农村义务教育阶段学校校舍维修改造项目投资立项申报材料

早在年学校危房普查中就被市房管局鉴定部门鉴定为级危房，现在已经成为级危房。

近几年，年年维修，但是治标不治本，只能改变外观，但裂缝越来越大，窗户经过长时间的风化，现已严重破损，窗框粉碎，窗扇无法正常推拉，稍有不慎，玻璃就会掉下来，存在重大安全隐患。

这样年年重复的维修，年年粉刷，只能把重大安全隐患包裹起来，让人肉眼看不到，使隐患更加危险，学生在这样的环境中上课，每天都是提心吊胆。

狭小的教室里平均有名学生，由于校舍的严重不足，现已不能满足学生入学接受优质教育的需求另外由于校舍的严重不足，学校十多个老师挤在间办公室里办公，图书室阅览室实验室等间也没有，这样的校舍，严重制约着我校教育的均衡发展。

区小学学校现有教学楼栋，共计平方米，厕所等其它建筑物共计平方米，多年来成绩位列镇前三名，多次受到上级教育主管部门的表彰。

由于社会经济的快速发展，农村外出务工人员越来越多，而镇紧邻城区，不但外出务工人员多，而且每天早出晚归进城打工的人员也越来越多，造成留守儿童的数量急剧增加，大批适龄儿童被家长送到了城区和外乡镇公立或私立的寄宿制学校就读，镇东部各个公立学校的生源大半流失。

现在新建项目之后，东西南北兼顾，下辖七个行政村，多人口，学生生源可达人以上，共需开设个教学班，拟招住校生人，走读生人，下设个教学点，个班规模的幼儿园，可以彻底解决镇东部学生就近入学的问题，解除家长的后顾之忧。

区小学是镇村级小学之，属类村小，现有教师人，教学班个，学生人。

现有个教室，尚差各功能室办公室实验室。

目前全体师生在仅有个教室这个教室属于属于年改建幼儿园教室的教学楼上课办公住宿达二年之久。

在义务教育均衡发展验收来临之际，面对蓬勃发展的教育，学校无力扩建更谈不上添制些教学设施设备。

无力完成上级交办的任务和满足广人人民群众的期盼。

学生家长及社会各界群众强烈期盼小学尽快完善办学设施改善办学条件优化育人环境建成后的第二中心小学学生达多人，能使硬件达标，学校规模办学水平上新台阶，真正成为全镇利小的领头雁，从根本上解决学生就近入学难问题。

第三章建设条件与项目选址项目建设条件区地处中南部属淮河流域大沙河中游平原地区，历史悠久，是中原富饶历史文化沃土中颗璀璨的明珠。

隶属特区市，面积平方公里，总人口万人，管辖城关镇镇商桥镇镇裴城镇镇黑龙潭乡李集镇个乡镇和沙北街道办事处个办事处。

地区小学位于地区镇，庙镇位于市北郊，总面积平方公里，辖个行政村个自然村，人口万人，万亩耕地镇资源丰富，交通便利拥有万千伏变电站和万千伏变电站两座，京广铁路国道纵贯南北，李漯路北环路穿镜而过，孟平铁路在此与京广铁路交会，向西与焦枝线相连。

近年来，镇党委镇政府全面科学发展观，坚持全党抓经济，重点强工业，关键上项目，核心增投入的工作理念，围绕中国食品名称做文章，大力发展食品及相关产业，推进经济和社会和谐发展。

建设工业园区，打造发展平台。

累计投入资金多万元，完善园区基础设施建设，工业园区实现了水电路网络通讯五通平，先后吸引大连实德湖北宜化河北苹乐上海小帅才山东叮当牛豫南陆路口岸郑州江山金星集团等知名企业入驻。

五里岗村是区镇个行政村，毗连潘西村，李村，潘北村，坡陈村，等多个村组，覆盖人口余人，物产丰富，地处要塞村内有缫丝厂，塑胶有限公司等企业主要农产品有葡萄柚，小包菜，卷心菜村内资源有白云岩，煤，铝，锰村里单位有五里岗村粮站等。

区路小学位于地区沙北办事处，沙北办事处在市沙河以北，是我市政治经济文化的中心。

辖区总面积平方公里，总人口万多人，辖个社居委，其中个为村改社居委。

环境优美，交通便利，是理想的美食之城宜居之地休闲之都。

东与召陵区接壤，西至嵩山路西，北到淞江路，南至沙河，辖区三横六纵道路贯穿东西南北，京广铁路横贯而过，交通十分便利，还是我市京珠高速公路的北入市口。

区路小学位于地区沙北办事处辽河路东段的石槽赵村。

区小学位于地区村，镇镇东临区西，南傍，北倚渠，公路穿境而过，灌区席铺全镇。

区位优越，交通便利，水资源丰富，各项基础设施齐全。

镇域总面积平方公里，耕地面积亩，辖个行政村，总人口人。

镇历史悠久，文化底蕴丰厚。

孔子刘秀岳飞等先贤英豪，留声留事，妇孺能详庄东临的白龙岗，属龙山文化遗址李湾村北化身台，台顶兴国寺，始建隋代，毁于兵火，明嘉靖年重建，寺内年龄白果树株，高丈余，人合抱。

如今，古老的化身台兴国寺是市唯对外开放的佛教活动场所。

区程，没有工业性污染物，主要污染物为生活垃圾和生活污水。

生活污水经化粪池处理后排入所在地污水管网生活垃圾及其它废弃包装物由垃圾运输车运至附近垃圾中转站处理。

二安全卫生及消防建设场区设置必要的消防灭火保护措施。

按建筑设计防火规范安装消防给水和固定灭火装置，配备相适应的灭火器。

在电气系统设计中，应严格遵守电气安全规程，电气设备要符合国家有关电气设备的设计安装规定，确保用电设备及电气接地系统的可靠性，要设置完备的防雷装置。

电气线路全部采用加金属套管保护的铜芯线。

人离开时，必须切断电源。

学生教学楼的耐火等级不应低于三级，安全出口设置为个。

三节能措施采用合理的配电方式，电气设备选用节能型产品，照明设计推广绿色照明工程产品，以节约电力能源。

采给排水系统采用新型材料的节能设备，并合理设计控制系统，以达到节约水源目的。

建筑物土建结构设计采用先进合理的设计方案，推广新技术和新材料以节省建筑材料，节省土建施工时间，减少工作量。

第七章节能节水必要性能源和水资源是社会生产发展的基础，节约能源和水资源是我国长期的战略任务。

现在我国能源和水资源利用率很低，消耗指标很高，节约能源和水资源不仅极其必要，而且潜力很大。

它是提高经济效益的个重要方面，也是我国能源政策的重要组成部分。

因此，本项目建设采用新设施新技术新设备新材料以达到最少的能源和水资源消耗。

二节能节水原则合理选择和利用资源根据国家的有关能源政策和法规，在设计中因地制宜选择能源种类，在工作过程中尽可能作到能源综合利用重复利用分级利用。

积极推广应用新技术新设备新材料设备选用国家推荐节能产品，严禁选用国家明令淘汰的高能耗设备。

设置能源检测仪表，加强对能源的计量和管理。

三节能措施在保证冬季室内热环境改善夏季热舒适性和坚持卫生标准的前提下，尽量利用自然采光和自然通风，合理控制直射室内阳光，降低空调制冷和照明能耗。

采用合理的建筑体形及窗墙类型，推广保温隔热性能好的围护结构和高效保温节能窗，提高门窗的气密性。

在建设设计中，适当降低层高，以节约空气调节所耗用的能量。

采用节能型设备，设备输出功率要接近额定值，使运行情况经常保持在高效区。

采用节能型变配电设备，在提高用电设备自然功率因数基础上，装设无功功能补偿设备以提高功率因数，减少无功功率损耗。

充分利用自然光，合理采用人工照明，优先选用高效长寿的节能光源和灯具。

四节水措施应采用节水型设备和器具，降低水资源的无效消耗，达到节约用水的目的。

供水管网卫生洁具等配件要符合标准，提高耐用度，防止漏水，以达到应有的节水功效。

第八章项目招标方案招标原则为保证工程质量，缩短工程建设期，节约建设资金，有效的利用好现有资金，防范和化解工程建设中的违规行为，规范招标投标活动，保护国家利益社会利益和招标投标活动中当事人的合法权益，按照中华人民共和国招标投标法，编制了本项目的招标投标方案。

在招标过程中要遵循公开公平公正和诚信的原则，并接受区纪检委检察院发改委财政局依法实施的监督。

二招标范围本项目招标范围包括项目的施工。

三招标方式鉴于本项目法人单位目前尚不具备自行招标所需具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目的招标活动由市主管部门委托具有资质招标代理单位统组织招标，本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。

四对中标单位的要求中标人应当按照合同履行义务，完成中标项目。

中标人必须使用本单位的施工队伍进行施工，不得以任何形式转包违法分包给其他单位。

如发现有转包违法分包给其他单位或中标人临时拼凑的工程队伍进行施工的情况，招标人有权终止施工合第九章项目管理及实施计划同，并按施工合同价的予以罚款，由此造成的切经济损失，由中标人全部承担。

保证施工组织设计中的项目部成员全部到位并且不在其他工地兼职，否则招标人有权中止合同，并由中标人承担招标人因此受到的经济损失中标人在投标文件中拟定的施工项目经理及主要技术管理人员，在施工过程中不经招标人同意不得更换。

对于不称职的施工管理技术人员，招标人有权要求中标人随时更换。

中标人的工程合同质量等级以投标文件承诺质量等级为准。

若中标人不能达到承诺质量等级，中标人应无条件返修并承担由此造成的切损失及赔偿费用。

第九章项目管理及实施计划基本要求项目在建设过程中，项目单位要结合建设条件及项目资金情况，充分发挥建设单位和技术协作单位各自的优势，节省投资，加快进度，争取早开工早建成早见效益。

二项目管理为保证项目如期完成，项目单位应成立项目建设小组，由主要领导任组长，下设办公室，合理配置相关专业人员，组成精简高效的管理机构。

原则项目管理实行公开招标和合同管理，建立施工监理制度，严格执行工程建设标准，做到建管并重。

对项目资金的使用要专款专用，严禁挪用，并切实加强审计监督，制订奖惩制度，明确权责利，确保项目顺利实施。

施工管理经项目管理办公室统规划，确定项目责任人的技术责任和经济责任，对项目做出详细施工方案明确项目目标实施进度质量技术保证等内容，并经组长审批后方可执行。

根据工程规划分阶段对工程进行验收，严把质量关。

对不合格项目坚决不予验收，拒绝拨给项目经费，并根据责任合同和经济合同，对相关负责人追究相应的责任。

财务管理项目财务由办公室统管理，项目开支及资金拨付由组长审定签字后执行。

项目资金设立专户，配备专业的财会人员进行专人专帐和资金封闭式运行管理。

项目工程实行预算审批制度，由管理办公室审核后，报项目责任人签字后方可执行。

对项目资金实行分阶段验收报帐管理，对不达进度不合质量标准的工程坚决不予验收，不予拨付剩余的工程建设资金，并追究有关责任人的责任。

项目财务受财政审计计划部门的监督。

三项目实施计划本项目可行性研究报告批准后，承建单位严格按