养殖—废弃物资源化—种植业良性循环大中型沼气工程项目投资立项申报材料

到年，全国农村户用沼气总数达到万户新建万户，占适宜农户的左右，年生产沼气亿立方米到年，农村户用沼气总数达到万户左右，年生产沼气亿立方米左右，并逐步推进沼气产业化发展。

到年，新建规模化养牛场养殖小区沼气工程处，年新增沼气亿立方米到年，建成规模化养殖场养殖小区沼气工程处，年产沼气亿立方米。

市场需求世界上目前使用的主要化石能源有石油天然气和煤炭种。

根据国际能源机构统计，地球上这种能源供人类开采的年限分别只有年年和年。

开发新能源，特别是以清洁能源替代传统能源，符合我国能源发展战略，还能保护环境，改善城市空气质量，因此，开发新能源已成关系经济社会可持续发展的重大课题。

专家认为，世纪沼气在农村之所以能够成为主要能源之，是因为它具有不可比拟的特点，特别是在我国的广大农村，这些特点就更为显著了。

沼气作为种绿色能源，是种具有较高热值的可燃气体，与其它燃气相比，其抗爆性能较好，是种很好的清洁燃料，具有低污染低成本可利用价值高的优点，对于加快建设节约型社会推动循环经济发展走新型工业化道路缓解资源瓶颈制约解决全面建设小康社会面临的资源约束和环境压力，保证国民经济持续快速协调健康发展的重大举措，意义深远。

当今，以沼气为代表的能源正处于种迅猛的发展趋势。

生态环境保护的需要水体污染畜禽养殖场的污水中含有大量的污染物质，主要污染指标有大肠杆菌蛔虫卵氮和磷等。

据环保部门对大型养牛场排出粪水的检测结果，超标倍，超标倍，超标倍。

按照目前我国规模化养牛场对环境污染的管理状况和正常水冲粪的流失率计算，个头养牛规模的养牛场每年有吨和吨流失到水体中，已相当于具有定规模的工业企业的污染物排放量。

如果管理不善，这些高浓度畜禽有机污水排入江河湖泊中，将造成水质不断恶化，畜禽污水中的高浓度是造成水体富营养化的重要原因畜禽污水排入河流中，会使对有机物污染敏感的水生生物逐渐死亡，严重威胁水产业的发展。

畜禽粪便污染物不仅污染地表水，其有毒有害成分还易渗入到地下水中，严重污染地下水。

它可使地下水溶解氧含量减少，水质中有毒成分增多，严重时使水体发黑变臭，失去使用价值。

畜禽粪便旦污染了地下水，极难治理恢复，将造成持久性的污染，因此需要将养牛场的粪污进行处理，并进行综合利用。

空气污染养牛场产生大量恶臭气体，其中含有大量的氨硫化物甲烷等有毒有害成分，污染周围空气，严重影响了空气质量。

国际上许多发达国家都对恶臭气体的排放有严格的规定，如日本在恶臭法中，确定了种恶臭物质，其中有种与畜牧业密切相关，随着规模化畜禽养殖业的发展，畜禽养牛场的恶臭危害饲养人员及周围居民身体健康，并且也影响畜禽的正常生长。

农作物危害高浓度的污水用于灌溉，会使作物陡长倒伏晚熟或不熟，造成减产，甚至毒害作物，出现大面积腐烂，据调查，些规模化畜禽养牛场的肥水造成周围农作物危害，农民要求赔偿的现象经常发生。

此外，高浓度污水可导致土壤孔隙堵塞，造成土壤透气透水性下降及板结，严重影响土壤质量。

项目所在地区的基本情况具备建设示范性能源工程的地理条件牧业有限公司附近交通条件得天独厚，为企业产品饲料调运提供了良好的交通运输条件。

项目建设地，地势平坦，排水方便，水源充足，水质良好，符合防疫和环保条件，资源优势与气候优势利于沼气和沼渣沼液肥生产，附近有大量农田，可充分利用沼气生产中产生的沼渣沼液。

有雄厚的经济实力和技术力牧业有限公司，占地亩。

项目饲养肉牛头，每天产生的粪污为吨。

生活与生产区已实行隔离，进牛隔离观察圈，病畜隔离圈均已建成，消毒池，消毒室等均已建成。

净道污道实行完全分离。

无害化处理池已建成，污水污物处置点也已建成，设施健全，符合规模化养殖厂的要求，牧业有限公司大型沼气工程项目用地资金筹措和技术管理等方面都有可靠保障。

有充足的生产原有肉牛存栏量头，日产粪吨，粪污高，可生化性好，是厌氧发酵的良好原料，充足的牛粪与废水为项目建设提供所需的原料。

对沼渣沼液消纳有较好的规划该沼气工程项目建成后，产生的沼气用于场区发电及养牛场农户用气沼渣沼液用于周围农田的灌溉施肥。

养牛场周围有大量农田，足以消化工程产生的沼渣沼液。

有相关政策的支持国家为了推进农村养殖业种植业等行业的循环经济的落实，相继出台了相应的支持政策，如果能申请到国家的扶持资金，将对项目的建设提供重要的帮助。

国务院关于加快发展循环经济的若干意见明确指出加大对循环经济投资的支持力度。

各级投资主管部门在制定和实施投资计划时，要加大对发展循环经济的支持。

对发展循环经济的重大项目和技术开发产业化示范项目，政府要给予直接投资或资金补助贷款贴息等支持，并发挥政府投资对社会投资的引导作用。

各类金融机构应对促进循环经济发展的重点项目给予金融支持。

中华人民共和国可再生能源法于术工人都要进行严格的学习考核对沼气发酵工艺运行维护等全面了解掌握，以保证工程运营的安全。

第章项目组织管理及实施进度安排项目实施组织与管理项目建设将严格按农业部基本建设管理办法执行。

由省农业厅和牧业有限公司养牛场制订切实可行的实施计划，建立两级负责的领导责任人制度。

省农业厅为项目主管单位，负责项目的计划落实技术质量和资金使用监督。

牧业有限公司为建设单位，负责组织项目设计与施工的组织管理，并负责建成后的运行管理。

在项目施工方面，严格执行相关国家或行业标准，项目施工采用招投标制，由有资质具有丰富的施工经验的单位施工项目管理人员由牧业有限公司选择文化素质高业务好经验丰富的技术人员组成，进行定点培训考核合格后，负责该项目的运行管理工作。

在项目资金管理方面，所有项目资金支出都要经法人代表审查签字。

项目财务人员必须按照制度认真审查凭证，如实及时登记账簿，填送财务报表，妥善保管财务档案。

项目资金管理要接受审计部门和上级主管部门的审计监督。

地方配套资金必须按规定及时足额划拨到位。

国家下拨的资金和地方配套资金必须专账管理，专款专用，纳入项目统管理使用和核算。

任何组织和个人不得截留挤占和挪用项目资金。

项目运营组织与管理组织管理项目建成后，由农业厅进行管理，牧业有限公司负责具体运行，实行核算，自负盈亏的管理经营模式，建立套科学完整规范的经营机制和运行机制，实现种植养殖沼气和沼液沼渣利用等环节协调发展，以达到能源生态良性循环的目标。

运营期设置四个部门行政管理部门负责日常行政工作及项目履行单位接待联络工作计划财务部门负责项目的财务计划和实施计划安排，与项目履行单位办理合同协议手续，资金的使用安排和收支手续施工管理部门负责项目土建与安装施工的协调与指挥，施工进度与计划安排，施工质量与施工安全的监督检查以及工程验收工作设备材料管理部门负责项目的技术文件技术档案的管理工作，主持设计图纸的会审，处理有关技术问题以及组织职工的专业技术培训，技术考核等工作。

劳动定员大型沼气工程所需人员按其工作岗位和劳动分工不同，分为工人工程技术人员。

该项目需工人名技术人员名。

劳动培训沼气站在运行前制定相应的安全法规。

并在职工上岗前进行必要的专业技术培训与安全生产及劳动卫生教育，经考核后上岗。

其中安全生产教育十分重要。

由于处理对象是粪便污水，在处理流程中有采用了由微生物降解去除污染的生化处理方法，因而场内职工与细菌和病原体的接触无法避免，除了在与污水接触的操作工段中设置洗涤设施外，还必须教育职工建立良好的操作习惯和卫生习惯，以保证职工的身体健康。

项目运行成本外购原材料燃料动力费水万吨年元吨万元年电万年元万元年。

人工工资及福利费工资成本万元项目定员人，平均工资成本元月人福利费和职工教育经费及工会经费均包含在内。

维护及修理费按固定资产总额的估算万元万元。

销售费用管理费用其他费用按以上各项费用之和的计算，万元万元。

建构筑物每年折旧额为万元，设备每年折旧额为万元合计年运行费用万元。

项目实施进度项目实施预备阶段根据沼气工程的特点，沼气项目由安维环境工程有限公司组建项目实施管理机构项目管理架构的任务是办理可行性研究勘察设计和施工的委托手续及签订相应的合同和协议等参加厂址选择提供设计必需的基础资料申请或订购设备和材料负责设备的检验和运输等工作。

项目实施进度安排本项目建设期限为项目审批后年。

第个月为设计阶段第个月为设备选择订购阶段第个月进行土建施工和安装，第个月进行调试和人员培训第个月正式运行达产，并组织验收。

具体实施进度见表。

表项目实施进度表序号项目实施内容前期准备施工图设计土建工程设备安装项目调试与人员培训项目验收第章项目招标管理招标依据中华人民共和国招投标法农业基本建设项目招标投标管理规定招标范围由于沼气工程属于系统工程，需要有技术实力经验丰富的建设单位承建，对本工程的施工图设计土建施工设备制作采购设备及管道安装调试培训和售后服务等各环节采取交钥匙总包方式进行招标。

总承包方要求具备工程咨询和工程设计乙级以上资质以及环保工程专项承包三级以上资质。

招标方式由当地负责部门根据具体情况采用自行招标或委托招标形式，本项目的交钥匙总包合同采用公开招标的形式。

招标程序本项目招标将严格按照国家和省规定的程序执行，包括组建招标办事机构，编制招标文件委托招标代理单位成立评标委员会组织开标和评标发放中标通知书进行合同谈判和签订合同等，每步骤均按规定向有关部门申报和批准。

招标组织预申报招标准备工作本项目审批后，根据审批内容委托有工程设计乙级以上资质且有类似工程设计经验的企业进行初步设计根据相关部门审批的初步设计，明确招标范围，完善所有招标所需技术文件，并编制标底文件落实配套资金和自筹资金。

成立领导小组由牧业有限公司省农业厅成立招标领导小组。

邀请沼气工程领域国内专家当地农村能源行业专家，组成牧业有限公司省农业厅和专家组成的评标委员会。

发布招标公告，邀请投标人在当地报纸或政府网站发布招标公告。

邀请国内具备资质有工程总承包能力的公司投标。

组织投标人踏勘现场向投标人发放标书。

组织投标人踏勘现场并对标书和有关技术文件进行答疑。

现场开标评标和定标按公告规定召开开标会议，对投标人资格进行审查，会议应由