农村卫生室灾后重建项目投资立项申报材料

积极发展乡镇卫生服务，重建村卫生室可以将广大村民的多数基本健康问题解决在基层。

有利于调整城乡医疗卫生服务体系的结构功能布局，提高居民的就医效率，降低医疗卫生成本。

三是促进灾后重建工作合理有序进行的重要基础和保障卫生工作是经济和社会可持续发展的重要保障。

地震灾难使家园满目疮痍百废待兴。

为加快灾区重建的步伐迅速恢复生产，促进经济发展社会进步和人民生活水平的提高，需要有安全有效便捷的医疗机构提供高质量的医疗服务，居民的就医需求也越来越高，就医环境诊疗质量舒适程度越来越被人们重视，广大患者对医院服务质量医院治疗水平等方面提出了严格的要求。

村卫生室的灾后重建项目不仅解决了人们看病就医的问题，使人民群众能够全心全意投入到灾后重建工作中去，对于进步完善区域内公共卫生体系，提高突发公共卫生事件应急能力，提升城镇形象具有重要的作用。

第三章服务对象与需求分析什邡市位于德阳市西南部，成都市西北部之间，距成都市公里德阳市公里。

以其资源丰富环境优越，素有川西明珠的美誉。

全市幅员平方公里，辖个镇含个街道办个行政村，总人口万人。

村卫生室的主要服务对象为乡镇农村人口，主要提供以下医疗卫生服务疾病预防乡镇卫生诊断，传染病疫情报告和监测，预防接种，结核病等传染病预防，常见传染病防治，地方病寄生虫病防治，健康档案管理等。

医疗保健般常见病多发病的诊疗，乡镇现场救护，慢性病筛查和重点慢性病病例管理，精神病患者管理，转诊服务等。

健康教育卫生知识普及，个体和群体的健康管理，重点人群与重点场所健康教育，宣传健康行为和生活方式等。

计划生育计划生育技术服务与咨询指导，发放避孕药具等。

由于受灾严重，什邡市的医疗服务机构大部分都被损坏，灾后医疗就诊的需求增加，伤员的后期休养和康复治疗也需要更多和更先进的基层医疗服务机构来承担。

另外，随着经济发展科技进步以及人民生活水平的提高，人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的要求。

工业化城市化人口老龄化进程加快，与生态环境生活方式相关的卫生问题日益加重，慢性非传染性疾病患病率上升，使得卫生院就诊人数逐年增多，需要更多的医疗机构来满足这些需求。

第四章建设内容及规模建设内容本项目建设内容包括什邡市八角镇禾丰镇红白镇回澜镇湔底镇灵杰镇洛水镇马井镇马祖镇南泉镇师古镇双盛镇隐峰镇蓥华镇元石镇和皂角镇个镇下属的个村的卫生室的灾后重建和设备的购置维修二建设规模四川省什邡市个村卫生室重建项目的主要规模如下房屋重建每个村卫生室重建房屋，共二设备购置与维修每个村卫生室购置台件设备，共台件。

第五章项目选址及建设条件项目选址选址条件应具备较好的工程地质条件和水文地质条件。

应方便群众，交通便利。

周边宜有便利的水电路等公用基础设施。

应环境安静远离污染源，并与少年儿童活动密集场所有定距离。

应远离易燃易爆物品的生产和贮存区高压线路及其设施。

二项目所在地本项目位于四川省什邡市内，分布于什邡市八角镇禾丰镇红白镇回澜镇湔底镇灵杰镇洛水镇马井镇马祖镇南泉镇师古镇双盛镇隐峰镇蓥华镇元石镇和皂角镇个镇下属的个村内。

项目拟用地块地势平坦，周围无污染源无易燃易爆物品的生产和贮存区，基本符合项目选址要求，适宜于医院业务用房建设。

二什邡市概况什邡市位于德阳市西南部，成都市西北部之间，距成都市公里德阳市公里。

以其资源丰富环境优越，素有川西明珠的美誉。

全市幅员平方公里，总人口万人。

什邡市全市辖个镇含个街道办个行政村。

什邡是四川县域经济较为发达的地区，综合经济实力连续多年位居四川省十强县第二，西部百强县前十名，年县级财政收入列全国第位。

特别是作为胡锦涛同志三讲教育联系点和周永康同志农村三个代表学教活动联系点，在中央省市领导的殷切关怀大力支持下，什邡的经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头。

目前已形成食品化工冶金建材医药五大支柱工业体系。

四川蓝剑集团四川宏达集团公司等批骨干企业迅速发展壮大。

自年以来，什邡市已连续年跻身全省县级综合实力十强第二位，年财政收入列全国百强县位，全市达到亿元，财政总收入亿元。

什邡市资源丰富，磷矿原煤石灰矿储量极丰，是全国重要的磷矿生产基地。

什邡历史悠久，人杰地灵，物华天宝，山清水秀，风景旖旎。

山区拥有储量大品位高的磷矿原煤石灰石花岗石等矿藏和多种林木药材资源坝区平畴沃野，水旱从人，是四川重要的油菜晒烟肉猪蔬菜等生产加工基地，尤以晒烟闻名全国。

三建设条件什邡市属亚热带湿润气候区，主导风向肤病防治院院长周厚文卫生进修学校校长李清海蓥峰中心卫生院八角卫生院院长谢晴明洛水卫生院院长陈健红白卫生院院长牟荣湔底卫生院院长李卫东师古中心卫生院院长陈启武灵杰卫生院院长周学军元石卫生院院长吴平马祖卫生院院长张明友双盛卫生院院长钟茂尧南泉卫生院院长赵旭学隐峰卫生院院长漆志友马井卫生院院长邓家权回澜卫生院院长陈启国皂角卫生院院长陈立新仁济医院院长领导小组下设办公室计财科，由刘汉有任主任，彭怡张文斌罗应碧任副主任，余依玲易元琼为工作人员。

二项目建设实施的管理机构为了有效的实现项目的预期建设目的，建设参与各方应当通力合作，竭诚为项目目标的实现努力。

在合作中严格按照合同规定的责权利对项目进行协调管理。

项目业主应当充分发挥各参与方的积极性和专业优势，在建设过程中协调内外部的关系以及资金筹措等方面，项目咨询机构主要协助业主完成项目前期的工作以及施工过程中的些咨询工作，项目监理单位主要在专业上协助业主，从投资质量进度安全环境等方面管理好项目。

施工单位主要从项目的具体实施上面进行管理，是项目目标实现的直接生产者。

设计单位从技术上为项目的实现进行控制，材料供货商主要负责项目材料的供应。

见图所示图项目建设的组织管理项目具体的设计施工监理任务及材料供应通过签订合同由各中标单位完成。

项目管理班子主要负责，未找到引用源。

建设资金的筹措与运作以及日常财务工作，保证项目资金的有效使用，做好成本控制工作。

，未找到引用源。

协调各方关系，包括与各职能部门的联系以及设计监理施工等单位之间的关系，并协助监理公司进行工程管理。

三人力资源配置项目建成后，每个村卫生室的拟定编人员为人，共人。

合同合同合同监理合同咨询合同咨询机构专案业主材料供应单位施工单位设计单位监理单位第十章项目招投标及进度计划招标方案根据中华人民共和国招投标法国家计委第号令以及四川省有关工程招标文件的规定，本项目建设应进行招标，招标方案如下招标形式采用公开招标形式确定施工单位勘察设计单位及监理单位。

勘察设计施工监理单位资质要求勘察设计单位资质乙级及以上设计单位资质乙级及以上施工单位资质三级及以上监理单位资质乙级及以上二招标信息发布公开招标公告及其它需公告的信息应在政府指定的媒体上公开发布。

三招标工作组织由业主委托具有乙级及以上资质的招标中介机构组织实施本项目的招投标工作。

招标时须按公平公开公正的原则组织完成编标公告资审评标等工作。

参加公开招标的单位不宜少于家。

二项目建设进度计划按照国家关于加强基础施工工程质量管理的有关规定，本项目要严格执行建设程序，确保建设前期工作质量，同时对设计施工以及设备材料采购实行公开招标，做到精心勘测设计，强化施工管理，并对工程实行全面的社会监理，以确保工程质量和安全。

根据以上要求，并结合实际情况，本项目建设拟定建设期为个月。

项目总体进度计划内容包括项目前期准备如立项报批三通平等工程勘查与设计土建工程施工设备采购设备安装室内外装修竣工验收并交付使用等。

第十二章投资估算及资金筹措投资估算范围投资估算范围为项目从筹建至竣工验收并投入使用时，按设计规定的全部土建工程设备及工器具购置及安装工程工程建设其它费预备费等工程所需的全部费用。

二投资估算依据国家计委建设部颁发的投资项目可行性研究指南四川省建设工程工程量清单计价定额四川省房屋建筑抗震加固工程计价定额及各项类似造价指标设备价格主要设备通过厂家询价，小型及通用设备采用市场价价格为到场价材料价格材料价格采用市场价格，不足部分采用年四川省工程造价信息公布的指导价格价格为到场价或预算价相关费用按国家及四川省有关规定计算业主提供的相关数据。

三编制说明材料成品半成品等市场价四川省建设工程工程量清单计价定额四川省房屋建筑抗震加固工程计价定额及年四川省工程造价信息公布的指导价格。

工程勘察设计费按国家计委建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知计价格号规定计算。

环境影响评价费按照国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计价格号规定计算。

招标代理费根据原国家计委计价格号招标代理服务收费管理暂行办法的有关规定计取。

工程造价咨询服务收费根据四川省物价局四川省建设厅发布的关于的通知川价发号规定的费率计算。

工程建设监理费根据国家发展改革委建设部颁布的建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格号计算。

建设单位管理费根据财政部发布的关于的通知财建号的有关规定计算。

预结算编制费根据川价发号的相关规定计算。

场地临时设施费根据建标号的相关规定计取。

四估算结果经估算得，本项目总投资为万元，其中工程费用万元，工程建设其他费万元，基本预备费万元。

详细见附表投资估算汇总表附表投资估算表序号工程或费用名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计万元建筑单价元面积备注工程费用新建房屋设备购置与维修二工程建设其他费土地征用费及安置补偿费项目论证费计价格号工程勘察设计费计价格号施工图审查费工程费用招标代理费计价格号工程造价咨询服务收费川价发号工程建设监理费发改价格号建设单位管理费财建号预结算编制费川价发号环境影响评价费计价格号劳动安全卫生评审费建标场地临时设施费建标号工程保险费建标号三预备费费率按计算四建设投资五资金筹措项目总投资万元，其中香港救世军援建投资万元，香港红十字会援建投资万元，中国红十字基金会援建投资万元，申请国家专项基金万元。

详细见附表资金筹措明细表附表资金筹措明细表项目名称金额万元来源新建房屋什邡市个村卫生室香港救世军什邡市个村卫生室香港红十字会什邡市个村卫生室中国红十字基金会设备购置与维修什邡市个村卫生室申请国家专项基金合计第十三章社会效益评价项目对本地区社会影响分析项目完