农牧民转移创业市场项目投资立项申报材料

四主要技术经济指标主要经济技术指标序号指标名称单位指标备注总占地面积规划总建筑面积建设期月建设投资万元资金来源企业投资及银行贷款五结论及建议研究结论本项目建设符合国家产业政策和扶持政策，立足本地独特的资源优势，并将其转化为经济优势，符合当地实际通过市场分析并经过认证，项目产品的需求空间广阔，市场前景看好，销售需求旺盛本项目的实施，对调整和优化项目区的农牧业产业结构，推进项目区第三产业化进程和农村经济发展，增加农牧民收入，加快脱贫致富步伐，带动全镇农牧产业的发展，具有重要意义，社会效益明显项目投资合理，经济效益明显，风险性小，具有较强可行性，且对当地环境不会造成影响。

本项目建设基本功能齐全，总体规划符合农牧区区域发展规划的要求，功能定位准确。

项目建设的前臵条件已具备，建设地交通便利，具有较好的建设条件。

项目建成后，将大幅度改善提高农牧民的生活条件人民政府承担失地农民就业安臵的具体责任，首先在于解决失地农民就业问题，这就要求政府有可供依托的工具，而这个工具就是建立农牧民转移创业市场。

转移创业市场将建成多套市场营业房，为多失地和禁牧农牧民解决就业问题有利于城乡统筹战略的实施，为和谐社会的构建提供积极的支持和强有力的保障，为进步提升镇的农牧区形象做出定的贡献有利于促进镇形象有利于促进镇旧区的改造，美化镇核心区及周边形象。

因此本项目具有较好的社会效益。

本项目的建设有利于当前国家及各级政府提出的扩大内需政策在本地区的实施和满足本地区消费需求本项目的建设，有利于有利于保证社会安定，完善城镇功能加快推进城市化城乡体化全面建设小康社会的进程本项目的建设有利于改善投资环境，显著提高人民生活水平，改善生活质量。

由此可以看出，本项目的建设在技术上是可靠的，在经济上是合理可行的。

项目不仅在财务上可取得定的经济效益，而且在宏观上也有较显著的社会效益。

项目的效益主要体现在社会综合效益上。

建议本项目实施过程中，要严格按照镇区总体规划要求组织实施。

加强项目建设的组织管理工作，工程必须进行招投标，委托工程监理，确保工程质量和工程施工安全。

阿拉善左旗和镇区正处于起步阶段。

本项目建设是必要的可行的，建议上级发改部门批准立项，同时给予资金补助。

在工程建设中应用科学的方法进行分析比较论证，确保工程的顺利实施对项目的资金要加强管理力度在健全组织确定目标的前提下，严格执行建设工程项目资金管理办法。

建立资金专户，实行专户管理，分账核算，封闭运行，集中支付。

按照工程项目规划表，合理控制工程项目成本，管好用好工程项目资金。

基于上述各点，该项目符合国家产业政策和扶贫开发扶持政策，立项依据充分，经济效益社会效益和生态效益比较突出，建设条件已具备，具有建设的必要性和可行性。

第二章项目背景及建设的必要性项目建设的背景本项目建设单位是镇人民政府，镇是阿拉善左旗下辖的个苏木镇之。

是阿左旗的南大门。

辖四个牧业嘎查，总面积平方公里，人口人，现有牲畜万头只，年牧民人均纯收入元。

镇区位于阿拉善左旗南端，沙漠南缘。

东靠阿盟峦井滩农业开发区，南临宁夏中卫市，西接甘肃景泰县，北通阿盟首府巴彦浩特。

辖四个牧业嘎查，镇域总面积平方公里，人口多人，现有牲畜万头只，年牧民人均纯收入元。

是个以蒙古族为主体多民族聚居的牧业地区。

距宁夏中卫市城区中心公里，分别距包兰宝中铁路和迎水桥货运编组站公里，距中卫市香山支线机场公里中营高速公路公里旗府所在地巴彦浩特镇公里宁夏银川公里甘肃兰州公里。

机场铁路高速公路为园区的发展提供了便利的交通条件。

为充分发挥园区交通区位和资源优势，根据全盟全旗经济社会发展需要，在原旗县级精细化工园区的基础上，于年月份成立盟地市级工业园区。

旨在以资源为依托，以地缘为优势，招商引资发展工业。

镇域内草场广布，沙漠湖泊和湿地众多，建有国家级通湖草原旅游区和水稍子生态旅游区，与著名的宁夏沙坡头旅游区相距公里，同属条旅游线路。

结束，对环境的负面影响将消失。

固体废弃物影响分析本项目施工期产生的固体废物主要为施工过程中产生的建筑垃圾工程渣土及施工人员的生活垃圾。

施工期间将生产许多弃土，这些弃土在运输处臵过程中都可能对环境产生影响。

工程施工时，施工人员的食宿将会安排在工作区域内。

这些临时食宿地的水电以及生活废弃物若没有做出妥善的安排，则会严重影响施工区的卫生环境。

水环境影响分析本项目施工期间产生的废水主要来自施工作业开挖等产生的泥浆水施工机械及车辆的冲洗水施工人员的生活污水下雨时冲刷覆土建筑泥浆垃圾弃土等产生的地表径流等。

四环境保护的主要措施前期研究和规划设计阶段已考虑的环保措施对项目绿化工程进行了研究。

施工期环境保护对策措施声环境为了减少施工对周围的居民的影响，工程在距民舍米的区域内不允许在晚上十时至次日上午六时内施工，同时应在施工设备和方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械。

如必须采取夜间作业时，应取得环保主管部门同意，并公示周围公众采用低噪声施工机械和低噪声施工方式合理选择运输路线封闭施工场地，在施工区域周边设臵固定式硬质围栏加强施工期管理，防止因运输车辆超载超速鸣笛以及野蛮施工等带来的人为噪声污染。

水环境施工人员生活污水，应考虑利用周边卫生设施，将污水纳入周边污水管网对于施工机械设备冲洗施工车辆冲洗废水和地面开挖水泥铺设等施工活动产生等泥浆水要求在施工现场设臵若干不同规模的简易沉淀池。

振动环境选用低振动施工机械和施工方式。

环境空气施工使用商品混凝土和预拌砂浆施工前制定扬尘污染防治方案，采取措施防止对散装物料在装卸使用运输转运和临时存放等过程中的扬尘污染。

固体废弃物施工单位应按照弃土处理计划，及时运走弃土，采用加盖型运输车辆并在装运的过程中不要超载，装土车沿途避免洒落，车辆驶出工地前应将轮子的混土去除干净，防止沿程弃土满地，施工现场设臵车辆冲洗设施以及配套的排水泥浆沉淀设施同时施工应对工地门前的道路环境实行保洁制度，旦有弃土建材撒落应及时清扫。

建设单位及施工单位应与当地环卫部门联关，及时清理施工现场的生活废弃物工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境的卫生质量。

倡导文明施工要求施工单位尽可能减少在施工过程中对周围居民工厂学校的影响，提倡文明施工，做到爱民工程，组织施工单位街道及业主联络会议，及时协调解决施工中对环境影响问题。

营运期环境保护对策措施声环境工程全线实施绿化工程。

道路两侧新建建筑应安排在距道路红线米之外，并应自行实施建筑物隔声措施。

水环境项目建设完工后，雨水进入建成后的雨水管道。

环境空气本项目为住宅建设项目，随着人员入住，应加强管理，不准向室外直接排放油烟。

绿化美化道路绿化应选择适合吸尘吸音较好的本地植物。

五结论及建议结论本项目符合阿拉善左旗镇总体规划，符合国家和省市的环境法律法规，在采取本可行研究报告和项目建设方案提出的环保措施后，项目对环境的影响可以满足相应环保标准或控制要求，从环境保护的角度考虑，项目建设是可行的。

二建议建议在本项目可行性研究报告的同时，深入研究本项目的环境影响，并交由专业环保设计单位编制完整的〘建设项目环境影响报告书〙或〘报告表〙，对本建设项目对环境可能造成影响进行深入分析论证，并提交有关部门审批。

第七章节能本项目建设工程，应依照国家有关法律法规的规定和建筑节能标准，采用节能型的建筑材料产品和设备，提高建筑物围护结构的保温隔热性能，减少建筑物使用过程中的采暖制冷照明能耗，合理有效地利用能源。

首先，在规划中引进生态环保设计理念，通过合理的建筑布局及环境设计，充分利用自然环境，利用太阳能减少非可循环利用能源的消耗。

然后，设计时在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水电线路，减少线路能耗损失。

其次，总平面建筑设计尽量采用天然采光自然通风，以减少采光暖通耗能。

最后，根据建筑功能要求，积极采用节能材料。

照明灯具采用节能灯，电气设备造型，应本着节约能源减少设备用房面积进行优选。

设计依据〘中华人民共和国节约能源法〙〘节约能源管理暂行条例〙公用等专业提供的相关资料节能专业有关规定及标准等。

二设计范围主要是项目各建筑物和构筑物的土建和公用系统的节能设计。

三主要节能措施建筑节能按照〘民用建筑热工设计规范〙〘公共建筑节能设计规范〙〘内蒙古自治区民用建筑节能设计标准〙要求。

本工程按照功能性质属于公共建筑，执行夏热冬冷地区标准。

屋面采用保温隔热处理建材选用上采用轻质隔墙材料，减少建筑重量及建材用量所有设备选用节能和低噪声型主要采用高效节能灯具利用水力条件较好的衬塑复合管，减少水头损失。

建筑尽可能满足夏季自然通风良好，满足建筑节能及采光要求。

围护结构的门窗幕墙节能工程门窗除满足采光通风的要求外，还必须满足必要的节能措施，通过必要的计算使建筑各朝向窗墙比按实际结果，传热系数限制均满足〘公共建筑节能设计规范〙中表的相关标准，如不满足须进行围护结构热工性能的权衡判断，采取相应的措施，采用中空的双层玻璃。

选用新型塑钢型材。

围护结构的墙体节能工程墙体采用多孔页岩砖或其它节能砖如免烧水泥标砖或加气砼块，并在粉刷层中按计算增加保温砂浆或聚苯板，相关系数满足〘公共建筑节能设计规范〙中表相关标准。

围护结构的屋面节能工程屋面除满足防水要求外必须满足节能要求，按照实际计算结果，采用挤塑聚苯板，相关系数满足〘公共建筑节能设计规范〙中表相关标准。

外窗热工性能应满足〘建筑外窗保温性能分级及其检测方法〙及〘建筑外窗气密性能分级及检测方法〙的相关规定，外窗可开启面积不少于玻璃总面积的。

节水措施加强对场内各供水管道的维护与管理，防止因跑冒滴漏而造成水的浪费损失。

加强对场内各用水设施的管理，除在总进水管上设有计量水表外，在各区域设