农产品质量检测站项目投资立项申报材料

是增强我县农产品市场竞争力促进农民增收的需要。

县是滇中南下的重要门户，境内自然资源丰富，全县国土面积平方公里，距省会昆明公里，距州府楚雄公里，区位条件优越。

县内农业生产资源丰富，耕地面积万亩，优质稻冬早蔬菜水果等主要优势农产品具备明显的发展外向型农业的潜力。

但由于长期只注重数量，不注重质量，使县的优势农产品面临省内外同类农产品相互竞争的严峻挑战。

因此，切实加强县农产品质量安全检测检验体系建设，大力提高县农产品质量，对保障人民身体健康，提高县农产品出口市场竞争能力，促进农民增收，具有十分重要的意义。

是我县实现农业可持续发展的重要保障。

资源和环境是农业赖以生存与发展的基础。

当前县滥用农药化肥渔药的现象仍然存在，些地区和些品种还较为严重，无公害生产技术推广应用面积相当有限，造成土壤地表水和地下水的污染严重，降低了农用土地的综合生产能力，在相当程度上限制了农业生产的可持续发展。

实施农产品质量安全体系建设，加强农业投入品的监测和监管，提高农业生产技术水平，加强农业生产区域管理，是保护农业生态环境的必要措施，也是实现县农业可持续发展的重要保障。

是从源头控制全县农产品质量安全的必然要求。

把好农产品生产投入源头关，是提高农产品质量安全的关键，从农业生产基地农业投入品和农产品的质量安全进行检验检测，对农产品生产进行全程监控。

即是农产品生产基地环境要符合农产品质量安全产地环境质量标准二是农业的整个生产过程要符合无公害农产品生产技术操作规程三是农业的最终产品要符合农产品质量安全标准。

实施农产品质量安全检验检测体系建设，增强农产品安全生产监管技术手段和监管能力，可明显提高农产品质量，增加农业生产的经济效益，促进农民增收同时进步优化农业结构调整，充分调动农业生产者的主动性和积极性，为农业结构调整注入持续的内在的动力，真正实现农产品从生产到餐桌的全程控制。

二建设条件分析项目选址的原则。

根据农业部全国农产品质量安全检验检测体系建设规划年对建设县级质检站的要求以及云南省农业厅云南省发展和改革委员会云南省农产品质量安全检验检测体系建设规划对县质检中心的要求，充分考虑县农产品质量安全检测工作的实际需要，其选址原则是具有较好的基础设施条件地理位置和生态条件具有区域代表性交通便利，有利于开展各项服务。

项目建设地点。

项目建设地点为县农产品质量检测站县妥甸镇朝阳路号。

项目建设地点现有道路供水供电等基础设施配套，外部环境优良，周边无任何污染源。

基本条件自然环境概况。

县位于楚雄州南部，地处东经至，北纬至之间。

国土面积平方公里。

东连易门峨山，南接新平，西邻景东镇源，北靠楚雄禄丰。

全境东西最大横距公里，南北纵距公里。

北距省城昆明公里，西距州府鹿城公里。

县属内陆高原区，位于滇中红土高原南端，具有字形结构特点。

县城海拔米，境内最高点海拔米，最低点海拔米。

属亚热带大陆性季风气候，所处的地理位置和地貌特征，具有山分四季，隔里不同天的立体气候特点。

年平均温度，大于等于的活动积温年日照时数小时，年太阳幅射总量达千卡平方厘米年平均降雨量毫米，雨季月降水量占。

社会经济状况。

年末，全县共辖乡镇，有个村居民委员会，个村民小组，户乡村户数，总人口万人，其中农业人口万人。

全县国内生产总值万元，工农业总产值万元。

其中农业总产值万元，地方财政收入万元，支出万元，农民人均纯收入元。

年末总耕地面积亩，其中水田亩，旱地亩，人均耕地亩。

农作物总播种面积万亩，粮豆作物播种面积万亩，粮食总产量万公斤，农民人均产粮食公斤。

蔬菜含早青豆类青玉米种植面积万亩，总产量万公斤，产值万元。

水果种植面积万亩，总产量万公斤。

茶叶种植面积万亩，投产万亩，总产量毛茶万公斤，产值万元。

基础设施。

县是滇中南下的重要通道，国道元双公路贯通了与外地连接的通道，交通条件较好，各乡镇村委会都已实现三通通公路通电通电话。

县内自然环境条件优越，耕地相对集中，水库坝塘田间渠系配套体系基本配套，农业生产基础条件较好。

三项目承担单位基本情况该项目由县农产品质量检测站承担。

县农产品质量检测站成立于年月，隶属县农业局，属于股所级事业单位，财政全额拨款。

质检站核定编制人，现有人。

下步计划整合职能和人才，土壤肥料工作站职能人员人和种子管理站人划并给农产品质量检测站，共有工作人员人。

全县个乡镇设有农业综合服务中心，每个乡镇农业技术推广费安装工程费工程建设其他费用基本预备费建设投资动态部份涨价预备费建设期利息二流动资金三总资金比例二资金筹措方案资金来源。

根据项目建设的具体内容，建设县农产品质量安全检测站共需投资万元，请求中央投资万元，地方配套万元。

二投资使用计划。

建设项目共需投资万元，在年内完成土建和仪器设备采购安装等项目的全部建设投资。

表资金使用计划表序号名称第年第年第年合计建筑工程设备购置与安装工程建设其他费用预备费投资合计第六章建设期限和进度安排建设期限根据项目建设要求，项目建设期限为年，即年月至年月。

二实施进度安排该项目建议书列入计划编制可行性研究报告批准后，进行项目初步设计及项目施工前的准备工作，并组织人员进行培训，同时进行仪器设备定货等工作。

项目实施进度是在建设资金计划到位的前提下，依据各项工作所需时间制定计划进度。

三各阶段的工作内容和进度安排成立项目领导组和项目实施组完成项目初步设计和概算施工图设计招标订购仪器设备，进行实验室改造建设实验室分析数据自动采集及监控系统各建设内容投入正常运转，通过农业部的验收。

表项目建设实施进度横线图序号项目名称年可研报批初步设计实验室改造水电安装设备安装人员培训验收第七章项目组织管理和运行项目建设期的组织管理成立项目领导小组为做好项目建设期的组织管理工作，拟成立项目领导小组，组长拟由县农业局局长担任，副组长由县农业局分管副局长担任，成员由局财务股农建站质检站组成，办公室设在县农业局财务股，由财务股长兼任办公室主任。

项目领导小组具体负责协调与项目有关部门的联系并组织项目的实施，解决项目中的重大问题。

二成立项目实施小组为确保项目的顺利实施，在项目领导小组办公室属下成立项目实施小组，由县农业局相关单位抽调人员组成，具体负责项目有关工作的实施。

如基建管理设备的购买，配合相关部门做好有关施工监督工作等，以确保项目建设按期完成。

三实施审计监督为确保项目的顺利建成及资金的合理使用，项目建设期委托当地审计部门，做好项目执行过程及项目结束时对国家资助资金的审计监督工作。

此外，接受州级相关部门定期或不定期地对项目进行检查，对检查过程中发现的问题，及时进行解决和处理，委托当地工程监理部门负责相应的土建工程监理，加强对隐蔽工程的施工监理，以确保土建工程及设备安装工程的施工质量。

二项目建成后的运行和管理项目建设单位严格按基本建设程序办事，严格遵守基本建设财务管理的有关规定，加强质量管理和资金管理。

对各建设内容的设计施工进行公开招标，仪器设备的购置实行政府招标，统采购，确保工程质量和仪器设备的先进性实用性和可靠性，确保次投资，多年受益，发挥应有功效。

项目建成后，将严格按照农业部产品质量监督检验测试中心管理办法农业部产品质量监督检验测试中心基本条件和农业部产品质量监督检验测试中心审查认可细则等规定，在云南省农产品质量安全检验测试中心的指导下，实行站长负责制，依法开展农产品质量检测工作，将每项检测任务落实到人，建立并严格执行各项安全运行规章制度及操作规程，确保质检机构安全平稳运行。

三检测人员培训根据县农产品质量安全检测站的业务需要，加强人员培训，提高科技人员业务能力和水平。

同时，充分利用县农产品质量安全检测站的技术和设备优势，有目的有计划地分批对全县农产品质量安全检测与管理人员进行技术培训，以适应农产品质量安全检测工作的需要。

四项目运行经费农产品质量安全检验检测机构为非营利性的国家公益性事业单位，保持原事业费不变，工作费用按例行监测制度和委托检验收费的方式解决。

五安全生产现状与不安全因素分析不安全因素主要是室内用电及易燃物品易腐蚀药品有毒药品等，如操作存放管理不当，均可带来安全隐患。

二安全措施建立健全安全生产的各项规章制度，严格按安全操作规程进行云南省农产品质量安全检验测试中心县农产品质量检测站综合股业务室检测室业务管理及技术指导内设省级各专业检验测试中心技术指导操作，尽可能消除不安全因素所造成的质量隐患。

加强领导，成立安全监督领导小组。

组长由农业局分管领导担任，实行安全生产责任制和事故责任追究制。

在实验室药品存放仓库等地点，均配备消防器材，对人员进行消防器材使用训练和紧急事件应对措施训练。

在实验室，除配备以上器材外，安装排气扇通风橱等。

药品的保存实行双人双锁，易燃易爆和有毒药品分开单独存放。

化验分析仪器设备制定严格的操作规程和检验规程，在接触有毒有害药品时要配戴手套和口罩等劳动保护用品。

制定有效的卫生管理制度，无论项目建设期间还是项目运行期间，都要保证达到卫生标准，为消除不安全因素奠定基础。

第八章效益分析社会效益通过该项目的实施，将增强县农产品质量安全监督检测的能力和水平。

主要表现在检测范围和检测量及精确度，能严格按照相关标准开展农产品土壤水质综合评价，对农药渔药及重金属等有毒有害物质能够进行定性定量分析，同时，检测数量大幅度增加，检测质量水平极大提高。

二提高监管能力，保障食品安全。

项目的建设能提高对农产品生产储运销售及产地生态环境等从土地到市场进行全过程监控检测的能力，强化无公害农产品质量标准化管理，从而有效地保障食品安全。

三推动农产品安全生产技术的推广及技术创新，提高广大农民和农业生产经营组织生产农产品的主动性和积极性，发展无公害农业，确保主要粮油产品畜禽产品水产品蔬菜水果等农产品的农药渔药残留量和污染物指标符合国家标准要求，大幅度提高农产品的合格率和优等品率，增强县农产品的市场竞争力，提高市场占有率，增加农民收入，促进农村经济持续稳定发展。

四通过该项目的实施，将有利于农业生态环境的保护。

加强对农业生产环境以及生产过程的全面监控，可以促进在农产品