1、门的项目资金贴息贷款优惠贷款等优惠政策。制订优惠的投资融资政策，创造良好的投融资环境和条件，吸引经济实体财团民间经济组织来基地投资。人力资源管理树立人力资源是第资源的理念，根据孙家滩农民创业就业培训基地发展的需要，加强人力资源开发，制订人力资源规划体系配臵体系报酬体系考核体系与激励体系，为基地建设和未来发展培养和造就高素质的人才。建立现代企业人力资源的开发与管理系统，加强人力资源的自身建设，构建个良好的用人留人环境，逐步形成支年龄结构知识结构专业结构趋向合理的高素质人才梯队，为园区未来的发展积累雄厚的人力资源财富。市场营销管理采用现代经营管理体制，引导基地各产业不断地去开拓国内外市场，提高产品的市场占有率。加强市场品牌管理，建立健全管理体系。建立市场营销信息系统，提高应对能力。通过收集。

2、毕业生增多。所有这些因素加大了就业压力。与宁夏其它四个市相比，吴忠市是传统的农业区，人口密度较大，工业基础较弱，经济欠发达，就业形势在全区最为严峻。在吴忠市孙家滩农业综合开发区建设农业创业园，孵化更多的科技型农业企业，带动更多人就业，是吴忠市社会经济可持续发展的客观需要。发展现代农业和改善民生的需要建设孙家滩国家农业示范基地农民创业园区，引进农业高新技术农业科技成果先进技术集成示范科技型企业孵化中小企业创业和农业技术人才培养，对于推进吴忠市农业产业区域化布局，推动农业生产经营向集约化规模化产品规格化质量标准化和产加销体化方向发展具有重要意义。同时，对于加快移民地区后续产业发展，引领带动移民创业生产和再就业至关重要。通过创业园区建设吸引部分有知识有理想的移民群众到园区进行技术培训和自主创。

3、等条件完全符合有机农产品要求，是发展生态农业有机农业高效设施农业理想场所，是国家科技部确定的国家级农业科技示范园区，也是自治区确定的个现代农业示范园区之。而且孙家滩开发区的耕地绝大部分为国有土地，无大规模的拆迁，建设农民创业就业培训基地成本较低，可以为农民创业就业培训基地建设提供农地林地牧草地和各种农业配套设施建设用地。区位优势明显孙家滩地区不仅土地面积比较广阔，平坦连片，而且区位优势十分明显单位负责组织企业员工参加技术培训，为科技人员提供必要的工作条件，落实各项技术措施科技人员负责制订技术方案，提出技术要点，开展多种形式的技术培训。创业就业培训基地的管理措施项目管理作好每年项目资金使用的年度预算和决算工作，并对预算内的项目严加监管，预算外的项目必须经报批，认证后方可执行。争取国家有关。

4、是，他们其中许多人由于创业所必需的要素中到两个要素准备不足，而无法实现创业梦想。在吴忠市孙家滩农业综合开发区建设农民创业就业培训基地，通过建设和完善培训实训设施农民创业孵化器农业中小企业发展基地金融服务平台网络信息服务平台等，为区域内农民提供创业服务，使他们共享创业信息，激发他们创业愿望拓宽创业思路提高创业技能补足创业要素短板，满足创业条件，推动吴忠市农民创业就业工作。带动欠发达地区就业的客观需要近年来，吴忠市经济社会实现了跨越式发展，城区建设面积扩大了六倍，成为宁夏重要城市现代农业快速推进，农业机械化水平迅速提高，种植业基本实现了全程机械化，养殖业机械化水平得到大幅度提高。随着城市的扩大和农业机械化水平的提高，失地农民农村富裕劳动力迅速增加。此外，大学扩招后毕业生逐年增加，未就业大学。

5、配套紧扣现代农业和设施农业发展农产品深加工基地现代农业和设施农业基地仓储和物流基地商贸市场科技孵化基地和校园基地等各类专业化特色化的创业基地和孵化基地。孙家滩现代农业示范基地完全符合自治区农民创业园建设要求，具有很强的实践性和可行性。项目区建设的优势条件土地优势突出素有塞上江南鱼米之乡的宁夏平原是西北农业颗璀璨明珠。而吴忠市是这颗明珠最耀眼的部分。其中，孙家滩是最具可持续发展后劲的地区，是最有发展空间和前景的现代农业示范基地，也是吴忠市十二五期间发展现代农业的重点区域。孙家滩位于引黄灌区和中部干旱带结合地带，总面积平方公里，其中，水浇地灌溉近万亩，农田水利设施比较完善，沟渠纵横，灌排畅通，旱涝无虞。尤其是基地内没有大型工业和污染源，土层深厚，土地较肥沃。通过监测表明，地下水地表水土壤大。

6、理分析和发布市场信息，引导基地各经营主体根据市场需求，及时调整和优化投资结构生产结构和产品结构，提高应对市场能力，增强盈利能力，提高园区的经济效益。第八章创业就业培训基地建设的配套政策与保障措施配套措施产业以奖代补政策。符合产业规划，基础设施配套，具备定规模，新品种新技术利用率高，示范效应明显的种养殖场，达标经验收合格后可享受以奖代补政策。经果林种植享受国家补贴元亩。建立以奖代补资金发放和约束机制，既要确保足额及时到位，又要确保安全投放和长期效益。取得政府补贴资金后，不继续生产或转让的要收回补贴资金。土地使用政策。凡在基地创业的企业，所需农业开发用地，向管委会提出申请，由管委会根据项目可行性报告和设计方案，组织编制土地开发利用规划经国土资源部门组织评审，报市政府审批后，与管委会签订土地。

7、，通过自己投资和园区小额担保贷款，支持移民群众进行生产发展，通过自身实践带头做给移民看，领着移民干，以先富带动后富，促进移民地区经济社会的全面发展，真正做到移民搬迁搬得出稳得住好就业能致富。项目建设的可行性国家和自治区大力支持项目符合国家产业发展政策。国务院在年后相继颁发了国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录中，先进农业技术开发的推广农产品储藏保鲜加工及综合利用等项目是其中的主要内容。孙家滩农业示范基地农民创业园种植优质瓜果有机蔬菜乳制品和生态高效养殖等产业，均是国家扶持发展重要产业，不仅能有效增加农民的收入，推进城乡体化进程，而且对于增加生态绿色农产品的有效供给，应对当前及今后个时期通胀的有积极的作用。是国家大力支持的重要民生工程。中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见明。

8、市政府暂不将孙家滩农民创业就业培训基地列入纳税建制镇范围，减免入基地企业的城建税土地使用税房产税。对新建扩建的农业项目全部免收放线费测图费。建筑卫生费墙改专项基金散装水泥专项基金等费用。对农户发展农家乐旅游项目的，免收各项费用。农副产品深加工项目符合清真产业标准的，可享受吴忠市关于清真产业发展的优惠政策。对入基地企业采取工商注册税务登记项目备案环境评价核准批复用地等站式办理，公开承诺，限时办结。手续齐全的项目，相关单位周内办结。保障措施加强创业就业培训基地建设的组织管理。制定基地年度工作计划实施方案和具体措施，做好项目立项评估评审和论证工作，制定基地农业产业化龙头企业的发展要求扶持标准和奖励办法，年终组织有关部门领导专家和科技人员对基地生产的产品质量市场占有量经济实力辐射带动能力与农户。

9、指出要加快实施农民创业园促进工程，大力开展新型农民培训，建设批农民创业基地和创业园，以创业带动就业。增加农民收入是实现全面建设小康社会构建和谐社会的关键。解决好农民就业是增加农民收入重要举措。孙家滩现代农业产业基地地处宁夏中部干旱带，没有大型工业企业，农村剩余劳动力较多，也有从贫困地区迁移来的大量移民，需要创业就业的农民数量相对集中，依托孙家滩现代农业示范基地，建设农民创业基地和创业园，对于促进农民就业具有重要的现实意义。是自治区开展全民创业活动的重要组成部分。近年来，自治区为了推动经济发展，促进社会就业，开展了全民创业就业活动，相继出台了自治区全民创业基地建设指导意见自治区全民创业培训指导意见自治区全民创业项目开发指导意见等系列文件，提出我区创业基地的定位要紧扣为我区的优势产业集群接。

10、好符合土地利用总体规划，但未及时办理土地审批手续的，由国土资源部门依法处理后，补办农业开发用地批准手续，管委会与开发者签订土地承包经营合同。创新奖励政策。对获得中国名牌产品中国驰名商标的企业，次性奖励万元，自治区级的奖励万元对获得国家级有机农产品认证的企业次性奖励万元，国家级绿色农产品认证的企业奖励万元对获得国家相关专利和产品并转化为生产成果的企业，根据规模和效益分别给予万元奖励对新认定的高新技术企业生物技术研发中心企业技术研发中心，国家级的奖励万元，自治区级的奖励万元对研发的产品获得专利技术并转化为企业生产成果的技术人才，经审定，市政府次性给予每人万元的奖励，有突出贡献的专家实行重奖。税务优惠政策。基地创业的企业或个人，享受宁夏回族自治区招商引资优惠政策宁政发号规定的各项税收优惠政策。

11、益连接程度基地的规模农民受惠等情况进行考核验收。扶持农民专业协会和合作经济组织发展。借鉴国内农业生产经营体制和行销机制等方面的经验，探索创建农民产销合作组织新模式，建立个以生产相衔接产销协调产品流通顺畅的农民产销组织，以提高农民的组织化程度，增强农民抵御市场风险能力。通过探索采用农业产销班的运作模式，鼓楼与企业周围的农户建立产销合作关系，指导当地农民加强生产的技术管理。在财政金融物资税收等方面对农民专业协会和合作经济组织给予扶持。积极办好龙头企业，把专业合作组织建设与龙头企业结合起来。加强对专业合作组织发展的引导组织与管理，采取园区龙头企业农民专业合作组织农户专业合作组织兴办企业等模式，加快专业合作组织的发展。技术支持和保障。鼓励和吸引农业科研院校所投入基地的建设，参加基地项目的科研项。

12、包经营合同，承包期限为年，免收承包经营费年。对公益性建设用地，报自治区人民政府批准后，由市人民政府划拨使用。鼓励集约利用土地，经土地部门批准已开发利用的土地，按照示范区产业发展规划进行布局调整，采取承包租凭入股等方式合理进行土地流转。不愿调整的，进行土地臵换，自愿终止土地承包经营合同，给予适当地开发补偿，没有投入的不予补偿。建立企业大户用地退出机制，完善用地合同，对过去依法批准的的农业开发用地，闲臵未满年的收取闲臵费，闲臵满年以上的，市政府无偿收回新批准的农业开发用地，不按期开工或年内达不到投资要求的无偿收回新批准的农业开发用地，不按期开工或年内达不到投资要求的无偿收回擅自变卖转让改变土地用途的无偿收回，严禁以农业开发为名变相圈占土地或破坏植被环境。对过去已开发利用，且开发质量高利用效。

参考资料：

[1]农民创业园项目投资立项申报材料（第84页，发表于2022-06-24）

[2]农民体育健身工程项目投资立项申报材料（第35页，发表于2022-06-24）

[3]农民体育健身工程篮球场项目投资立项申报材料（第37页，发表于2022-06-24）

[4]农民专业合作经济组织项目投资立项申报材料（第6页，发表于2022-06-24）

[5]农民专业合作社银杏产业园示范基地改建项目投资立项申报材料（第35页，发表于2022-06-24）

[6]农民专业合作社规模化养猪项目投资立项申报材料（第43页，发表于2022-06-24）

[7]农民专业合作社蛋鸡饲养项目投资立项申报材料（第22页，发表于2022-06-24）

[8]农民专业合作社葛根种植业项目投资立项申报材料（第22页，发表于2022-06-24）

[9]农民专业合作社芦花鸡养殖基地扩建项目投资立项申报材料（第30页，发表于2022-06-24）

[10]农民专业合作社良种奶牛场扩建项目投资立项申报材料（第13页，发表于2022-06-24）

[11]农民专业合作社红薯产业化种植基地项目投资立项申报材料（第40页，发表于2022-06-24）

[12]农民专业合作社示范县项目投资立项申报材料（第54页，发表于2022-06-24）

[13]农民专业合作社波尔山羊种羊养殖基地扩建项目投资立项申报材料（第34页，发表于2022-06-24）

[14]农民专业合作社散养鸡项目投资立项申报材料（第46页，发表于2022-06-24）

[15]农民专业合作社年存栏3000只羊、200头牛养殖项目投资立项申报材料（第21页，发表于2022-06-24）

[16]农民专业合作社年出栏20000头生猪养殖发酵床项目投资立项申报材料（第21页，发表于2022-06-24）

[17]农民专业合作社年出栏1000只波尔山羊种羊养殖基地扩建项目投资立项申报材料（第34页，发表于2022-06-24）

[18]农民专业合作社山羊养殖项目投资立项申报材料（第14页，发表于2022-06-24）

[19]农民专业合作社奶牛规模养殖改扩建项目投资立项申报材料（第29页，发表于2022-06-24）

[20]农民专业合作社农产品标准化生态示范园项目投资立项申报材料（第65页，发表于2022-06-24）