的环境保护思想和原则又为废弃电子信息产品回收拆解和处理再利用打下基础。也是生产者对谁污染，谁负责的污染治理原则的最重要的实践。综上，可以清楚的看出废旧电子材料处理的紧迫性，首先是不断增多的电子产品生产将意味着在今后会有更多废旧的电子材料需要处理其次，目前的废旧电子材料从环保角度和资源再利用角度讲都必须尽快合理的进行处理最后，国内外立法状况的变化使得对废旧电子材料的处理有了法律的监督。项目建设的必要性加强再生资源回收和拆解工作是党中央国务院提出的项重要战略举措党的十六届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划的建议中，提出要将节约资源作为基本国策，大力发展循环经济，加快建设资源节约型环境友好型社会。在年召开的中央人口资源环境工作座谈会上，温家宝总理明确指出要研究制定鼓励废物回收和资源再生利用的政策法规建立废旧物资和再生资源回收利用系统，提高资源循环利用率和无害化处理率。在年召开的全国建设节约型社会电视电话会议上，温总理再次强调以再生金属废旧轮胎废旧农膜废旧家电及电子产品为重点，推进再生资源回收利用。再生资源回收和拆解是提高资源利用率治理污染保护环境建设资源节约型社会的重要途径，是实施可持续发展战略的重要组成部分我国是电器电子产品的生产大国，同时也是消费大国，随着时代的不断发展，我国的电子产品报废生产的热固性塑料量也越来越大。大量电器电子产品进入淘汰期，我国每年将近万台部的电器和电子产品被淘汰。根据不完全统计，我国年生产的电子废弃物中的热固性塑料达到万吨，而且年增长率在以上。当前我国绝大多数地方都在用焚烧和填埋的方式处理这些关于印发节能减排综合性工作方案的通知国发号。国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知发改投资号。国家发展改革委关于印发固定资产投资节能评估和审查指南的通知发改环资号。国家发展改革委固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法。国家发改委财政部关于印发节能项目节能量审核指南的通知发改环资号。工业类相关标准和规范管理及设计方面的标准和规范工业企业能源管理导则。用能单位能源计量器具配备和管理通则。综合能耗计算通则。单位产品能源消耗限额编制通则。企业节能量计算办法。节能分析评价标准和规范综合能耗计算通则吨。用能单位能源计量器具配备和管理通则。评价企业合理用电技术导则。评价企业合理用热技术导则。节水型企业评价导则。用能单位节能量计算方法。企业能量平衡通则。设备热效率计算通则。设备及管道保温保冷技术通则。设备及管道保温保冷设计导则。设备热效率计算通则。工业设备及管道绝热工程质量检验评定标准。工业循环水冷却设计规范。工业设备及管道绝热工程设计规范。企业节能计算方法。工业设备能效方面的标准清水离心泵能效限定值及节能评价值。中小型三相异步电动机能效限定值及节能评价值。三相配电变压器能效限定值及节能评价值。通风机能效限定值及节能评价值。项目的范围与内容本项目范围为废弃电子线路板无害化处理项目配套厂房及公用设施。能源消耗状况能源消耗种类和数量本项目主要消耗能源为水电煤。项目建成投入运营后，年能源消耗量详见表。表能源消耗表序号消耗能源单位年消耗量折标煤年新增用电量万度年新增用水量吨年新增采暖蒸汽量吨合计能耗指标本项目投产后新增产值万元，经计算其能耗指标为吨标煤万元，耗水量指标为立方米万元。节能措施节约能源不但是我国目前乃至以后相当长的时期内项基本措施和政策，也是企业管理的项日常任务。本项目新建生产线投产后的节能管理职能将归入华北资源再利用产业有限公司的现有管理机构，负责管理，统协调。不断完善相关的规章制度，定期检查与考核，并对职工进行宣传，开展节能活动，提高节能意识，同时搞好能源计量，加强能耗定额管理，最终实现合理用能，均衡用能，节约用能。建立和完善科学完整统的节能减排指标体系监测体系和考核体系，实行严格的问责制。结合本项目先进生产线的工艺特点，认真落实节能环保目标责任制，强化执法监督管理，建立更加有效的节能环保监督管理体系，使华北资源再利用产业有限公司的节能工作更上层楼。本项目拟采用的工艺与设备是目前比较先进的回收处理生产线，能耗指标处于国内外领先水平，但在日常运营中亦应采取以下节能措施本工程采用行之有效的技术工艺和节能设备，工艺流程设计简洁，方案成熟可靠设备先进绝大部分设备能力平衡，能满负荷生产，设备利用率较高。建立节能工作责任制，制定节能计划，加强产品能耗管理。所有转动设备，均采用新型节能型电机，加强照明管理，采用节能灯，节约非生产用电加强用电设备的维修，提高检修质量。合理调整生产时间，避开用电高峰，尽量使用低谷电，达到不但节约国家能源，而且降低生产成本的双赢局面。所有热力管道及设备，尽可能采用新型材料及采取必要的保温措施，减少散热损失。各用能工段，合理设臵能量计量设备，便于单位成本核算及管理，促进节能降耗。建立节能培训制度，未经节能培训的人员，不得在重要耗能设备岗位工作。建立节能奖励制度，结合本项目单位的实际情况，定期对节能工作中做出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。教育职工牢固树立建设节约型社会的理念，从点滴小事做起，自觉养成节约的良好习惯。建立能源管理机构，实行三级能源管理按国务院发布的节约能源管理暂行条例中规定，企业的能源管理机构主要负责贯彻执行国家有关节能方针政策法规标准以及地方部门发布的有关节能规定制定并组织实施企业的节能措施，完善科学管理，降低单位产品消耗，完成节能工作任务。为履行和完成企业能源管理机构的职责，企业建立和健全能源管理机构是非常重要的。按有关规定，工厂般都建立厂部车间或部门班组或机台三级能源管理机构，即三级能源管理网。节水措施本项目在设计过程中，根据各个生产线回收处理系统对水量和水质的要求，合理安排全厂用水排水，建立合理的水量平衡系统，做到水多用，废水回用，减少全厂耗水量。主要的节水措施如下设计贯彻节约用水原则，尽量循环使用，减少生产直流水的用量，提高水的重复使用率。清洗用水经沉淀处理后循环使用，运行中仅补充少量的新鲜水。根据各工艺系统流程和用水量要求，规划全厂用水平衡图，制定节水方案并在设计中落实。对各用水部门的设臵计量仪表，以考核运行时的用水指标。综上所述，本项目满足国家节约能源和节约用水的政策要求，具有良好的节能环保效果。第八章环境影响评价环境保护设计依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国固体废物污染环境防治法电子废物污染环境防治管理办法建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院令第号建设项目环境保护设计规定环境空气质量标准二级标准建筑施工场界噪声限值工业企业厂界噪声标准中的类标准声环境质量标准类标准地表水环境质量标准Ⅱ类标准污水综合排放标准中二级标准大气污染物综合排放标准三级标准轻工机械通用技术条件锅炉大气污染物排放标准二类区时段标准废电子电器产品处理工程设计规范废弃电器电子产品处理污染控制技术规范环境保护原则和目标环境保护原则坚持三同时原则。坚持服从统筹规划，把项目环境保护治理与区域环境综合治理同步进行的原则。坚持环境硬件建设与软件建设相结合的原则。环境保护