农场绿色农产品批发市场项目投资立项申报材料

三编制依据文件依据国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的意见农业部全国农产品批发市场发展规划纲要年全国农垦农业现代化建设规划商务部全国商品市场体系建设纲要。

商务部农业部等四部委农产品批发市场管理技术规范二资料依据黑龙江省建筑工程估算指标和现行市场建筑材料价格及劳动力价格资料。

黑龙江垦区统计年鉴建设单位提供的有关资料。

第二章项目建设背景与必要性项目提出的背景最近几年，党中央国务院采取了减轻农民负担，增加农民收入，加快农村建设等有效措施促进农村经济的发展，使黑龙江垦区发生了巨大的变化。

垦区加快建设北大荒绿色农业体系绿色产业体系绿色城镇体系，走出条绿色发展之路。

要发展现代农业，必须以市场为导向，改变农业的经营理念和管理模式，用市场经济的运行规则促进农业经济发展，加快农场居民消费水平，缩小与城市的差距，促进城乡社会和谐发展。

目前，农场农产品销售及生活消费品的供需状况存在不少问题，农产品销售及消费品的供应渠道零散，市场运作不规范成为不争的现实。

加快农产品批发市场建设，是发展现代农业和推进社会主义新农村建设的需要，也是促进农产品产业发展的需要，是项深受人民群众欢迎的民心工程。

双鸭山农场具有定的区位优势，并且已经建立优质农产品生产基地，实现了生产贮藏加工产业化经营，建设绿色农产品批发市场，就是将农场农业农户与城市商业居民紧密的联系在起，进步完善农产品流通体系，促进现代农业的发展。

为此，结合农场实际情况，提出本项目。

二项目建设必要性项目建设是加快农产品流通，完善市场体系的需要。

国家十分重视加强农村市场体系建设，要求建立健全适应现代农业发展要求的大市场大流通，实施万村千乡双百市场等工程。

加强农产品现代物流体系建设，开展鲜活农产品的物流，推进新农村现代流通网络工程建设。

农产品批发市场是联结生产和消费实现农产品流通的中心环节。

从生产方面分析是农民接受市场信息了解市场行情和出售大宗农产品的便捷渠道，也是农产品实行产业化经营的有效形式。

从消费方面分析，农产品的主要供货来源于产地，消费群体为城镇居民，是扩大居民消费的便利渠道。

双鸭山农场经过年的发展，建设日光节能温室栋，蔬菜大棚栋，种植大地蔬菜亩，每年生产瓜果菜万吨，产品供应双鸭山市与周遍矿区。

但是，现在采取的是松散型，不规范的销售方式，不能实现产品与客户的有效对接，造成农产品价格质量数量的误差。

因此，加快农产品批发市场建设，对于促进农业结构调整，发展绿色农业，搞活农产品流通方便居民生活保证供需平衡稳定农产品价格具有十分重要的意义。

二项目建设是进步打造绿色产业体系的重要举措。

双鸭山农场具有良好的地理优势，农场现有耕地万亩，林地万亩，农场位于双鸭山市东南效区，场区与宝清县集贤县友谊农场双鸭山矿务局相邻，毗邻佳木斯和饶河对俄口岸。

这里交通便利，公路铁路四通八达，直接通往双鸭山市七台河市宝清县和友谊县，双鸭山市矿务局铁路贯通农场境内，设有站台及货物站。

农场周边城市和矿区总人口已经达到万人，为此，农场确定了围城围矿围路发展绿色产业体系的三围战略方针。

在十二五期间，农场规划新增棚室栋，蔬菜总产达万吨，葡萄，西瓜的棚室生产总量达到栋，农场建设蔬菜水果气调保鲜库座，对蔬菜水果加工储藏发挥了作用。

农场已经被国家农业部财政部授予国家山葡萄综合试验站示范点单位，现有的扁石河山葡萄种植基地建设项目，种植面积达到亩，食用菌黑木耳栽培新增万袋段，生产刺五加茶公斤，林下种植五味子等药材亩，养蜂箱。

农场将打造具有地域特色的扁石河品牌，树立双鸭山农场蔬菜林果产业市场信誉与影响力。

建设绿色农产品批发市场，是坚持基础设施公益性，经营管理企业化的方向，坚持产地与销地结合，硬件与软件结合，国家扶持与企业自筹资金结合，统筹规划，合理布局，均衡发展，全力打造绿色产业体系，促进形成统的，覆盖区域的，具有垦区特色的农产品批发市场。

三项目建设是提高现代信息网络技术服务的具体措施。

当前，绿色农产品批发销售需要解决的主要问题是提高信息化程度，农产品交易没有现代化的信息体系支撑，就不可能完成市场物流活动。

因此，必须充分利用现代信息技术成果，尽快加强和完善物流信息公共服务平台建设，为农产品交易整体实现跳跃式发展提供可靠的基础。

目前，双鸭山农场农产品交易没有房屋，没有交易平台及公共信息体系，不能及时建立周遍地区的网络联系，不能准确为农户提供和发布供求信息。

要更好地服务与农户，建立农产品市场预测预报体系，建立统的市场供求，交易及价格等信息的收集整理和发布制度，应用计算机网络将生产流通消费各环节链接起来，对农产品流通信息进行全面及时科学的收集加工分析照国家有关规定进行严格的竣工验收，由验收人员签字负责。

项目竣工验收合格后，方可交付使用。

对未经验收或验收不合格就交付使用的，要追究项目法定代表人的责任，造成重大损失的，要追究其法律责任。

加强资金管理，确保自筹资金足额到位切实保证国家投资专户专帐专款专用专人管理，不挤占挪用项目建设资金，不准擅自变更建设内容和投资规模。

对项目资金使用情况定期监督检查，加大项目稽查力度。

同时，加大资金自筹力度，千方百计保证自筹资金按时足额到位，并在项目建设中首先使用。

二项目建成后的运行管理管理措施要强化项目的运行与管理。

除了加强各环节的基础设施建设之外，在项目实施过程中，应建立健全项目管理机构，项目建成后由，管理单位要提高现代的管理水平。

加强设施管理工作，认真进行管护与维修，保持完好正常状态。

为保持基础设施设备的持久运行利用，应该积极探索服务市场化的运营机制，管护措施工程竣工后移交给管理单位，并且制定管理规章制度和管理岗位责任制，搞好建筑物及设备的使用管理和维护，确保工程设施免受损害。

如果遇有损坏应及时查明原因，及时维修，保证正常运行。

做到保护基础设施人人有责。

对破坏或损毁基础设施者，任何单位和个人均有权制止或报告主管部门处理。

三劳动定员本项目建设的人员配备，主要包括农产品批发市场经营各部的劳动定员，共计人。

批发市场人员配备总经理人副总经理人总经理办公室设主任人，管理人员人负责中心总部日常事务，文秘党政工团劳动人事对外接待工作。

仓储部设部长人，工作人员人负责收验货储存等各项业务。

市场部设部长人，工作人员人，销售人员人。

负责市场开拓批发销售与配送等各项业务。

财务部设部长人，会计人，出纳人统计人。

负责汇总编报，会计统计核算，财务结算。

质量检测部设部长人，工作人员人。

负责农产品质量和农药残留等检测工作。

技术安全部设部长人，工作人员人。

负责公司技术安全等各方面工作。

信息商务交易中心设主任人，信息员人，负责收集整理分析国内外与经营业务有关的经济信息，并向有关部门及关系客户发布，按照总经理有关领导和客户的要求，进行网上调运操作，同时负责网络设备的维修与养护。

二实施进度安排本项目建设期为年，具体安排如下年月完成可研报告编写论证及批复工作。

年月完成初步设计文件编制审查及批复工作。

年月完成项目招投标工程备料工作。

年月土建施工，配套工程设备采购安装调试，分期进行工程验收，交付使用。

年月进行工程竣工总验收。

项目建设形象进度表序号工作名称时间进度可研编写与审批初设编制与审批工程招标工作工程施工工作工程竣工总验收第九章投资估算与资金来源估算依据项目投资估算的主要依据是黑龙江省建筑工程概预算定额黑建经字第号。

年黑龙江省建筑工程预算定额及消耗量定额。

年黑龙江省建筑安装工程费用定额。

建筑工程参照年年双鸭山地区同类建筑实际决算价格。

二项目建设其它费用按照工程实际需要提取。

三项目建设基本预备费用按照建设投资与项目建设其它费用之和的以内提取。

二投资估算项目建设总投资万元。

其中工程建设投资万元。

绿色农产品批发市场投资万元。

绿色农产品展示交易厅投资万元。

绿色蔬菜林果交易厅投资万元。

停车场投资万元。

设备购臵投资万元。

电子商务交易平台投资万元。

服务器投资万元。

投资万元。

客户机及外设投资万元。

信息采集与发布系统投资万元。

显示屏投资万元。

农产品交易综合管理系统投资万元。

服务器投资万元。

客户机投资万元。

扫描仪投资万元。

传真机投资万元。

激光打印机投资万元。

农产品配送系统投资万元服务器投资万元。

投资万元。

客户机及外设投资万元。

二项目建设其它费用万元。

可研报告编制费万元。

勘测设计费万元。

工程监理费万元。

建设单位管理费用万元。

三基本预备费用万元。

三资金来源本项目建设总投资万元，其中申请国家专项资金万元，建设单位自筹资金万元。

第十章效益评价评价的依据项目建设期为年年，计算期为年，年生产负荷达到。

计算期内不考虑物价指数。

二按规定本项目为农业项目，财务评价基准收益率为。

三土建工程折旧期年，仪器设备折旧期年，采用直线折旧法，固定资产残值率为。

二经济效益评价效益估算依据项目建成以后，每年批发绿色农产品吨，其中大宗产品批发吨，蔬菜产品批发吨，林果产品批发吨，肉奶产品批发吨，土特产品批发吨，水产品批发吨。

效益计算方法大宗产品批发收入按照基地价格元吨，批发价格元吨，新增收入按元吨计算。

蔬菜产品批发收入按照基地价格元吨，批发价格元吨，新增收入按元吨计算。

林果产品批发收入按照基地价格元吨，批发价格元吨，新增收入按元吨计算。

肉奶产品批发收入按照基地价格元吨，批发价格元吨，新增收入按元吨计算。

土特产品批发收入按照基地价格元吨，批发价格元吨，新增收入按元吨计算。

水产品批发收入按照基地价格元吨，批发价格元吨，新增收入按元吨计算。

二新增主营业收入万元。

其中大宗产品批发收入万元。

蔬菜产品批发收入万元。

林果产品批发收入万元。

肉奶产品批发收入万元。

土特产品批发收入万元。

水产品批发收入万元。

三新增总成本费用万元。

其中营业成本万元直接成本万元。

运输费用万元。

仓储费用万元。

煤电水耗万元。

产品检验费用万元。

工资及附加费万元。

制造费用万元。

其中折旧费万元。

管理费用万元。

营业费用万元。

总成本费用万元，其中固定成本万元，可变成本万元。

经营成本万元。

四销售税金及附加销售税金及附加万元。

主要是营业税按营业收入的计算，为万元。

城市建设维护费按营业税的计算，为万元。

教育附加费按营业税的计算，为万元。

五新增利润本项目达成后年新增利润总额万元。

企业所得税按利润总额的计算，所得税为万元。

本项目新增利润万元。

六财务