农八师142团生活垃圾处理工程项目投资立项申报材料

第二章项目建设背景现状及必要性项目建设背景近年来，随着经济快速发展，城镇居民生活水平的提高，城镇生活垃圾成份明显发生了变化，有机物含量缓慢增长，可回收利用物质迅速增多，生活垃圾处理将面临新的任务，毫无疑义，废物堆里藏黄金。

我国各地都正日益面临着废旧物资利用再生率低与垃圾生产量增长快的矛盾，城镇生活垃圾处理应坚持减量化无害化资源化的原则，从源头削减垃圾生产量，逐步做到生活垃圾处理的分类收集密闭储存科学处置，鼓励废物回收和综合利用，因此，加强城镇生活垃圾处理设施的建设，必将有利于垃圾处理产业化的发展，必将进步推动循环经济的开展，必将落实科学发展观，实现城镇可持续协调发展奠定基础。

城镇生活垃圾处理设施是城镇重要的市政基础设施，是城镇公共环境卫生体系的重要组成部分，关系到个城镇的文明程度和广大人民群众的切身利益。

为了谋求城镇的可持续发展，将社会经济进步与生态环境保护有利结合，并推动环境卫生基础设施的建设完善。

国家相继出台了些重要的环境法规政策和相关生活垃圾处理的建设标准和技术规范。

在国家统筹城乡发展，建设社会主义新农村的大背景下，兵团提出了建设屯垦戍边新型团场的总体部署和要求，兵团小城镇建设步伐明显加快，有力的促进了兵团农牧团场经济的发展和社会进步。

但同时也出现了严重的生态环境问题，尤其是城镇生活垃圾处理系统的不完善不配套，干扰了兵团城镇生态系统的正常功能，给兵团加快城镇化进程带来了不利的影响。

目前，团生活垃圾处理设施简陋，环卫机构不健全，环卫设备严重老化，职工人数和装备不足等现状垃圾处理方式为直接堆放于戈壁荒地，没有任何防护措施，不但污染周围环境，而且制约团场的经济发展。

随着团场经济建设的迅猛发展，团场规模慢慢扩大，人口逐年增加，团场生活垃圾处理越来越成为亟待解决的问题。

因此，建设个符合国家规范的生活垃圾处理厂势在必行。

本项目通过对团生活垃圾处理工程的建设，将新建团场生活垃圾的收集清运和处理设施，科学合理地收集清运和处理团场生活垃圾，进步改善团环境，保护团场周边生态环境，为促进团的经济发展及可持续发展提供可靠保障。

项目现状农八师团地处天山北麓，准噶尔盆地南缘沙湾县境内，属玛纳斯河流域巴音沟河安集海灌区。

团是以农为主，以牧为辅，农牧结合的大型国营农场。

通过近几年的发展建设，团场的基础设施基本完善。

但是，总体规划中规划的生活垃圾处理场直没有实施，团场的生活垃圾没有采取处理措施，垃圾露天堆放，散发阵阵恶臭，污染大气环境，严重影响景观。

垃圾无隔离措施，其产生的渗滤液污染地下水和周围的地表水，极大地威胁居民的健康。

污染周围的土壤，使土壤失去应有的功能。

项目建设的必要性项目的建设是提高团城镇容貌环境卫生水平的需要随着农八师团社会和经济的发展，生活垃圾量与日俱增，垃圾不经处理的乱堆乱放，随意乱扔乱丢，些轻飘废物借风力飘扬空中，悬挂于树枝电线上，漂浮于水面，无疑对对团场环境和形象造成不良影响。

与团场建设的步伐不相适应，项目的建设是西部大开发政策对团场现代化建设的要求。

因此，建设座工艺完善技术合理的垃圾处理场十分迫切。

项目的建设将减少生活垃圾对大气环境的污染垃圾露天堆放，散发阵阵恶臭，污染大气环境，严重影响景观。

团场生活垃圾中有的易腐性有机物，它们能在短短的数小时之内自行降解，同时散发出硫化氢氨苯丙酮等多种令人厌恶的臭味，这在集中堆放垃圾的垃圾处置场所周围更为明显。

团场生活垃圾的集中处理可以减少对大气环境的污染。

项目的建设将减少生活垃圾对水体的污染团场生活垃圾的任意堆放，无隔离措施。

其产生的渗滤液严重污染地下水和周围的地表水，极大地威胁广大职工的健康。

垃圾中除易腐有机物降解产生的水和自身携带的水分外，有时还接纳些外来水主要有降水和经流水。

这些水分总量若超过垃圾对水分的吸收能力，就会渗流出来，称为垃圾渗滤液。

它在渗流的同时也将垃圾中些物质溶解或携带出来，这些液体渗流到地面水体地下水中就会导致水质性污染。

项目的建设将降低生活垃圾对农田土壤危害生活垃圾还会污染周围的土壤，使土壤失去应有的功能。

农田长期大量使用未经妥善处理的垃圾肥，常会引起土壤质地粗农业物理性质变坏，肥力降低，甚至沙化渣化，难以耕作。

有些重金属还会随垃圾肥进入土壤中，并不断累积和通过食物链而危及人体健康。

项目的建设是改善团场职工工作生活环境的需要农八师团现有的环卫设施严重不足，垃圾仅是运输堆放，没有任何处理措施，孽生了大量的蚊蝇老鼠和病原体。

垃圾中有充足的食物和适量的水分空气，是蚊蝇老鼠蟑螂和多种病原菌活动孳生和繁殖的良好场所。

所以，垃圾处理不当，必会成为个培养传播害虫和疾病的温床，给城市居民的工作和生活带来不利影响。

随着团场人口数量在上升，经济持续增长，消费物品也在增加。

若不对垃圾进行无害化处理，将对团场的环境造成不良影响。

本工程的建设将极大的改善目前这种局碾压覆土，防止各类垃圾松散堆放。

对生产管理区应结合场内道路建筑物等设施进行地面硬化处理，对所需绿化的场地尽量提早进行绿化。

填埋场四周作为重点防风绿化地带进行绿化，填埋场覆土绿化工作逐年进行，填完片种植片。

水土保持方案工程区属多风沙地区，为使工程建设中产生的不利影响降到最低程度，应采取相应的水土保持方案。

加强工程施工期的环境监理工作，严格按照设计要求和施工规范，划定施工场地，施工车辆要在规定的线路上行驶，以减少对表土和植被的破坏。

工程布置料场选取施工路线的确定，应尽可能避开植被生长相对良好的地段，禁止随意破坏自然植被。

料场的开采应根据已选定的料场进行开采，不得在工程区随意挖取土料。

施工期应尽可能减少临时占地面积，施工结束时应采取土地整治，植被恢复等措施。

工程实施后，应根据设计理念在卫生填埋场周围植树种草，增加植被覆盖度，防止产生新的水土流失。

工程区地处塔克拉玛干大沙漠南缘，气候干旱，风力大，沙源丰富，为防止因风沙作用引起的土地沙化，保证工程发挥正常效益，拟设置生态环境监测站，对土地沙化趋势进行动态监控，为工程环境管理及沙漠治理提供科学依据。

蚊蝇的控制对蚊蝇的控制贯穿于生活垃圾产生运输及处理的全过程，以从根本上破坏蝇类的孽生繁殖环境，消除蝇类对人类的影响。

主要采取以下措施提倡食品的产地加工及净菜入市，以减少生活垃圾生成量，从而减少招引蝇类的机会在团场各垃圾箱首先消灭蝇蛆，阻止蝇类接触垃圾的机会垃圾尽量密闭运输，防止污染道路，减少吸引蝇类的机会填埋区及其它蚊蝇密集区应定期进行消杀，每月应对全场的蚊蝇鼠类等情况进行检查，避免二次污染。

并对其危险程度和消杀效率进行评估，发现问题及时调整消杀方案。

灭蝇灭鼠消杀药物应按危险品规定管理。

在夏秋高温高湿季节蝇类繁殖高峰期，特别是雨过及闷热阴天，蝇类较多，应增加喷药杀蝇次数。

在处理场绿化中应搭配种植具有杀虫灭菌作用的植物种类如苦楝臭牡丹白头翁根辣蓼等。

第七章节能节能设计建筑节能根据国家新建科号通知精神，本项目作为财政拨款的建筑，将严格执行国家及自治区有关节能规定，切实落实各项节能措施，以提高能源利用的效率。

依据公共建筑节能设计标准，严格执行国家及自治区有关节能标准规定，达到节能要求，设计着重从建筑围护结构的节能着手。

本项目的建筑围护结构中的外墙窗户和屋顶是节能的重要部位，为了实现有效节能，外墙采用热阻较高的苯板，而窗采用气密性较强的塑钢窗，以减少建筑本身的能耗。

电气节能垃圾处理厂设备选型时考虑采用节能电机变压器给水泵房及配电室采用效率高节能性能好的新产品。

照明优先选用荧光灯，尽量少用白炽灯，荧光灯尽量选用性能好的节能灯及质量过关的电子镇流器。

节水措施依国家有关节约用水法律法规的要求为标准，垃圾填埋场的用水主要是场区洒水管理区的生活用水和封场后的绿化用水。

前期的用水量较小，垃圾填埋场封场后的绿化用水较大。

根据植物的需水情况进行灌溉，以达到节约用水的目的。

设备物料选择节能节油选用单位油耗较低的运输车辆。

选用单位油较低的填埋作业机械。

运行维护合理组织场内交通，减少场区内车辆运输距离，降低油耗。

雨水导排尽量利用重力流选择合理有效的渗沥液处理工艺，降低能耗。

尽可能选用节能型标准型的专用设备，所有设备均指定专人负责保养，并定期进行检修，以保证设备运行正常。

保持设备状态良好，杜绝设备空转现象。

注重运用科技，推广科技成果。

积极采用各种有利于节能的新技术新产品新材料和新工艺，使生产与科研密切结合，以提高工作效率，降低生产成本。

切实做好垃圾分层压实，提供填埋的密实度，增加可填埋量，延长填埋场使用年限同时减少渗沥液量，降低渗沥液的处理能耗。

填埋场封场后，开展多种方式的综合利用，提高工程效益。

各项节能指标均应低于国家规定的有关标准。

填埋场能耗电设备较多，采取有效的节能措施可以大大降低运行成本。

第八章运行管理维护保养安全操作运行管理填埋场各岗位作业人员必须了解有关处理工艺，熟悉本岗位工作职责与工作质量要求熟悉本岗位设施设备的技术性能和运行维护安全操作规程。

填埋场运行管理人员应掌握填埋场与工艺技术要求和有关设施设备的主要技术指标及运行管理要求。

填埋场操作人员应坚守岗位，认真做好运转记录管理人员应定期检查管辖的设施设备仪器仪表的运行状况发现异常情况，应采取相应处理措施，并及时逐级上报。

填埋场操作人员对各种机械设备仪器仪表应按要求进行操作使用。

电源电压超出额定电压正负时，不要启动电机设备。

填埋场场区道路应畅通，交通标志应规范清楚。

填埋场场区排水应实行雨污分流，排水设施应完好畅通。

填埋场不得接收处理危险废物。

填埋场因填埋作业需要，可接收矢量的建筑渣土。

建筑渣土应与生活垃圾分开存放，作为建筑材料备用。

填埋场渗沥液处理系统运行管理应参照城镇污水处理的有关标准。

填埋场应建立各种机械设备仪器仪表使用维护的技术档案，并应规范管理各种技术运行记录等资料。

场区应保持干净整齐，绿化美化。

维护保养填埋场场区内道路排水等设施应定期检查维护，发现异常及时修复。

场区内供电设施电器照明设备通讯管线等应定期检查维护。

场区内各种机械设备应进行必要的日常维护保养，并应按有关规定进行大中小修。

场区内避雷防爆等装置应由专业人员按有关标准进行检测维护。

场区内的各种交通告示标志应定期检查更换。

场区内的各种消防设施设备应进行定期检查更换。

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