农田抗旱喷灌项目投资立项申报材料

二项目的建设是职工脱贫致富的需要。

通过开发，既增加了粮食产量相应地提高了土地产出率和土地利用率，使耕地得到有效治理和利用，实现有限资源的再利用，减少了资源浪费，提高了水资源的利用率，维持可持续发展，提高了粮食产量，进而增加职工收入，项目实施达产后，人均年收入可增加元，加快了项目区职工脱贫致富的步伐。

第二章项目建设的必要性和可行性三项目建设是建设可持续发展农业的需要对项目区进行保护性耕作等措施可以提高作物整体生产能力和效益，争得农时，节水节能省工，增加土壤有机质，增强土壤微生物活性，保水抗旱，改善田间小气候和作物生理状态，有助于对速效养分的吸收和利用，减轻水土流失，增加项目区农业科技含量，降低生产成本，促进农业资源合理利用，提升农业可持续发展能力。

四项目建设是推进农场社会主义新农村建设的需要建设社会主义新农村，其实质是发展生产力，提高农场的粮食综合生产能力。

牧场管理区旱田喷灌工程建成后，通过完善田间基础设施，进步提高农场粮食产量，增加种粮收益，不断提高粮食生产能力，因此项目建设将对牧场社会主义新农村建设起到积极的推动作用。

鉴于上述情况，对该项目区的建设是非常必要的，项目区建成后，使现有不良生产条件得到治理，达到旱能补灌，涝能排出，渠系通畅，农艺农机紧密结合，丰产又丰收的农业新格局。

三项目建设的可行性牧场小型农田水利建设项目，具有生态龙头企业和科技含量雄厚等众多优势。

生态环境优势小区内的土壤条件良好，土质肥沃，结构布局合理，以及有着三化栽培钵育摆栽等系列的先进农艺和农机措施及通畅的交通，第二章项目建设的必要性和可行性充足的电力和广泛的产品销售市场和良好的价格做保证。

为项目区的建设提供了良好的外部环境。

二物质基础雄厚牧场拥有固定资产万元，国民生产总值余万元。

是个以农业为基础，以奶牛业为中轴，以完达山为龙头，农林牧副全面发展，工商运建服综合经营的农垦企业，牧场现有奶牛存栏头，成母牛头，年需牧草万吨。

现有链轨式拖拉机台，各种农机具多台套。

是黑龙江省最大的牧场，为项目实施奠定了坚实的物质基础。

三农场有较强的科技队伍全场总人口人，职工人。

牧场现有科技人员人，其中高级职称人，中级职称人，初级职称人。

进步改善农业生产条件，增加农业经济效益，是农场职工共同愿望。

因此，农场较强的科技力量和干部群众的积极性，为实施项目建设提供了保证。

四技术支撑可靠农场技术依托单位为黑龙江农垦科学院。

该院是国家和黑龙江省为了发展农垦事业和加速三江平原松嫩平原的开发与建设于年月日成立的所多科学综合性的农业科研机构。

该院现有职工人，有农学农机农电园艺生化畜牧兽医食品加工电子计算机等多个专业的名科技人员，其中研究员名副研究员名。

该院重点从事应用研究和开发研究，着重解决黑龙江垦区农业第二章项目建设的必要性和可行性生产和经济建设中带有全局性关键性的技术难关和技术上的问题，组织国家省的重大攻关项目，实施引进吸收推广国内外先进适用技术，为黑龙江垦区农业提供技术咨询和服务。

以上优势为牧场小型农田水利建设项目的顺利实施提供了有利的保证第三章市场供求分析及预测第三章市场需求分析预测市场的供需现状随着市场经济的发展和加工工业的兴起，马铃薯食用方式由过去的直接食用扩展到精深加工食品消费，市场销售方式扩展成为重要的工业加工和食品加工原料，使市场需求不断增加。

由于各地区各国家之间，生产与消费之间的差异和不平衡性马铃薯进出口贸易已形成较大规模，并有不断增加的趋势，仅加工制品进出口贸易每年在万吨以上，贸易额度达到亿美元以上。

从消费水平上来看，世界人均马铃薯占有量为公斤，其中食用消费公斤，占，消费最大的地区在经济比较发达的欧洲，人均消费量公斤，其中东欧些国家人均消费达到了公斤。

目前，世界马铃薯种植面积亿亩，中国俄罗斯乌克兰，印度四大生产国的种植面积占世界种植面积的。

我国种植面积万亩，占世界种植面积的。

虽然我国的马铃薯种植面积较大，但生产水平较低，平均亩产公斤，其主要原因是大部分地区生产薯切块连年种植，生产能力退化，病虫经常发生。

近些年来，组培脱毒技术的应用与开发，解决了马铃薯退化多病的问题。

种植脱毒马铃薯既高产又稳产，比非脱毒马铃薯增产以上。

由于脱毒种薯生产技术要求比较严格，所需生产时间及周期较长，要经历室内组培育苗网室培育原原种，田间扩繁原种第三章市场供求分析及预测和良种等系列过程，才能进入大田生产。

尽管不断加大种薯开发力度，但良种依然满足不了生产的需要。

据统计，全国脱毒种薯种植面积仅为马铃薯种植面积的。

二市场的供需预测世界发达国家马铃薯加工业已经具有上百年的历史，在加工设理及工程监理制项目领导小组办公室要组织有关部门和人员，根据工程规划，分阶段对工程进行验收，严把质量关，对不合格项目坚决不予验收，拒绝拨给项目经费，并根据责任合同和经济合同，对相关负责人追究相应的责任。

在实施中严格按照各项设计进行施工，强化项目施工过程中检查监督，严把质量关，健全各种呈报审批施工验收文件和资料。

五招投标管理第九章项目组织管理与实施进度为了确保项目建设的工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，保护国家利益，国家计委年月以中华人民共和国国家发展计划委员会令第号颁布建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定，特制定本项目的招投标方案。

项目招投标范围及招标组织形式本项目招标的范围包括建设项目的施工招标施工监理招标施工企业选择招标等。

面向社会公开招标。

招标组织形式为委托招标。

投标开标评标和中标程序根据项目建设规模及建设质量等要求，确定本项目招投标程序如下项目经上级部门批复同意后，在指定媒体上发布招标公告。

在招标文件开始发出之日起日内，具有承担招标项目能力的法人或其它组织都可以投标。

投标人少于个时，应当重新进行招标。

投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。

评标按照中华人民共和国招投标管理办法的有关规定和程序进行。

开标时由委托招投标代理单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证。

中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。

自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订第九章项目组织管理与实施进度书面合同。

中标人不得向他人转让中标项目，不得将项目肢解后分别向他人转让。

评标委员会的人员组成和资格要求项目全部采用公开招标的方式。

因此，在招标过程中，为保证项目的公开公正公平，对评标委员的组成和资质要求如下评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术经济等方面的专家组成。

专家成员根据本方案在开标当天，在当地专家库随机抽取，评标委员会主任由专家临时推选评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

评标委员会成员的资格要求评委会成员的职务应在副高工副教授职称以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。

评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德。

对所提出的评审意见承担个人责任。

六搞好验收加强资金的使用管理，实行竣工验收制度，确保国家投资质量和效益。

保证国家投资专款专用，足额到位，不挤占挪用项目建设资金，不擅自变更建设内容和投资规模。

同时，要加大垦区资金自筹力度，千方百计保证自筹配套资金按时足额到位。

项目建成后按国家的有关规定进行严格的竣工验收，由验收人员签字负责，项目竣工验收合格后，方可交付使用。

对未经验收或验收不合格就交付使用的，第九章项目组织管理与实施进度要追究项目法定代表人的责任，造成重大损失的，要追究其法律责任。

二实施进度建设期限项目建设期为年，即年。

二进度计划年月完成项目可行性研究报告编制审批。

年月完成项目初步设计文件编制和审批工作，同时完成各项开工文件审批工作。

年月进行工程招标施工准备等前期准备工作。

年月完成田间机电井施工，并完成购臵卷盘式喷灌机的工作。

年月竣工验收。

第十章工程竣工后的管理和维护第十章工程竣工后的管理和维护项目区工程完成后，由组织领导机构验收签名后，将全部工程设施和机械设备等资产移交给项目区使用，与受益管理区签定资产维护合同，确定具体的工程维护人，水利工程有牧场水利科监护，业务上归牧场扶贫办公室领导，与维护单位和个人签定维护责任状，建立严格的责任制，把各项维护措施落到实处。

农田水利工程的维护管理水务局负责项目区内灌溉用水调配工程维护等事宜。

二工程管理项目区内工程管理按水法有关文件执行，使用单位每年要做出岁修。

三灌溉管理项目区内的用水由水务局统调配，任何单位和个人不准任意改变用水计划，做到节水灌溉。

二项目运行费用项目建设完成后，形成的各项固定资产由牧场第管理区负责管理，由牧场负责承包经营，包括维修管理等年新增运行费用均由家庭牧场承担，培训费用由牧场承担。

第十章投资估算和资金筹措第十章投资估算和资金筹措投资估算估算依据定额依据水利部水总号文颁发的水利建筑工程概算定额水利部水总号文颁发的水利建筑工程预算定额水利部水总号文颁发的水利工程机电设备安装定额水利部水总号文颁发的水利工程施工机械台时费定额黑建经字第号文颁发的黑龙江省建设工程预算定额。

编制办法及费用标准水利部水总号文颁发的水利工程设计概估算费用构成及计算标准黑龙江省建设厅黑建经字第号文颁发的黑龙江省建筑安装工程费用定额。

基础单价人工预算单价根据水利部水总号文颁发的水利工程设计概估第十章投资估算和资金筹措算费用构成及计算标准材料预算价格根据项目区当地的材料价格进行计算，材料运杂费按黑龙江省年公路定额进行编制电风水预算价格均按当地价格计算。

取费田间工程费率其它直接费计算基础为直接费，建筑工程费率为。

现场经费现场经费标准费率表序号工程类别计算基础现场经费土方工程直接费石方工程直接费混凝土工程直接费疏浚工程直接费其它工程直接费机电金属结构设备安装工程人工费第十章投资估算和资金筹措间接费间接费标准费率表序号工程类别计算基础间接费土方工程直接工程费石方工程直接工程费混凝土工程直接工程费疏浚工程直接工程费其它工程直接工程费机电金属结构设备安装工程人工费二投资估算黑龙江垦区牧场小型农田水利工程项目