公安办公业务用房项目投资立项申报材料

二是公安工作新形势的需要。

随着公安工作规范化要求和日益复杂的社会治安形势，需要增加人员和技术器材，需要加强警力训练，相应地需要增加业务用房。

三是改善工作环境的需要。

公安局现有业务用房始建于年代，位于老城区，交通出行极为不便，占地面积只有亩，建筑面积只有平方米，已远远不够使用。

由于办公拥挤，条件简陋，布局不合理，定程度上挫伤了广大民警的工作积极性。

总之，公安局业务用房项目的建设，能彻底解决公安局业务用房不足的问题，实现公安机关规范化建设，保障经济又好又快发展和社会和谐稳定，项目建设具有必要性和紧迫性。

委市政府对公安业务用房的建设非常重视，专门召开过市政府常务会议，研究用房的规划选址土地征用配套资金落实等问题，土地由市政府直接划拨，土地规划环评手续已完成，配套资金已列入了年年度预算，建设条件已经成熟。

第三章建设场址与建设条件场址选择与建设用地原则建设地点应选择在交通便捷环境适宜公共服务设施条件较好有利于安全保卫和远离污染源的地点，应避免建设在工业区商业区居民区。

选址应符合城市规划布局，选在市政设施比较完善的地段，并且避开车站等人流集中或噪声大的地段。

项目建设应节约用地，所需建设用地面积应根据当地城市规划确定的建筑容积率进行核算。

车库和办公建筑的消防水池水泵等用房的建设，应充分利用地下空间。

建设应符合当地城市有关绿化面积指标的规定。

建设地点根据市委市政府有关会议精神及指示要求，公安局积极着手，很快组建了领导组进行筹备工作，着手进行了大量的前期准备工作。

根据公安机关工作性质的特殊性重要性和业务技术用房建设的选址要求，结合城市总体规划和行政新区规划，本项目选址在行政新区迎宾大道北段东侧。

该地块西侧紧靠米宽的通往周口郑州方向的城市主干道迎宾大道，南临公安局车管所，东北面均为农田。

场地所在位置交通便利，场区内地势平坦，地上无建筑物，易于施工建设。

土地已征用，由人民政府划拨使用。

建设条件气象地处豫东平原，黄淮流域，属于温带大陆季风性气候。

年四季分明，温差较大。

其特点是冬长寒冷雨雪少，夏季炎热雨集中，春秋温暖季节短，春夏之交多干风。

日照年平均日照时数为小时，日照率为。

平均每天小时多，年之中月份最多是小时，平均每天小时多。

月份最少为小时。

气温年平均气温，月份最冷时年平均，月份最热时年平均。

极端最高气温为年月日，极端最低气温为年月日。

降水年平均降雨量为毫米，月份降雨量最多，月份降雨量最少。

四季分配不均，夏季最多冬季少春季水小于秋季。

年平均雨日天，日最大降雨量为毫米。

降雨强度，次过程最大降雨量毫米，年平均蒸发量毫米。

蒸发湿度年平均蒸发量为毫米，月份最小，月平均毫米月份最大，月平均毫米。

相对湿度年平均，各月历年平均相对湿度，夏季大于冬季，月份最高。

风历年平均风向频率是北至东北风最多，南至西南次之，东南第三，西至西北风最少。

平均风速每秒米，最大值在月份，每秒米最小值在月份，每秒米。

气压年平均气压百帕。

极端最高气压为百帕极端最低气压为百帕。

月平均气压百帕，年变化冬高夏低，月份逐月下降，月份逐月升高。

工程地质地层拟建场地地层岩性属第四系全新统黄淮河冲洪积物，根据其岩土工程性质，该区地层自上而下共分五层，其中至三层为新近沉积物。

各层主要特征如下第层，粉土褐黄色，层厚，湿至很湿稍密，上部有杂填土，其下粉土，粉状，见贝壳碎片，夹粘土薄层，局部层间夹粉砂薄层。

中高压缩性。

第二层，粉质粘土棕褐色灰色，层厚，饱和软至可塑，土体内见铁锈色条纹及黑色斑点，下部含少量钙质结核。

底层埋深。

中高压缩性。

第三层，粉土灰色灰黄浅黄色，层厚。

湿稍密，土体内见铁氧化物及黑色斑点，含钙质结核，底层埋深。

中高压缩性。

第四层，粉质粘土褐黄色，层厚，饱和硬可塑，见铁锈色条纹及黑色斑点，含钙质结核，底层埋深。

中高压缩性。

第五层，粉细砂灰黄浅黄色，该层最大揭露厚度。

湿稍至中密，上部粉砂含泥质，细砂主要矿物成份为石英长石及云母。

中低压缩性。

场地土类型为中软场地土，建筑场地类别为三类。

地震根据国务院年月日批准施行的中国地震烈度区划图和中国地震烈度区划图使用规定，地震基本裂度为Ⅵ。

水文地质场地地下水埋深米，地下水位标高米，系潜水类型。

地下水水位动态主要受季节变化及开采量大小的影响。

地下水对砼无侵蚀性。

基础设施条件供排水由市区自来水管网供水，可满足项目用水需求。

建设完善的给排水管网，实行雨污分流制，可员，精心施工，安全生产。

根据城市道路和建筑物无障碍设计规范要求结合业务用房使用的特殊性设置无障碍专用厕所。

第九章合理利用资源和节能措施本工程以民用建筑节能设计标准公共建筑节能设计标准为依据，采用节能型的建筑结构材料器具和产品，提高保温隔热性能，减少采暖制冷照明的能耗。

合理利用资源，达到节能减排的要求。

具体措施如下建筑节能外隔墙作隔热保温处理，屋顶选用良好的隔热保温材料，门窗采用密闭性能好的材料以减少能耗，外墙立面造型尽量少采用幕墙玻璃，窗地比满足规范要求。

充分利用建筑空间，采用自然排风及排烟方式，节省设备购置费和用电量。

在保证相同的室内环境参数条件下，与未采取节能措施前相比，总能耗应减少。

优化平面设计，注重建筑朝向。

根据当地的实际情况进行平面布置，以达到节能的目的。

节电节约能源是我国经济建设中的项重大政策，节电按照国家现行标准建筑照明设计标准有关规定执行。

本工程节能设计包括下列几方面提高变电所的功率因数，采取无功补偿措施，使功率因数达到以上，采用高效率电力变压器。

照明采用高效节能灯具电光源和高效率的灯具，采用功率因数高的设备，合理配置照明灯具的密度，室内走道灯采用声光控自熄开关，室外道路照明采用时钟自动控制方式。

各走道采用紧凑型节能灯，门厅及室外泛光照明采用金属卤化物灯。

节水水系统选用变频泵和平衡阀，采用国家推荐的节水器具和节水型冷却塔，根据不同用途及分区设置适当数量的水表以节约用水和进行平衡测试。

从控制冲水量和选用节水配件方面达到节水目的，加强管理，防止跑冒滴漏等现象，同时对本项目水处理构建物采取严格的防渗措施，定期检查污水处理设备及排污管道，出现渗漏损坏应及时修复。

水龙头均采用陶瓷芯片水嘴，防治滴漏水。

在以后的使用中还要设专人负责给排水日常运营管理，发现异常时及时修理以保证给排水系统的正常运行。

第十章项目管理和实施进度项目管理项目承办单位公安局应成立基建办公室，由主管领导任主任，所属专业技术人员直接对主任负责，以确保项目高质量高标准按计划工期完成。

实行工程质量终身负责制。

对项目建设工程质量负主要责任的领导对参建单位的领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。

实行招投标制。

严格按照国家和省关于工程招标投标的有关规定进行招投标，以选择信誉好实力强的公司。

实行工程监理制。

项目建设过程中，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。

实行合同管理制。

严格执行各项合同，按照合同办事。

严格按照基本建设程序办事。

建设过程中，接受发改委财政审计等部门和社会舆论的监督，建成后按照有关规定进行严格的竣工验收。

严格项目资金管理。

对项目资金实行专帐管理专款专用，严禁挪用和挤占。

实施进度安排本项目可行性研究报告批准后，项目单位严格按照国家对各项工程的有关规定和程序，积极开展工作。

项目实施主要包括以下部分前期工作可研编制及批复准备设计资料等。

勘察设计建设场地勘察和项目设计等。

土建施工进行总图及建筑单体施工。

竣工验收交工验收，投入使用。

为加快建设进度，缩短建设工期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有定程度交叉，从可研报告算起，项目建设期为年，其中工期个月。

项目实施进度计划表月份项目可研编制及报批勘察设计土建施工交工验收第十章项目招投标方案招标原则严格按照中华人民共和国招标投标法及实施中华人民共和国招投标法办法规定的相关法律法规，本着公开公平公正诚信的原则，开展招投标工作。

招标范围本项目招标范围包括项目的设计施工监理招标。

招标方式根据中华人民共和国招投标法和实施中华人民共和国招投标法办法规定，项目建设必须实行公开招标。

招标组织形式鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目招投标活动，委托给有资质的招标代理机构办理。

招标基本情况表具体招标基本情况下表。

招标基本情况表分类项目招标范围招标组织形式招标方式不用招标方式备注全部招标自行招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计施工监理重要设备及材料其它招投标程序招标鉴于本项目法人单位目前尚不具备自行招标所需具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目的招标活动委托给依法设立从事招标代理业务并提供相关服务的招标代理机构，具体程序如下本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。

招标人在国家指定媒体上发布招标公告。

公告应当载明招标人名称和地址，招标项目的性质数量实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

本项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求对投标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签定合同的主要条款。

勘察设计招标勘察设计是整个项目的前期基础性工作。

对项目的设计进行公开招标时，公开挑选勘察设计单位。

施工监理招标施工监理对工程的质量起着关键的作用。

在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目的监理。

施工企业选择招标依据工程的需要，采用总承包方式，选择施工企业。

本工程要求资质为三含三级级以上，公开选择投标人。

设备与主要材料采购招标依据项目的需要，公开选择设备生产厂家，投标人的设备技术水平应符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠的售后服务。

投标本项目招标人应当具备承担招标项目的能力，并应按照招标文件的要求编制投标文件。

投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。

投标人少于三个的，招标人应当依照本办法重新招标。

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体非关键工作进行分包的，应当在招标文件中载明。

投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。

投标人不得以低于成本的报