养殖业协会肉牛养殖项目投资立项申报材料

通过协会的不懈努力，申报的无公害肉牛无公害肉羊无公害肉鸡无公害生猪无公害水产品先后通过了湖南省农业厅的无公害农产品产地认定和国家农业部的无公害农产品认证。

抓科技服好务抓培训协会成立以来，不定期地组织各类技术培训，特别是在年月月月，协会积极争取业务主管部门桑植县畜牧局的大力支持，组织开展了三期湘西黄牛品改和养殖技术培训班，邀请了省市畜牧专家进行讲课，重点针对当前桑植县黄牛个体小品质差畜禽传染病及养殖新技术等方面进行讲课和实际操作，参加培训班人数近人次，大部分为协会会员和养殖大户。

搞宣传近年来国家对农产品质量高度重视，为此，年年度协会根据上级有关部门要求，会同其他有关单位，在桑植县城及有关乡镇进行法律法规宣传，印发宣传资料十万余份组织会员之间相互交流，传播新技术，相互取长补短弥补不足，对其他农户进行有关政策宣传，鼓励他们积极入会，为共同发展桑植县养殖业，全面建设社会主义新农村作出应有的贡献。

抓机遇促种草养畜牧业县近几年来，国家对畜牧养殖业出台了系列的优惠政策，桑植县于年列为湖南全省个草食动物生产基地县。

据此，桑植县依托资源优势，大力发展草食动物产业，培育出了大批草食动物繁育大户。

为认真贯彻好湖南省人民政府下发的湘政办发号关于扶持草食动物产业的发展意见的文件精神，将各项优惠政策落到实处，桑植县畜牧水产局及养殖业协会想尽切办法，派出专人深入到全县各乡镇宣传文件精神，走访养殖大户，制定出适合全县发展草食动物的政策，大力发展草食动物，大力推广湘西黄牛品种改良和种草养畜新技术，鼓励广大农民协会会员大力发展草食家畜，已在全县个村建立了湘西黄牛养殖小区，走协会基地农户的运作模式，为推进桑植县农业产业结构调整，加快全县畜牧产业化的进程，加快农村经济发展，促进农民增收方面做出了积极贡献。

为了加快桑植县畜牧业的发展，养殖业协会积极向上级争取资金，在业务主管单位县畜牧水产局资金相当紧张的情况下，先后拨付余万元资金，支持协会的正常工作，同时按照国家有关政策，对搞得比较好的养殖户给予定的经济补助，鼓励大家发展养殖业。

通过国家的政策扶持，更多的老百姓看到发展养殖业的前途，许多养殖户积极要求加入协会，到目前为止，本协会共拥有会员余人，队伍在不断壮大，有些养殖户依靠协会和农村小额信贷，不断地扩大规模发展养殖业。

年，全县黄牛品种改良胎次，出栏杂交牛多头占全县出栏牛的，扶持发展养牛大户户，养猪大户户，养羊大户户。

养殖业在协会带动下，呈现出朝气蓬勃的景象。

成功举办畜牧会赛是创新畜牧业思路。

成功策划了桑植县南滩草场开发研讨会，邀请了国家农业部原副部长全国人大常务副主任全国草原会理事长洪沪增国务院扶贫开发领导小组计财处处长余萍等专家共人，以及湖南省有关部门领导专家共人市县等共人参加的研讨会，于年月日至日，在双门山庄召开。

通过南滩草场实地考察，对南滩以及桑植县种草养畜的建设给予了认真的研讨。

会上，国家农业部原副部长亲自书写开发南滩，大有可为的题词。

会议得到了国家省市领导的高度重视，为桑植畜牧业建设打下了良好的基础。

二是为提高桑植全县养殖户积极性，协会积极筹集资金，联合港越公司，投入近万元，于年月下旬在沙塔坪乡成功举办了年桑植县第届港越杯斗牛赛，分别评选出了杂交公牛组斗牛组母牛组各二三名，得到了县委政府领导的高度评价及广大群众的致称赞。

抓养殖示范基地建设为更好地搞好桑植县畜牧生产，协会于年下半年开始在刘家坪乡双溪桥村筹建良种山羊基地，辐射周边两乡村近余农户，现已初见成效。

此基地的建立将起到良好的示范带动作用，为全县养殖户提供优质良种羊，进步推进全县畜牧业发展。

财务状况至年末，协会拥有资产合计元，其中流动资产元，固定资产元无负债。

年，协会实现总收入元，其中上级补助收入元，其他收入万元年协会总支出万元。

第三章项目背景必要性及可行性项目的提出桑植县位于湘西北边陲，是贺龙元帅的故乡，红二方面军长征出发地。

地处东经，北纬，隶属张家界市管辖东界慈利县石门县和武陵源区，南毗永定区永顺县，西接龙山县，北邻湖北宣恩县鹤峰县，县城距省会长沙，离张家界市。

全县总面积平方公里，全县辖个乡镇和个场，个村居委会，总人口万人，其中少数民族占，农业人口占总人口的耕地总面积万亩，人均亩其中旱涝保收面积不足亩。

年，全县粮食总产量万公斤，人均粮食公斤，农民人均纯收入仅元城镇居民可支配收入为元，全县实现财政总收入万元。

桑植是个以山地为主的少数民族聚集的山区县，素有九山半水半分田之称，属典型的老少边穷地区，是国家扶贫开发重点县之。

，拟定来源如下世界银行贷款万元，全部用于建设投资土建工程费设备购置培训及考察费地方配套财政资金万元，全部用于建设投资自筹资金万元，其中用于建设投资万元，用于流动资金万元。

投资计划年计划投资万元，其中土建工程费万元，设备购置费万元，培训及考察费万元，项目管理及监测费万元，流动资金万元。

年计划投资万元，其中土建工程费万元，培训及考察费万元，项目管理及监测费万元，流动资金万元。

详见表。

表投资计划安排单位万元年度世界银行贷款地方配套财政资金自筹资金合计合计第六章效益分析与评价项目单位效益分析与评价技术服务收入估算本项目建成后，桑植养殖业协会每年为基地农户品改湘西黄牛胎次，按每胎次配种及技术服务收费元计，年总收入为万元。

运行总费用估算原材料成本费用按每胎次配种需良种牛冻精成本元计，每年耗冻精成本共计万元。

工资及附加费项目定员人，年人均工资万元，福利费为工资总额的，职工劳保基金按计取每年工资及附加费共计万元。

修理费为设备设施的维护和更新所需费用，按固定资产年折旧费的计算。

折旧年限按房屋与建筑物年，设备年计算，固定资产残值取年折旧费万元。

年修理费万元。

技术推广费及办公费用项目年需技术推广费万元，技术管理人员年需办公费用万元，共计为万元。

水电费万元年。

按以上项合计，项目正常年运行总费用为万元。

单位功能投资与运行成本单位功能投资项目建设总投资年均产值万元万元产值万元万元产值单位功能运行成本年运行成本年均产值万元万元产值万元万元产值项目建成投产后的运行费用及来源该项目建成投产后，年需运行费用万元。

项目正常年通过对基地农户饲养的湘西母黄牛提供冻精冷配与技术服务，可实现创收万元年。

年总收入与年总运行费用相抵，年盈余万元。

农民增收评价通过该项目的实施，推广牛人工授精冻精冷配技术和肉牛高效养殖技术等，每年新增品改湘西黄牛胎次以上，年新增出栏杂交改良牛头以上，每年可为山区农户增加纯收入万元以上。

其中项目直接覆盖示范农户户，年出栏杂交改良肉牛头，平均按每头增加纯收入元计算，示范农户每年可增加纯收入万元户均增加纯收元以上。

辐射带动基地农户户，年出栏杂交改良肉牛头，平均按每头增加纯收入元计算，示范农户每年可增加纯收入万元户均增加纯收入元以上。

农业产业化经营效果评价壮大主导产业，促进区域经济结构调整项目的实施，将使桑植县肉牛产业有个较大的发展。

项目直接带动基地农户户，年新增出栏杂交改良肉牛头以上，新增养牛产值达万元以上。

从而实现全县年完成品改黄牛万胎次年出栏肉牛万头杂交改良牛占以上的总体目标。

这对于区域经济的结构调整将起到有力的促进作用。

完善产业链条，优化资源配置项目实施后，协会通过与农户签订合同，与农户建立起密切的合作关系，形成利益共享风险分担的利益共同体和协会基地农户的社会化服务格局。

通过本项目的实施，建立健全桑植县黄牛品改与技术服务体系。

协会从良种牛冻精冷配疫病综合防治到肉牛无公害高效养殖，向养殖农户提供全过程技术指导与服务。

通过利益联结机制，把农户分散的各种资源进行有效整合，建立和完善良种牛扩繁肉牛生产销售及深加工产业链条，进行规模化标准化生产，达到生产资源的优化配置。

这对于提高项目区肉牛业整体水平与效益，促进项目区肉牛产业的发展和建设现代农业，都具有积极的作用。

促进优化农牧结合项目的实施，可以最充分地利用当地草场资源，发展优质肉牛业，促进畜牧业结构的调整，缓解人畜争粮的矛盾。

大幅度提高牛的产肉量，促进农民增收本地黄牛饲养周期般为年，活重千克而杂交改良肉牛饲养个月，个体重可达千克以上，农民每饲养头杂交牛可获利元。

促进农村劳动力转化项目实施后，是协会新增就业岗位个二是项目可直接带动基地户农户转移农村剩余劳动力人基地农户按人户计从事种草养牛业三是通过项目辐射带动，转移大量农村劳动力从事肉牛销售加工等相关产业，为农民脱贫致富提供重要途径。

第七章项目组织和管理措施项目实施的组织机构本项目建设由桑植县养殖业协会组织实施，严格按照规定要求，如期完成项目建设任务。

为加强对项目的组织领导，成立桑植县养殖业协会肉牛养殖建设项目实施领导小组作为项目决策机构。

项目实施领导小组组长黄伯军，桑植县政府副县长副组长王军，桑植县扶贫办主任郭幸之，桑植县政府办副主任成员张青山，桑植县财政局局长顾吉耀，桑植县民政局局长钟建国，桑植县畜牧水产局局长龚光辉，桑植县农业综合开发办主任陈功明，桑植县养殖业协会理事长石少河，桑植县国土局局长向爱群，桑植县工商局局长刘金章，桑植县审计局局长刘前进，桑植县科技局局长蔡东生，桑植县劳动就业局局长钟为武，县动物防疫监督管理局局长王敏，县畜牧站站长项目实施小组项目实行项目法人制，成立项目实施机构。

组长陈功明，桑植县养殖业协会理事长副组长罗立功，桑植县养殖业协会副理事长陈青山，桑植县养殖业协会副理事长成员甘协成，桑植县养殖业协会副理事长杨永华，桑植县养殖业协会副理事长文海平，桑植县养殖业协会副理事长郭旭川，桑植县养殖业协会副理事长印贵仁，桑植县养殖业协会副理事长曹开明，桑植县养殖业协会会员项目组织机构框图项目建设领导小组项目建设领导小组办公室综合服务部工程部财务部技术部供应部项目实施阶段管理措施健全制度管理，提高项目建设质量项目建设实行项目法人制工程招投标制工程监理制财务公开制和责任追究制度，集中管理分工负责，强化项目管理。

明确任务，落实责任综合服务部职能根据项目要求，按照决策机构及项目法人提出的年度基本建设安排意见，负责项目的日常协调地方配套资金的落实资料收集档案管理竣工验收准备等工作。

工程部职