冷凉蔬菜基地项目投资立项申报材料

随着溪洛渡和向家坝两座国家级大型水电站的开工建设，为我县提供了重大历史机遇，每年有万人的食物供给，绥江地处两站的中间，隔两座电站几十公里，是农产品供应的最佳地区。

我县已于年通过省农业厅无公害蔬菜产地环境认证，正积极开展无公害蔬菜的产品认证万亩冷凉蔬菜基地建设项目将为我县农业注入新的活力，成为农民增收的亮点，必将加快我县蔬菜产业化进程，丰富城乡人民菜蓝子，改善人民生活，增加农民收入。

我县是全省认证的万亩无公害蔬菜生产基地，许多农户常年种植蔬菜，种菜经验丰富，长期来形成了套无公害蔬菜丰产高产技术，保证了蔬菜的品质和数量，为两站建设的后勤提供了有力保障。

项目建设的可行性是随着近年来扶贫整村推进及新农村建设工作力度的不断加大，增强了广大群众脱贫致富的信心。

广大群众和镇党委政府迫切希望国家继续给予大力扶持，进行片区农村小型基础设施建设项目的实施，大搞农田水利基础设施建设，推广先进农业科技，调整农业内部产业结构，发展蔬菜水果基地建设，大幅提高农业效益和农民收入，切实改变项目区落后面貌，对此，群众积极性空前高涨二是在项目区属二半山和高二半山，干部和群众长年种植各种冷凉蔬菜，积累了丰富的管理和种植经验，技术上有依托，劳动技能有保证，诸多有利条件为项目实施奠定了良好的基础三是区域内交通条件滞后，多数村民小组未通公路，大量的农用物资和农产品存在着运输困难的现状，群众迫切希望改善现状，进行投资建设可充分发挥资金效益，收到事半功倍的效果。

三指导思想和建设目标项目区属贫瘠干热河谷区，耕作层浅，有机质含量低，土地板结，旱灾频繁，水土流失严重，加之局部地方农民采取掠夺式经营，致使生态环境日趋恶化，产业结构单，所建果园产量低，粮食单产低下，农业效益不高，农民尚未解决温饱，贫困面大。

根据项目区现状及存在的有利因素，规划片区农村小型基础设施建设治理方案。

指导思想坚持以科学发展观为指导，以农民持续增收为目标，按照现代农业发展的具体要求，强化农业基础设施建设，改善农业生产条件，依靠科技，主攻单产，提高品质。

通过高产创建树立典型，示范展示，辐射带动，推进规模化种植标准化生产和产业化经营，全面提升我县冷凉蔬菜生产能力。

建设目标突出区域农业特色，发挥地方优势，促进农业产业结构优化升级，推动产业化进程，培育和发展特色农业，促进农业增效，农民增收，振兴区域经济，促进科技成果的转化和应用，提高农业综合开发的整体效益，并实现年产商品蔬菜万吨，实现年产值万元。

四生产基地选择生产基地选择生产基地选择原则生产基地的地点选择冷凉蔬菜生产基地应选在水资源丰富包括农田灌溉用水和蔬菜产品净菜处理的洗涤用水水质好土壤徉基本符合技术标准有关要求过去没有大量施用过城镇垃圾和有机氯如农药六六六滴滴涕等和大气无污染的地域见表二三。

远离工业生活区和医院等污染源米以上。

如有山河流为隔离带更为理想。

农田灌溉用水土壤大气都必须达到国家规定的标准，蔬菜产品洗涤用水要达到人饮用水标准。

在满足上述环保条件的前提下，再考虑蔬菜生产所必须的条件即交通方便排灌水方便土壤质地属壤质土壤的酸度属微酸性至中性等适合于蔬菜生产的要求条件。

具备规模化生产蔬菜的能力由于冷凉蔬菜生产基地，般距产品出售的中心城市比较远，为了便于蔬菜集约化规模生产和产品运输上市以及土地的轮作，般要求有比较集中连片的农田公顷亩以上作为冷凉蔬菜的生产地。

以乡村为单位，做到村个品种或两三个品亩万元每亩补助资金元含种子整地肥料遮阳网等，计万元竹架大棚亩万元每亩补助元，计万元旱浇池口万元每口旱浇池补助元，计万元乡村路公里万元每公里补助万元，计万元培训资料费万元以上项合计万元。

资金筹措该项目总投资万元。

农户自筹万元，国家扶持资金万元，七效益分析经济效益亩遮阳网种植冷凉蔬菜，亩产新鲜蔬菜公斤，计万吨，规范化示范园亩产蔬菜公斤，计万吨，亩大棚亩产蔬菜公斤计万吨，共计万吨，平均每公斤蔬菜以元计，总产值可达万元。

社会效益项目实施后可保障项目区耕地稳产高产，项目区人均纯收增加元，可使人彻底摆脱贫困。

种植业复种指数提高，项目区水土流失减少，农业科技的推广应用得到普及，群众建设保护管理项目成果意识增强。

交通工程建设改造条乡村公路，工程建成后，解决个自然村个村民小组行路难运输难问题，有利于项目区经济的发展。

可以畅通和扩大片区的信息和商品流通渠道，加速农村自然物产和农副产品进入流通领域，从而增加农民收入，提高农民生活水平。

生态效益项目的实施，可净化空气，增加氧气含量，增强土壤肥力。

农业生态环境得到改善，实现良性循环，为农业可持续发展打下良好的基础。

八项目管理万亩冷凉蔬菜基地建设项目涉及种植水利工程等方面的综合项目，是功在当代，利在千秋的惠民工程，由于时间紧任务重涉及面广，在实施过程中，困难多难度大。

为此，必须从组织项目资金技术等各个环节加强管理，确保工程按质按量如期完成，实现预期目标。

组织管理该项目由县农业局负责组织协调和管理由县农技中心负责具体实施并涉及县农建办县植保站等相关站所，涉及站所按照职能分工，各司其职，各负其责，密切配合，协调行动。

项目管理成立冷凉蔬菜生产工作行政领导组，由县政府分管农业的副县长任组长，县农业局局长任副组长，分管农业副局长个乡镇分管农业的乡镇长为成员的行政领导组，负责项目的组织管理资金协调检查督促项目验收。

成立冷凉蔬菜生产技术指导组，由县农业局分管副局长任组长，县农技中心主任植保站站长任副组长，种子站站长及农技中心植保站技术骨干及项目区乡镇农技站站长为成员的技术指导组，制定冷凉蔬菜生产技术方案，开展技术培训和田间指导。

成立项目管理领导组，由村委会主任担任组长，治安员及各村支书任副组长，各村民小组组长为成员，负责整个项目的管理及维护，解决项目建设过程中的投工投劳等相关事宜，严禁对项目工程进行破坏，若发现有破坏项目工程的行为，严格按相关法律法规进行惩处，性质严重的移交司法部门追究法律责任。

资金管理严格按照云南省对项目资金管理办法的要求实行资金预拨报帐制度，专户管理专款专用资金随项目走，不按部门切块，严禁挪作它用，加强资金使用的跟踪检查，严格财务制度，自觉接受上级有关部门的检查监督，项目建设单位要自觉接受审计部门的审计。

并实行第责任人制，项目第责任人对本项目的工程进度质量和资金管理全面负责，自觉接受群众监督，并同上级部门签定项目建设责任书。

九可行性研究的结论与建议结论万亩冷凉蔬菜基地建设完全符合国家重点鼓励发展的产业政策，符合二十世纪农业发展的方向和趋势，科技含量高，方案设计合理，所采用的农业新技术是成熟的，技术路线可行。

在项目的选择上充分考虑了当地生态环境建设的需要，并结合本地的资源优势和农业产业化发展的现状，因而具有明显的竞争优势项目特色性强产业关联度大产品市场前景好，必将成为个极具有市场竞争力的农业科技综合示范项目区，并将取得显著的经济效益社会效益和生态效益，对振兴本县农业和农村经济，推动传统农业向现代化农业转变，促进农业和农村产业结构调整等方面将起到积极的推动作用。

此项目前期工作扎实选点合理特色突出市场看好，辐射带动具有明显的区位优势。

项目区自然条件好人才密集农业科研力量强技术经济发达，可很快形成辐射带动农村广泛开展利用冷凉蔬菜种植的示范基地。

本项目区建设符合西部大开发生态环境建设的总体要求，有利于促进西部，特别是县的生态环境建设。

项目区在生产过程中，不会向环境排放任何污染或有毒物质。

因此，可以肯定，项目区建设将可促进项目区的生态环境建设，即具有较好的环境效益。

项目存在的问题和建议该项目建设不仅能保证项目区自身经济效益的健康发展，而且还具有较强的示范辐射带动效应，市场前景广阔，生态经济社会三大效益都相当好。

建议有关部门予以批准，并给予必要的政策投资支持，使该项目能够尽早落实与实施。

冷凉蔬菜生产在县具有相当重要的意义，但在此项工作也还处于试点阶段，尚未全面启动，因而工作的难度大，牵涉面广。

项目立项后，建议政府加强领导。

并建议有关部门建立蔬菜生产的质量保证体系与管理规章，制定优质量化等级标准，按优质优价的思路定价，以增强产品的竞争力。

本项目建设进度及效果，突出强调建设万亩冷凉蔬菜基地和基础配套设施。

在项目总体规划和可行性分析完成后，对本项目建设和示范推广涉及的计划交通水利农业等部门，根据综合规划，统实施，配套建设的需求，对项目建设和资金投入按照渠道不乱，用途不变，各记其功，各取其利的原则，重点加强该项目区建设项目的实施，以利该项目尽早发挥科技示范商品生产的引导。

基本情况项目区基本情况地理位置气候水文土壤气候水文土壤社会经济发展状况人口及劳动力土地利用现状农业生产水平社会发展现状二项目建设的必要性和可行性分析项目建设的必要性项目建设的可行性三指导思想和建设目标指导思想五主要建设内容和技术方案主要建设内容核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，技术方案六投资估算及资金筹措投资估算资金筹措七效益分析经济效益社会效益生态效益八项目管理组织管理项目管理资金管理项目建设内容发展遮阳网种植冷凉蔬菜亩。

二建立亩规范化冷凉蔬菜示范园。

三建立亩竹架大棚蔬菜种植技术示范园。

四修建条乡村路公里。

五新建蓄水旱浇池个万立方米。

项目建设目标突出区域农业特色，发挥地方优势，促进农业产业结构优化升级，推动产业化进程，培育和发展特色农业，促进农业增效，农民增收，振兴区域经济，促进科技成果的转化和应用，提高农业综合开发的整体效益，建设万亩冷凉蔬菜基地，并实现年产商品蔬菜万吨，实现年产值万元。

项目建设时间年月至年月。

项目总投资万元。

申请省级资金万元。

基本情况项目区基本情况地理位置县镇位于省东北部，是县城所在镇，处于滇川两省三市州昭通市宜宾市凉山州三县屏山县永善县雷波县结合部。

金沙江流经镇的大沙村农业村县城风池村华峰村，流入县镇境内，流径。

属四川盆地向云贵高原过渡地带，地势南高北低，由于西北两面受金沙江的切割，形成断头山地丘陵地貌，造成境内山高谷深群峰环抱基座相连，地形复杂，坡耕地多，形成典型的山区立体农业气候。

项目涉及镇铜厂中村和乡的清水桂花关口双河中岭中坝海拔米以上个村个组范围内。

气候水文土壤气候项目区年均气温，积温，月均温，月均温，绝对低温，无霜期天，年降雨