冷链物流农产品包装、配送及深加工项目投资立项申报材料

四现实要求随着人们生活水平的不断提高，人们的食品质量安全意识也愈来愈高，食品安全问题已成为人们生活中急待解决的问题，国家即将颁布的食品安全法的实施，将会极大地推动食品安全工作的开展，迫切需要建设肉类食品以及其他食品的配送中心，发展冷链配送物流。

第三节项目建设的必要性建设冷链物流配送是市场的需要。

市是农业大市，拥有多万人口，其中城镇人口万，农村人口万，近几年来，农村经济发展迅速，人们生活水平随之不断提高，农村逐步向城市化方向发展，随着人们生活水平的提高，人们的饮食安全意识也愈来愈高，人们不再满足于过去温饱式的饮食生活方式，而是追求质量安全，营养丰富，品种齐全的食品。

同时，农业产业化的进步发展，使农业种植和畜牧养殖向规模化良种化标准化科学化方向发展，全市涌现出了大批的规模化种植基地和养殖基地，这就使得个别产品在部分区域的短缺，影响了人们对食品多样化的需求。

食品的冷链配送，不仅实现了对人们所需各种食品的交流，保证农业产品的产销顺利，而且可以通过冷链的形式，确保产品在流通环节的质量，减少损耗，由于农业产品能够顺利流通，产销顺利，使农业种植和畜牧养殖无后顾之忧，极大地促进了农业生产的发展。

二建设冷链物流配送是形势的需要。

近几年来，由于利益的驱使和加工经营条件的限制，些不法商户不顾人民生命安全，经营病死劣质畜产品，掺杂使假，牟取非法利益，对广大消费者的身体健康造成严重威胁，广大消费者对此深恶痛绝，食品安全已成为人们生活中丞待解决的问题，虽然政府十分重视食品安全工作，采取了很多控制食品安全的措施，食品安全得到了有效地控制，但是食品安全仍不能忽视，还不能满足人们对食品安全的需求，有待于提高。

生猪定点屠宰条例和即将颁布的食品安全法的实施，将会极大地推动食品安全工作的进步开展，要彻底改变食品安全现状，还有很多工作要做。

所谓冷链物流，泛指冷藏冷冻类食品在生产储藏运输销售，到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境中，以保证食品质量，减少损耗的项系统工程。

冷链物流主要适用于初级农产品如蔬菜水果肉禽蛋水产品，作为国际流行的最先进食品生产和配送模式，是目前唯能够确保冷鲜产品质量安全的销售模式。

近几年来，国家大力提倡和实施便民工程，随着人们生活习惯的改变，冷鲜肉已逐步取代了冻肉市场。

由于近年来国内不断出现食品质量安全问题，人们对食品安全越来越担忧，国家对食品安全也越来越重视，些有实力的肉食生产厂家正在积极推出冷鲜肉品专卖工程，拉近生产者与消费者之间的距离，不仅方便了群众，也确保了食品安全和食品质量的稳定。

三建设冷链物流配送是农业发展的需要。

市是全国著名的农林牧副渔商品生产基地，资源丰富，总产值达到了亿元，在农业生产方面，积极推行粮食经济作物饲养作物三元制种植模式，促使特色效益型农业发展，在畜牧业发展方面，在畜牧兴市的战略方针指导下，积极推进畜牧业发展，使传统的饲养模式逐步向畜牧规模化良种化标准化科学化方向发展，据年统计，市全年肉类总产值万吨，禽类总产值万吨，水产类总产值万吨，蔬菜瓜类总产值万吨，奶类总产值万吨。

只有通过加工和冷链流通配送，实现产供销联动，才能使农产品生产进入良性循环的轨道。

从以上各方面分析，建设本项目是十分必要的。

第三章项目建设方案第节项目总体规划及工程方案规划指导原则以满足物流仓储为原则，合理布局，疏密有致，为良好的内部交通组织打下坚实基础。

总体布局规划符合国家省及当地政府的有关规定指标规范标准，符合城市规划要求。

充分考虑物流基地整体的动态规划和长远发展，实行次规划，分步实施。

统规划合理布局，做到功能分区明确交通顺畅配套设施齐全环境质量完善，体现高标准高质量高水平高效率的四高原则。

各建筑之间留有合理的间距和通道，便于采光消防和交通要求。

出入口和内部道路符合人流与车流的集散要求，各条通道应保持顺畅便捷。

空间布局合理，充分利用建设场地地形，解决建筑功能与节约用地之间的矛盾，同时考虑日照通风防火道路停车场绿化环境等方面的技术要求，有效地组织建筑空间，丰富建筑造型，建成功能齐全的现代农副产品物流基地。

二总体规划方案总体布局根据项目功能要求和场地地形，设置五大功能区仓储区加工区物流配送区商务区配套区。

各个功能区因服务对象建筑形式以及结构形式荷载的不同，相对设置，交通流线设计易于功能组织，使各功能区既相对又方便联系，成为有机整体。

功能分区项目构建五大功能区仓储区加工区物流配送区商务区配套区。

仓储区仓储区主要设置普通产品存储气调库冷库等仓库，建筑面积平方米，可存储的农产品有肉类蔬菜等农产品及其副产品。

加工区加工区主要是项目建设单位对蔬菜瓜果猪牛羊肉肉鸡进行加工，配送给当地及省内外大中城市各超市述节能措施后，全年耗水电折合标煤吨，万元产值耗煤吨。

单位产品综合能耗指标控制在国家级节能企业能耗定额标准以内，属于清洁生产线。

第六章发展规划产业政策和行业准入分析第节发展规划分析符合国民经济和社会发展总体规划国家十五规划中指出按照走新型工业化道路要求，坚持以市场为导向企业为主体，把增强自动创新作为中心环节，调整优化产业结构企业结构和产业布局，提升整体技术水平和综合竞争力，促进工业由大变强，节约资源保护环境。

该项目正是依据以上规划要求，坚持以市场为导向，企业为主体，自主创新，发挥该企业的技术区位竞争优势，调整产品和产业结构，将自身做大做强。

二符合市发展规划年月日至日，山东省委省政府召开加快市发展现场办公会议。

省委书记省人大常委会主任张高丽在讲话中强调，要坚持以三个代表重要思想为指导，深入学习贯彻十六大十六届三中全会精神，用科学的发展观总揽经济社会发展全局，抢抓机遇，求真务实，真抓实干，实现市经济社会发展的新突破，努力促进全省经济持续协调健康发展。

突破市战略的实施，给市发展带来了新的千载难逢的历史机遇。

同时，也是项目强有利的支持，项目的发展其实是对省市政府领导关于发展市经济的响应。

第二节产业政策分析我国是农业大国，党中央国务院十分重视农村经济的发展。

党的每次重要会议都把农业发展作为重要问题，特别是实现家庭联产承包土地以后，从农业税减免，到奖励农民种植，各方面政策不断向农业倾斜。

出台了加快农业基础设施建设政策加快小城镇建设步伐，完善社会服务体系政策农业生产资料供销政策农产品流通政策等等，特别是在流通政策方面，提出我国农产品流通的基本政策是农产品购销逐步实行市场调节，国家对关系国计民生的重要农产品的购销活动实行必要的宏观调控国家通过实行保护价收购制度和多级储备调节制度对重要农牧产品进行宏观调控国家鼓励农牧产品流通渠道多元化支持跨地区跨行业的农牧产品生产加工销售联合经营活动支持农牧产品集贸市场和农牧产品批发市场的建立和发展。

按照国家建设农业产业化，加强农产品流通，延长农业产业链的要求，冷链物流符合国家产业政策，其发展前景是非常广阔的。

第三节行业准入分析行业准入条件遵守国家法律法规有关规章和国家产业政策以及国家宏观调控政策的规定具有与所生产产品相适应的生产能力技术和必要的生产条件具有相应产品的开发检测能力具有相应产品的营销和售后服务能力能够生产出合格要求的产品。

项目承办单位实施项目中设置质检中心，下设中心实验室，具体负责产品的质量检验和技术改进，以及搜集国家有关法令法规和技术标准修订信息。

该公司生产工艺设备符合产业技术政策的要求，并达到了国内先进水平，符合行业准入条件。

第七章资源开发及综合利用分析本项目不开采或直接利用矿产资源，不涉及资源开发及综合利用，本报告对资源开发及综合利用不做阐述。

该地区为农牧业生产区资源丰富，发展潜力巨大，本项目所需主要原材料和辅助材料均可从市场直接购买，可以最大限度的开发和利用现有资源，促进农业发展，加快实现农业产业化。

本项目生产生活消防用水由市自来水公司提供，年用水量约立方米。

其中，新鲜用水立方米，循环水立方米。

市紧靠黄河，水资源丰富，完全能够满足供应。

本项目生产用电设备总装机功率为，设计计算负荷，年耗电量为万度。

由厂外专用输电线路引入，经变电站引入各部门。

项目区当地电量充足，完全能够满足供应，不会造成当地电力紧张。

第八章建设用地及征地拆迁分析第节项目选址及用地方案场址确定原则根据项目建设的要求，场址选择应满足以下条件符合项目建设及发展要求尽量减少占地控制投资各种配套条件好周围环境适于项目的建设交通便利二厂址确定项目选址于山东县仿山经济开发区连接南段东侧，交通方便地块平整。

项目占地约亩。

拟建项目为空气污染物排放量比较小的屠宰加工业和农产品储存运输，项目所在区域内目前无大的工业污染源，环境质量总体优良，在规划厂区内，没有基本农田保护区，没有各类列入国家保护目录的动植物资源，没有风景名胜古迹的环境敏感点，没有生物资源丰富的湿地水产资源保护区等。

厂区内有自来水公司提供的城市用水，可以保证建设项目的要求为本项目提供的土地可以满足建设要求，同时也为在厂内的合理规划，避免生态环境的不利影响提供了充足的空间。

在公司厂区内实施本项目，与区域总体规划保持协调致，各功能区划分清楚，各区域间留有足够缓冲距离，与本项目配套的社会服务设施以及相关配套产业由公司按照总体规划进行布局。

第二节土地利用合理性分析厂址概述地理位置和地形地貌市处于山东省的西南部，位于东经，北纬。

与苏豫皖三省接壤，属中国的中西部平原地区。

本项目工程拟选厂址位于市县经济开发园区。

厂址地处黄河中下游鲁西南平原，大地构造属华北台坳的部分。

地形略有起伏。

该场地地貌单元为鲁西广泛平原区。

地质构造和抗震设防历史上市属于地震多发地带，而市地震主要发生在城区西部尤其是谢元集马岭岗带，东部相对较稳定。

厂址位于华北地台之市济宁缓慢沉降平原区。

区内地层由老到新为太古界泰山沿群古生界寒武系奥陶系石炭系二迭系中生界白垩系，上述地层均被新生界第三系第四系覆盖，第三四系沉积层厚度数百米至上千米。

近东西向的市断裂北东向的聊考断裂小宋断裂北西向的成东断裂为第四纪全新世活动断裂，市断裂为非第四纪全新世活动断裂。

本工程抗震设防按度考虑。

二气象资料拟建厂址地区气候资料。

气象资料如下年平均气温年平均最高气温极端最高温度极端最低温度年平均降水量年最大