全球膜材料高新技术示范园项目投资立项申报材料

为落实节能国策，国家有关部门积极启动了多项举措。

各级政府开始全面开展政府机构大型公共建筑高耗能企业的节能改造。

这是对整个节能产业最为直接的支持，节能产业正迎来历史性的发展大契机。

固霸作为全球节能产业的先驱，正式全面介入中国节能产业，抓住机遇向中国节能领域全方位渗透。

全民节能，为建筑膜奠定了坚实消费基础在国家节能政策的倡导下，全民节能周及宣传主题的确定，每年月日日，全国各大城市都积极开展了节能周活动，全民节能热兴起。

活动过后，各级政府便紧锣密鼓地开始了各项政策的实施和落实，资源节约的基本国策已深入人心，国民节能意识的高涨为固霸环保节能系列玻璃贴膜在中国的发展和使用奠定了坚实的社会基础和消费基础。

无极数字，为建筑膜提供了广阔发展前景据国家建设部针对国内节能市场所作的预算，未来年内，国家用于节能补贴常规消耗，及购买节能产品的支出高达亿人民币。

另外，我国还有近亿老年消费储备金将转入节能消费市场。

据预测，年，将达到亿元年，将达到亿元。

这些资金，绝大部分将通过市场消化，关键看市场有没有适应需求的节能产品。

建筑急增，用途更广，消费在烧玻璃贴膜在国外被广泛使用，在国内却还是个只有少数人知晓的财富产业，它让少部分先知先觉者夜变富后才引起国内投资者重视。

被世人誉之世界工厂的中国每年有近亿平方米的建筑物急需维护，而随着大量建筑物拔地而起，需要维护的面积还将以的速度急增。

加上国家对节能环保建材的日益重视和推广，在节能环保功能方面得天独厚的贝塔尔系列玻璃贴膜必将在公共建筑和家庭装饰领域得到更广泛应用。

第三节保护膜发展背景整体来看，年保护膜行业仍旧会有不俗的表现，国内市场需求依然强劲，国外市场也在逐步恢复。

今年前几个月数据已经说明，保护膜制品市场还会有以上的增幅。

虽然保护膜行业在终端需求日益回暖的情况下，发展势头有所回升，但是新轮的危机又在悄然袭来。

金融危机的影响还未完全消退，来自海外的中东石化产品明年又将大量涌入国内。

中国工程保护膜协会统计数据显示，去年下半年至今年上半年，尽管受金融危机影响，中国保护膜加工业对原料的实际需求量同比增长。

与此形成鲜明对比的是，中国保护膜原材料生产企业实际产量同比降低。

中国保护膜市场的增量基本被进口货消化。

业内人士分析，保护膜进口量增加的原因很多，海外的低价竞争是主要原因之。

海外企业以低于国内市场的价格进行低价竞争，打破了国内市场的平衡，对国内生产企业伤害很大。

受到来自国际市场的压力，国内合成树脂供需之间毕竟还有的差距，尽管销售不应该存在问题，但是利润空间小了。

中国的保护膜用量，虽然已占到了世界首位，但在人均消费上仅为发达国家的七分之，中等发达国家的四分之，这说明我国保护膜行业今后还有非常大的市场发展空间。

伴随着市场震荡趋势的稳定，保护膜行业必将会呈现出稳定提升的新景象。

相信随着保护膜和相关行业的共同努力，在政府相关部门的大力协助下，保护膜产业定会实现更大的增长，为国民经济做出更大的贡献。

第四节高性能膜发展背景高性能膜材料是新型高效分离技术的核心材料，已经成为解决水资源能源环境等领域重大问题的共性技术之，在促进我国国民经济发展产业技术进步与增强国际竞争力等方面发挥着重要作用，高性能膜材料的应用覆盖面在定程度上反映个国家过程工业能源利用和环境保护的水平。

全球膜材料技术和产业强劲发展高性能膜材料的发展得到了全球范围的高度重视，多国政府将膜技术作为世纪高新技术进行研究与开发，制定了相应的研究开发计划，促进了膜材料技术和产业的强劲发展。

目前全球高性能膜材料的发展呈现以下几方面特点膜材料产业向高性能低成本及绿色化方向发展膜材料市场快速发展，与上下游产业结合日趋紧密膜技术对节能减排产业结构升级的推动作用日趋明显膜技术对保障饮水安全，减少环境污染的作用显著增强。

我国膜技术发展活跃市场增长较快年，我国膜产值超过亿元，占全球膜市场的左右。

全国从事分离膜研究的科研院所高等院校近家，膜制品生产企业达余家，工程公司超过家，已初步建立了较完整的高性能膜材料创新链和产业链。

在高性能水处理膜材料特种分离膜材料气体分离膜材料离子交换膜材料生物医用膜材料等方面，开发了批具有自主知识产权的膜材料，部分产品实现了规模化生产，制备技术和应用技术得到了快速发展，促进了膜材料市场的增长。

保障我国水安全的需求日益迫切水资源匮乏和水污染日益严重已成为制约我国社会进步和经济发展的瓶颈，膜法水处理技术是解决资源型缺水和水质型缺水问题的重要技术。

开发高性能反渗透膜材料，可以大幅降低膜法制水成本，解决沿海地区缺水问题开发高性能水质净化膜材料，可以提高自来水水质，保障人民身体健康开发高强度抗污染的膜生物反应器专用膜材料，可以实现市政污水回用，解决城强尘毒危害的综合治理，及时减少或控制尘毒对操作者安全与健康的危害。

二运行期安全生产隐患分析与安全措施运行期安全生产隐患分析项目建成后各种工业产业将进入示范园从事产品生产，影响企业员工安全因素主要有员工自身的安全素质，设备工具缺陷和工作环境三大因素。

运行期安全措施培养高素质安全生产队伍，并根据企业具体情况制定出相应的劳动保护制度和措施，在生产中严格执行，以及建立健全安全生产管理机构，对本企业的安全生产情况进行检查和督促，确保企业安全生产。

坚持安全是企业兴旺发达之本的指导思想，通过强化安全管理力度，深入推广安全生产标准化创建活动，从创建安全生产标准化班组车间工厂到企业，做到管理标准化现场标准化和操作标准化，规范人的人为，减少和避免工伤事故的发生。

选用先进安全生产设备，各种传动装置均设防护罩。

生产厂房按标准化设计建设，并在设计上多开窗开大窗，组织穿堂风，以自然通风为主，机械通风为辅。

所有生产企业总平面布置合理，厂区出入口和疏散通道保持畅通，以便发生意外事故时，人员能够及时疏散。

加强交通安全管理，保证交通运输畅通。

使用危险化学品从事生产的企业，其生产条件必须符合国家标准和国家有关规定，并依照国家有关法律法规的规定取得相应许可，必须建立健全危险化学品使用的安全管理规章制度，保护危险化学品的安全使用和管理。

第二节疾病防治与卫生保健措施施工期疾病防治与卫生保健措施项目施工外来人员多，员工不是同单位，同时，施工人员居住条件较差，人员拥挤，生活设施简陋，容易引发些常见疾病和流行病，因此，要对施工人员居住区公共场所进行卫生监督监测，消毒杀虫灭鼠等工作，以及卫生室宣传教育等工作，预防疾病的发生。

发现传染病情，及时隔离送往医院治疗。

二营运期疾病防治和卫生保健措施根据国家和卫生部颁布的中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国职业病防治法公共卫生管理条例等法律法规，旬邑县防疫部门要承担对示范园常住人口和流动人员的疾病控制传染病管理疾病研究保健宣传教育等工作，并负责对示范园食品卫生环境卫生劳动卫生放射卫生等进行监督监测，并对示范园公共场所和居民住宅区定期消毒杀虫和灭鼠等工作，控制和预防疾病的发生，确保示范园广大人民身体健康。

第三节消防项目建设设计消防措施对易燃的工厂仓库汽车加油站调压站等项目或设施，严格按照国家有关防火间距进行规划建设结合示范园建设，增加水源，并按建筑防火设计规范置消防通道，为迅速灭火创造条件按规定合理设置室内外给水系统消防栓，并根据各种设施场地分别配置相应的泡沫灭火器材和干粉灭火器材项目建筑工程按建筑等级二级耐火等级二级进行设计建设。

二营运消防措施项目建成后企业生产过程和居民生活有所差异，但引起作业现场火灾基本上是企业的特殊工种易燃易爆设备。

安全用电安全用火以及安全使用危险化学物等几个方面。

因此，控制好作业现场防火安全必须强化领导，落实安全工作。

做好消防工作，关键是领导。

作业现场消防管理只要领导重视，严格管理，措施得力，就能真正做到防患于未然。

具体要抓好以下六个项目的工作认真落实防火责任制。

明确作业负责人就是消防安全责任人，消防安全责任人要对所负责作业区范围内的消防安全全面负责及时消除火险隐患。

火险隐患不论大小，都要作为防患于未然的头等大事来抓，确保安全抓好班组消防安全管理。

生产班组是企业最基层的管理组织，生产工人工作在生产第线，最了解作业现场火险情况，他们往往是受害者，又是责任者，提高他们的消防意识，掌握防火灭火技能，才能保证防有基础，灭有力量。

控制好防火重点部位。

防火重点部位由禁火区重点防火区两部分组成。

油库喷漆浸漆烘烤操作间汽车库危险化学品库乙炔站氧气站工业气瓶存放等场所属禁火区。

禁火区消防工作，严格按照防火防爆安全评价的要求，逐项逐条达标，确保禁火区设备设施安全。

库房储藏室实验室物资集中场所，变配电间所等属重点防火区。

防火重点部位要深入开展防火宣传，定期进行防火安全检查，发现火险隐患要及时整改。

抓好防火重点工种的防火管理。

防火重点工种有焊接焊割烤漆喷涂漆及电工木工。

般仓库保管等工种属防火重点工种。

凡是列为防火重点工种的岗位必须认真做好防火各项工作。

加强义务消防队员建设。

消防安全是项长期的群众性工作，组织支能作用的群众义务消防队伍是作业现场消防安全的需要。

第八章组织机构与人力资源配置第节管理机构组织为保证项目的实施，将成立全球膜材料高新技术示范园管理委员会对项目的实施计划进行统组织和管理，按照政府扶持，市场运作的原则，为项目实施创造有利条件。

在项目的开发建设中实行项目法人负责制工程招投标制工程监理和合同管理制。

对项目的建设实行层层负责，以达到有效管理。

对施工单位的选择运用市场竞争机制，选择信誉好水平高设备先进技术过硬的队伍进场施工，建立施工质量管理制度，严格执行建设程序，对施工全过程进行质量监督和检查，开展质量的跟踪调查分析，发现总题及时找出原因，研究对策。

严格按照有关质量标准进行检查验收，并建立完善的工程建筑档案资料，保证项目按质按量按时建成。

管理机构组织图见下图第二节人力资源配置为保障项目的顺利实施，全球膜材料高新技术示范园管理委员会负责统组织协调，分工合作，各司其职，加强合作，确保高质量的完成任务。

根据本项目常务副主任第分公司招商部融资策划部财务部办公室工程部物业管理公司副主任副主任主任建设的规模，本项目劳动定员人