凤冈县医院项目投资立项申报材料

少数民族万人，人口较多的数民族是苗族土家族布依族仡佬族。

年全县生产总值亿元，地方财政收入万元，农民人均收入元，财政总支出万元，其中卫生事业支出万元，占。

主要矿藏有原煤重晶石含钾页岩硅石白云石等，森林覆盖率为。

县人民政府驻地龙泉镇，地区总面积平方公里，县城流动及常住人口万余人，国道贯穿县城。

凤冈属中亚热带，春夏半湿润型，四季分明，冬暖夏凉。

年平均气温，最冷月月，最热月月平均，极端最高，极端最低。

年平均最高气温的日数为天，日最低气温的日数为天。

平均无霜天。

年平均降水量毫米，集中于夏半年。

年平均降雨日数日降水量毫米天，日降水量毫米的日数天，暴雨日日降水量毫米天，大暴雨日日降水量毫米天。

最大日降水量曾达毫米。

年日照时数小时，占可日照时数，以夏季为最多，冬季为少。

年平均风速米秒，全年以风为多，夏季盛行风，冬季盛行风。

全年静风频率为，月静风率，月静风为。

年平均雨凇日数天，最长持续时数可达小时分，雨凇最多出现在月和月。

年平均相对湿度，最大在秋季，可达左右，最小在夏季，在上下。

全年平均雾日数天。

第四章建设条件建设场址现状项目选址本项目选址在凤冈县人民医院院内，建筑面积。

位于政府所在地，交通方便，山青水秀，空气清新，是养病康复的好地方。

土地权属类别及占地面积本项目在原医院的基础上进行扩建，不须新占建设用地。

工程建设条件城镇规划基础设施条件本项目符合凤冈县国民经济发展规划，资金到位后即可进行建设，不存在规划条件上的限制。

项目选址供水供电道路和通讯排水等基础设施均完善完全满足施工需要。

项目施工条件成熟本项目是属于改扩建工程，平场土石方及护坡堡坎等工程量较小。

项目建设场地已具备三通平，无大的挖填土石方工程，施工所需的砖石砂以及钢材木材等当地市场供应充足，建筑材料运输方便，有利于工程的施工建设。

本项目主要为普通的公用建筑安装工程，施工技术成熟，施工工艺简单。

综上所述，项目选址具有可靠的交通电力供水通讯保证，不需新占用建设用地，施工方案成熟，已完全具备现场施工条件。

第五章建设方案建设目标坚持统筹兼顾统管理安全高效的原则，经过本次扩建工程，把医院建成房屋建筑质量优良功能配套完善规模与当地人口和社会经济条件相适应的高标准高水平的医院，为医疗卫生保健服务事业的发展提供良好的基础设施条件。

建设方案主要建设内容医院编制床位张，根据关于编报贵州省基层医疗卫生服务体系年建设项目中央专项资金投资计划的通知精神，每床建设面积平方米，医院总建设面积应为平方米。

由于医院已有和正在建设的业务用房面积为，其中危房面积，故本次应补充建设内科综合住院楼面积平方米。

功能布局内科综合住院大楼设置内病房心血管神经内科内二病房呼吸科内三病房消化内科内四病房内分泌及血液内五病房肾病和其他内科病肿瘤科儿科病房病房信息科病案网络管理图书药剂科收费室示教室。

建设污水处理。

垃圾收集设施。

环境绿化。

中心供氧系统和中心负压。

项目建设规模房屋新建工程，本项目新建房屋总建筑面积平方米。

届时医院建筑面积将达到，可以开放床位张。

污水处理系统能处理张病床产生的污水，根据医院污水处理设计规范，按中型医院床计算，日处理量为吨，使之达到排放标准。

环境绿化面积平方米。

中心供氧系统和中心负压，能为张病床提供氧气和负压。

项目购置设备中心供氧系统空调。

工程建设设计方案建筑设计依据综合医院建筑设计规范民用建筑设计通则建筑设计防火规范国债项目县医院指导意见等国家现行建筑标准规范和规定项目规划布置平面图本项目的建筑设计是根据现行国家规范及县医院建设标准要求，本着安全实用经济的原则进行设计，力求简洁美观，与已建建筑协调统，本工程设计使用年限为年，建筑等级为Ⅱ级，场地地震基本烈度小于度，不考虑抗震设计，但必须进行详勘，使建筑地符合项目建设标准，在建筑防水设计上，屋顶为二级防水，使用寿命为年。

节能设计设计依据建设部令第号民用建筑节能管理民用建筑热工设计规范贵州省居住建筑节能设计标准建筑外窗保温性能分级及检测方法公共建筑节能设计标准本工程建设区域的建筑热工设计分区为夏热冬冷地区，按照公共建筑节能设计标准采取的建筑节能措施有采用合理的体形系数窗墙比。

屋面采用厚挤离棚或墙体。

固体废渣的处理。

本项目施工期间固体废物主要为生活垃圾和施工产生的废渣土。

生活垃圾拟用垃圾箱收集后由环卫工人定期送到垃圾场处理。

对施工中的弃土淤泥友废渣等要及时清运至指定弃土场。

污水的处理。

本项目施工期间产生的污水主要为生活污水和施工活动自身产生的污水。

污水经初步处理后集中排至就近的排污系统。

建成后环境污染防治对策本项目建成后，给环境带来的影响主要为生活垃圾和污水，生活垃圾可以采用集中转运处理，污水经沉淀经化粪池处理达标后由排污管道进入集镇污水处理系统。

环境影响评价本项目是在县集镇规划区进行建设。

根据本项目工程特点，建成后产生的生产垃圾和污水均可进行处理或排放，工程建设不会导致大气及当地区域环境功能的改变。

因此，项目建设不会对大气及生态环境产生较大影响。

第八章投资估算及资金筹措投资估算投资估算编制依据及说明投资估算包括建筑安装工程费污水处理和垃圾收集设施工程建设其他费预备费四部份。

建筑安装工程费包括房屋主体建筑安装工程室外装饰工程室内装饰工程以及附属工程的工程造价，按贵州省建筑工程计价定额标准并结合遵义市现行建筑市场行情，采用投资指标法估算。

污水处理和垃圾收集设施参照现行市场价格予以估算。

工程建设其他费用考虑了项目建设中必须计取的可研报告编制及评审费勘察设计费工程监理费工程质监费招标代理费咨询服务费等相关费用项目，计算标准均按国家有关管理部门颁发的收费文件结合当地实际计算预备费主要用以解决建设中的不可预见因素，市场物价涨价因素等需要的投资。

投资估算根据建设方案估算，本项目建设总投资万元，其中建筑安装工程费万元，污水处理和垃圾收集设施万元，工程建设其他费用万元，工程预备费万元，具体投资构成见下表建设项目投资估算表金额单位人民币万元数量单位平方米凤冈县医院建设项目投资估算表序号工程项目单位数量单价金额备注元万元建筑安装费土建费水电费暖通费消防费环境绿化二污水处理和医疗废物收集设施三工程其它费建设单位管理费城市配套费免工程勘察设计费监理费质监费免招标代理费四工程预备费五合计资金筹措按投资估算的结果，项目总投资估算为万元整个项目资金由两部分组成，是申请国家投资补助资金万元，二是凤冈县人民政府匹配万元。

第九章项目实施进度及管理项目实施进度工程建设期为个月，计划年月底前完工。

实施进度计划安排如下年月日年月日编制完成可行性研究报告年月日年月日完成地质勘测和初步设计及施工图设计年月日年月日进行工程招标工作，全面启动建设工作年月日年月日为施工阶段年月日年月日为工程查遗补漏完善阶段及工程竣工验收阶段。

项目实施管理建立健全项目实施组织管理机构成立由县人民政府县长或常务副县长任组长分管副县长任副组长，县府办发改局卫生局财政局环保局建设局国土局审计局等部门为成员的工程项目工作领导小组，下设办公室于县人民医院，由院长兼任办公室主任。

领导小组负责对项目实施中进行组织协调和调度，办公室负责具体组织项目实施。

严格遵守基本建设项目管理和国债项目管理的规定在项目建设过程中从严进行六制管理项目法人制工程监理制合同管理制招标投标制质量终身制基本建设财务管理制，建设资金实行三专专户储存专人管理专款专用，加强工程质量进度资金安全管理，确保工程顺利实施。

第十章工程招标方案依法确定招标范围建筑安装工程按规定进行公开招标，确定工程承包商和供应商。

具体标段划分为土建工程水电消防工程。

工程勘察设计本项目勘察设计施工图设计按国家规定，进行公开招标，确定工程勘察设计单位。

监理本项目监理，进行公开招标，确定工程监理公司。

污水处理和垃圾收集设施，进行公开招标。

招标方式本项目工程规模标准以及具有公益事业及拟申请使用中央投资补助资金的特性，根据中华人民共和国招投标法及贵州省有关规定，应当进行公开招标。

招标组织形式由于本项目法人不具备自行招标和评标的能力，根据有关规定，对本项目建筑安装工程采取委托招标代理组织招标。

施工企业资质要求施工企业资质等级应为房屋安装工程施工总承包二级含二级以上企业。

发布招标公告媒介按照国家及贵州省有关规定，本项目招标公告发布媒体为贵州招标投标网贵州商报或贵州省综合信息网。

第十章社会效益分析项目对社会的影响分析本项目建成投入使用后，将收到非常显著的社会效益，对提高医院综合服务水平和保障医院工作的正常开展将发挥极其重要的作用。

解决了目前医院医技住院及后勤用房严重不足的突出问题，使医院的房屋建设基本达到配套要求。

本项目建成后，该县医院总业务用房建筑面积达到平方米，可开设床位张，用房及后勤保障服务用房能够得到妥善安排和有力保障，目前在危房中开展工作，且用房严重不足的突出问题可望得到有效解决，这样医院的门诊急诊医技住院后勤等业务工作用房总建筑面积将达到县级医院标准要求，可以实现医院建设房屋配套的目标。

能够促进医院整体服务水平的提高，产生显著提高社会和经济效益。

工程项目实施后，受限于房屋场地设备而不能开展的很多业务和技术项目将随之开展起来，这样凤冈县人民医院的医疗服务环境逐步优化服务范围逐步扩大科学规范化管理逐步加强，就能在短时间内提高整体服务水平。

工程项目实施投入使用后，为解决凤冈县人民的医疗保健问题，促进凤冈县经济社会稳定快速发展做出了巨大的贡献。

项目与所在地互适性分析不同利益群体对项目的态度及参与程度。

该项目影响群体绝大部分为广大人民群众，也是本项目的受益者，对本项目的实施持欢迎态度。

各级政府对项目的态度及支持程度。

从遵义市政府到县级涉及的政府对本项目均持支持态度，并已认真开展了调查摸底数据收集等前期准备工作。

社会风险分析本项目是盈利性的社会公益项目，是个民心工程，是贯彻落实科学发展观，全面建设和谐社会的具体行动，为提高国民素质，提升区域经济综合实力，实现可持续发展必将起到积极作用，得到广大人民群众的支持和拥护，不存在社会风险。