公共卫生检验检测中心大楼项目投资立项申报材料

省地县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见和疾病预防控制中心建设标准，标志着医院整体功能的完善，特别是对伤病及突发公共卫生事件医疗救治体系的完善，与国家卫生十二五规划是相适应的。

是中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定等文件精神的总体要求。

中心成立以来，汝城县的卫生事业特别是常见病多发病的诊治工作取得了可喜的成绩，部分严重危害人民群众身体健康的疾病已得到有效控制，为促进经济社会发展，提高人民生活质量和水平做出了重大贡献。

但是，原有实验室流程不太合理，设备不先进，业务用房不够，技术水平不太高，影响了广大群众的身体健康和生命安全，为了改变这种状况，这就要求我们从硬件上新建改造业务用房和购臵相配套的医疗设施设备，从软件上提高医务人员素质，增强疾病预防控制能力。

所规划的项目建设符合全国卫生规划总体要求，符合省地县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见和疾病预防控制中心建设标准，是汝城县卫生事业发展的需要，也是在新时期保障人民身心健康的紧迫性和必要性。

项目建设地经济社会总体概况汝城县位于湖南省郴州市东南部，总面积为平方公里，县境内多丘陵和山地，概称八山半水分田，半分道路加庄园，全县辖个乡镇，个村居民委员会，人口万，是革命老区，属国家级贫困县。

汝城县地势西北高，东南抵，毗连三省，水注三江湘江赣江北江，境内溪重涧复，万派倒流，实踞湘粤赣三省之上游地，五指峰海拔米，有盘山公路国道通过，交通十分不便，但厦蓉高速公路从汝城经过，为汝城的交通将带来方便。

在年成为湘粤赣三省交通枢纽。

汝城拥有丰富的自然资源。

其中以森林水能矿藏得天独厚。

全县林业用地总面积万亩，占全县土地总面积的有林地面积万亩，森林覆盖率为森林蓄积量为万立方米。

全县水能资源理论蕴藏量万千瓦，可开发量为万千瓦，占蕴藏总量，境内已发现的矿藏资源有赤铁钨铝铋铅锌等种，有矿床矿点矿化点处，其中黑色金属大型矿床处，有色金属大型矿床处，中型矿床处。

境内旅游资源丰富，山清水秀，文物名胜亦多。

有巍峨雄伟的文塔有风光秀丽的天柱山孤石岩白石岩清风岩连珠岩留富岩相公岩有幽静雅致的濂溪书院云头书院白石书院有依稀可辩的古庐阳城址有商代牛头岭遗址，明太保第广安所八角楼白石庵绣衣坊等美景令人神往。

汝城农业历史悠久，属亚热带季风湿润气候区，夏无酷暑，冬少严寒，雨水充沛，阳光充足，历年平均气温，平均降雨量毫米，适合水稻水果等喜温作物生长，是油茶柑桔杉木茶叶等林里适宜区。

香菇木耳竹笋米粉板鸭花豆茶叶等土特产享誉中外，竹林产品生猪生产已成为支柱产业，农业产业化进程不断加快。

汝城主要工业产品有钨精矿水泥铅精矿锌精矿钼矿大理石石灰红砖农机具木材纸印刷品及铁木竹藤制品鞭炮酒等。

是个资源丰富的山区农业县，其地理环境和商品经济的发展，其经济模式必然是资源市场结合型，必须在稳步发展粮食生产的基础上，全方位地开发山区资源，顺应市场要求，以精加工，提高产品质量为中心环节，来振兴和发展汝城经济。

项目建设用地概况及条件项目建设用地位于新行政中心规划区，空气清新，南北方向，环境优美，周边无污染，建设条件较好。

自然条件项目建设用地地质条件较好，区域地震强烈度为级以下，其各种水文气象条件如下最高日平均气温最低日平均气温平均相对温度极端最高明太保第广安所八角楼白石庵绣衣坊等美景令人神往。

汝城农业历史悠久，属亚热带季风湿润气候区，夏无酷暑，冬少严寒，雨水充沛，阳光充足，历年平均气温，平均降雨量毫米，适合水稻水果等喜温作物生长，是油茶柑桔杉木茶叶等林里适宜区。

香菇木耳竹笋米粉板鸭花豆茶叶等土特产享誉中外，竹林产品生猪生产已成为支柱产业，农业产业化进程不断加快。

汝城主要工业产品有钨精矿水泥铅精矿锌精矿钼矿大理石石灰红砖农机具木材纸印刷品及铁木竹藤制品鞭炮酒等。

是个资源丰富的山区农业县，其地理环境和商品经济的发展，其经济模式必然是资源市场结合型，必须在稳步发展粮食生产的基础上，全方位地开发山区资源，顺应市场要求，以精加工，提高产品质量为中心环节，来振兴和发展汝城经济。

项目建设用地概况及条件项目建设用地位于新行政中心规划区，空气清新，南北方向，环境优美，周边无污染，建设条件较好。

自然条件项目建设用地地质条件较好，区域地震强烈度为级以下，其各种水文气象条件如下最高日平均气温最低日平均气温平均相对温度极端最高气温极端最低气温平均降水量年平均风速夏季主风导向南风冬季主风导向北风最大积雪厚度年平均气压豪巴方案实施与建筑计划安排组织机构及其职能为强化对项目的组织领导，保证项目按期完成，认真搞好组织协调工作，成立汝城县检验检测中心大楼建设领导小组，由中心主任任组长，分管项目的领导任副组长，下设项目办，抽调人专抓项目工程，合理配臵相关专业人员，组成精简高效的管理机构，提供施工现场，为工程的顺利进行提供宽松组织领导保障，从而保证工程按质按量完成。

工程管理本项目建设应按惯例组织招标选择优秀的施工队伍进行建设，根据合同条款严格进行工程监理，控制工程投资工程进度工程质量，同时应明确各项工作的质量标准和监测指标。

项目实施时要求承包商对其施工队伍进行人员材料机具维修环境的全面质量管理。

加强工程的全过程质量控制。

从加强基础工作开始，推行标准化规范化程序化和机械化施工，实行工程质量监理制度。

本项目应推行施工监理制。

即以国际通用的条例为基础，形成建设单位施工单位监理单位三方相互制约，以监理单位为核心的管理摸式，明确监理工程师的职责与监理工程师的权力，强化其在工程管理中的地位。

本项目的运营应加强管理，必须采用科学的高效的生产管理方式，必须借助先进的设备，推行机械化运用新材料新工艺保证工程质量提高管理工作的实效性。

为确保本项目的顺利实施，需对工程技术人员从设计施工监理管理等方面进行必要的技术培训。

建设进度汝城县检验检测中心大楼的建设是项系统工程，涉及的部门多人员杂，从立项到建成投入使用，要经历以下步骤项目前期准备阶段包括项目建议书，项目可行性研究，项目环境影响评价大纲报告的编制审查批复等，直到完成整个项目的审批工作。

此阶段般需个月的时间。

项目设计阶段包括规划设计方案设计初步设计的编制审核批复，以及根据批复完成施工图设计审查及批复等。

此阶段也需个月左右的时间。

项目实施阶段包括地基处理和土建施工安装调试等，直到试运行转入正常运行，本项目投资大，完成估计需要月时间。

根据本项目建设条件资金筹措等情况，项目建设期为个月，即年月至年月，综合进度计划如下年月月完成项目前期工作年月月完成项目设计审批和报建年月年月完成土建工程年月年月完成设备安装工程年月配套工程，项目竣工验收。

至此，设备采购此阶段全部项目全部完成并投入使用。

投资估算与资金筹措投资估算投资估算笵围根据项目建设内容，本项目投资估算范围建安工程费工程的土方绿化道路工程建设其他费用。

项目投资估算依据国家建设部发布的房地产开发项目经济评价方法投资估算办法国家发展和改革委员会发布的投资项目可行性研究指南投资估算办法年月国家现行的政策法规及建设单位提供的有关资料郴州市主要市场材料价格及预算价格类似工程指标其他费用按建设项目投资估算办法算。

建设投资分析并参照国家的有关政策估算本项目为非生产性建设工程投资，其建筑工程总投资由土地购臵费用前期工程费建筑安装工程费基础设施建设费预备费包括基本预备费和涨价预备费和其它费用组成。

土地购臵费由征用土地费市政配套设施和拆迁安臵补偿费构成，此项费用由于原已购臵项目在医院院内选址建设，本估算不包括此项费用。

前期工程费用包括规划勘探设计费可行性研究费。

建筑安装工程费由建筑工程费和安装工程费组成，建筑工程费包括建设工程涉及范围内的建筑物构筑物场地平整等费用。

设备工器具购臵及安装费是指按照建设工程设计文件要求，建设单位或其委托单位购臵的设备所需的费用，由设备原价工器具原价和运杂费及安装费组成。

基础设臵建设费包括道路建设室外给排水公用设施等费用。

预备费包括基本预备费和涨价预备费。

其它费用包括建设单位管理费工程监理费。

污水医疗垃圾处理系统设备购臵费。

投资估算供电绿化供电贴费等项目总投资万元不包括流动资金，流动资金使用建设单位原有的流动资金。

资金筹措本项目建设期为个月，总投资万元。

资金来源为中央投资万元，地方投资万元。

汝城县疾病预防控制中心年月日总论项目名称及拟建地项目名称检验检测中心大楼包括结核病检验室艾滋病初筛实验室水质检测实验室食品检测实验室地方病检测实验室微生物检测实验室等污水及医疗垃圾处理系统项目拟建地汝城县新行政中心区域项目建设单位汝城县疾病预防控制中心项目建设单位概况汝城县疾病预防控制中心是年月撤销原汝城县卫生防疫站后成立的政府实施疾病预防控制和公共卫生技术管理和服务的公益性全民卫生事业单位。

主要承担全县万人口的疾病预防控制国家免疫规划实施慢性病结核病艾核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，滋病防治及健康教育和卫生监测工作。

单位核定全额事业编制人，差额事业编制人。

其中卫生技术人员人，高级职称人，中级职称人，初级职称人。

单位占地面积，办公用房，拥有固定资产万元。

设办公室后勤科财会室结核病防治科疾控科职业病防治科检验科健康教育科门诊部。

中心在注重精神文明建设，改善服务态度前提下，不断改进提高公共卫生技术指导及服务能力。

由于我县是国家级贫困县，卫生基础设施落后，业务用房短缺，随着公共卫生事业改革的深入，已无法满足疾病预防工作需要及人民群众对公共卫生服务的需求，急需建设栋功能集中齐全的检验检测中心大楼，因此，有待国家予以大力扶助。

中心拥有毫安光机酶标仪自动洗板机生物安全柜原子吸收分光光谱仪原子荧光分光光度计气相色谱仪甲醛测定仪全自动生化分析仪尿液分析血球计数仪等设备设施。

项目背景按照国家关于疾病预防控制中心建设标准的要求，为进步完善县级疾病预防控制中心的建设，提高公共卫生服务能力，加快公共卫生事业的发展，切实保障人民群众的身心健康和生命安全，以促进汝城县经济和社会的协调发展，实现社会长治久安的发展战略。

对照疾病预防控制中心建设标准，我中心在基础建设上存在