区电子信息产业园项目投资立项申报材料

总体技术水平还不高，关键技术进口依赖性大，特别是系统配套服务功能较差，国民经济各行业需要的装备类产品大部分依靠进口。

信息产业结构相对落后，不少电子产品是对国外同类电子产品的模仿，更多的是直接引进国外技术，关键制造设备和现代化生产线基本上是以引进国外为主，关键元器件原材料和配套件仍主要依赖国外。

软件开发与应用能力不强。

我国的软件产业刚刚发展，大量关键软件仍需要从国外进口，信息安全难保证，系统集成能力较差，远远不能满足产业的高速发展。

在信息技术和网络服务方面为各部门地区和企业提供和网络服务还显得不适应，网上交易和结算环节的信息化程度不高。

尽管存在上述问题，但我国毕竟有了个良好的起步，随着我国经济的进步发展和信息技术的进步，我们有着世界上最大的潜在市场，有支有定基础的队伍，相信通过不懈的努力，我国的电子信息产业定会光辉灿烂。

第三章电子信息产业园规划建设的必要性及其意义项目建设背景产业转移的背景分析广东珠三角地区是在上世纪八十年代到本世纪全球产业打转移和产业升级的过程中发起来的，经过近三十年的发展，成长起来了大批优秀企业，随着产业不断升级，经济不断发展，生产成本不断上升，新的轮产业转移势必到来。

此次经济危机更是大大的推进了转移的速度。

产业转移的趋势和基本规律向劳动密集地转移，此次产业转移，因劳动力紧缺而起，熟练技术工人是稀缺资源。

电子等轻工业是劳动密集企业，用工需求大，有丰富的劳动力资源是招商的最好卖点。

向营商成本洼地转移，工厂是利润是相对低的个环节，发达地区水电，房租等成本很高，生产型企业已不堪重负。

要生存发展必须找成本低的地区。

向政府支持力度大，融资环境好的地区聚集。

企业做大做做强离不开政府和金融机构的支持。

永州承接珠三角地区产业转移面临的机遇年月日，湖南省委省政府在郴州召开了衡阳郴州永州三市市委书记市长座谈会，专门研究部署湘南大开发事项会议的主题是敞开南大门，对接粤港澳，加快湘南地区的发展。

近年来，永州经济社会呈现加快发展的势头，年均增速由九五时期的提高到十五时期的，年达到，年上半年进步提高到。

与此同时，全省及周边先进地区的发展却更加迅速，对发展要素的竞争和吸纳更趋激烈。

实现富民强市目标，唯有抢抓机遇和加快发展。

当前最为重要的是紧紧抓住国家和省里推进泛珠三角区域经济合作的机遇，充分发挥自己的优势，积极承接粤港澳地区产业转移，大力推进永州的赶超崛起。

珠三角的概念有大珠三角和小珠三角之分，大珠三角是指广东香港和澳门，它们不仅是中国经济发展的区域中心，也在世界经济发展版图中占据着重要位置小珠三角是指广东省的广州深圳珠海佛山江门惠州中山东莞肇庆个市，年九市经济总量达到亿元，是湖南的倍，占广东省经济总量的而且珠三角地区集结了广东省绝大部分的资金技术管理等生产要素。

永州承接珠三角产业转移，具备些得天独厚的优势，概括起来主要有区位优势广东工业结构调整实施方案和新的最低工资标准调整方案的出台，进步加大了产业结构调整力度，对低端产业的倒逼效应凸现，是永州借助区位优势，主动承接产业转移的大好机遇。

年月日，广东省第七次调整最低工资标准，平均增幅为调整后，深圳广州最低工资标准居全国前两位。

年广东省重新修订工业结构调整实施方案，明确提出了鼓励转移的产品目录中包括八大类种产品，主要是劳动密集型资源加工型和能源消耗型工业。

同时，珠三角城市正着手建立起环保淘汰新机制，让那些在珠三角遭遇环保瓶颈的产业转移出去，以腾出空间，吸引高技术行业进入。

永州位于湖南的最南端，毗邻广东，靠近港澳，是湖南距离广州最近的地级市随着交通条件的改善，永州靠近珠三角的区位优势进步凸现。

二广高速建成后，永州到广州只有多公里小时左右的车程，完全可以达至朝发夕归。

广东积极的产业导向与永州独特的区位优势完全可以形成双赢局面，使得我市成为承接珠三角产业转移的最大赢家。

资源优势珠三角地区对原材料能源等资源性产品的需求不断扩大，经济外向度逐步提高，为永州充分发挥资源优势提供了大好机遇。

是土地资源，全市国土面积达万平方公里，占全省的，居全省第二永州尚属经济欠发达地区，开发程度低，环境污染少境内少高山多丘陵，且多为低山缓坡地形，只要推高填低，就可形成比较平整的低成本工业发展用地。

二是矿藏资源，永州地处我国著名南岭多金属成矿带，已探明的矿藏有种，占全省矿种半以上已知矿床点处，达到工业矿床的有处，其中大型矿床处，中型处，小型处。

锰锡稀土等矿藏储量大，品位高。

其中锰保有储量约为万吨，占全省的，居全省第二拉动作用明显，真正基于消费和创新的拉动机制仍待完善，农村和中小企业市场需要进步拓展。

年国家鼓励房市发展，对彩电业拉动明显，但年实施相对从紧的管控措施，可能影响彩电行业的增长。

同时，产业核心基础薄弱关键技术和元器件受制于人低水平重复建设等深层次问题将在较长时间制约产业发展。

产业投资保持增长，但产业链与区域布局仍需改善年，建设和商用全面推进，基于网络的新业务开发将大幅扩张，通信领域的系统集成和软件服务市场前景看好。

近年来，国内新上了数十条液晶面板和模组生产线，大部分投资都将在年实现，将给产业增加新的后劲。

年是金融保险交通电力等服务行业建设的重要年，对信息化系统的更新换代投入加大，将带动信息化投资的增加。

还要看到，当前投资中，产业链协同发展的格局仍未完全形成，下游对上游的压价明显，影响了电子信息企业的整体效益。

粗放型发展面临的环境和资源约束日益明显，产业盲目建设的苗头有所显现，特别在光电领域表现相对明显。

些地区投资更多基于当地的产业利益，缺乏区域间的联动和统筹推进，也影响投资的整体效益。

总体上看，年电子信息产业发展形势比年要好，但形势中的不确定因素依然较多，产业面临的困难和矛盾也很突出。

预计年电子信息产业总体可能出现前高后稳的态势，全年制造业增长将超过，产品出口将实现正增长，软件业务收入增长。

第六章电子信息产业园总体布局和功能分区电子信息产业园总体布局区电子信息产业园以建设现代新型民营工业基地为目标，按照统筹规划突出重点分步实施持续发展的思路，以园五区发展格局进行规划建设，大力发展面向东南沿南城市进出口加工与物流的新型电子产业园。

实现四大功能是调整产业结构功能二是拓展城市和提升城市化水平的功能三是带动区域经济发展的功能四是推动区经济社会环境可持续发展的功能实现五个结合即与实施新型工业化发展战略相结合与实施城镇化战略相结合与培育新经济增长点相结合与进步对外开放和招商引资相结合。

与调整区域经济和生产力布局相结合为此，通过园五区多轴多带生态环境边界的规划结构打造个布局合理环境适宜设施完备服务优良的示范性电子信息产业园。

园五区以区城市总体规划调整规划的现有工业用地建设为域心，以电子信息产业为主导，以新型电子元器件及电子发光材料研发制造为核心的综合性电子信息产业园建设规划，突出三维点线面立体空间的整体布局。

二电子信息产业园功能分区根据区电子信息产业园的功能定位，依据规划结构及其元素，遵循紧凑布局滚动发展和环境影响递减的原则，考虑区内交通区位生态环境和景观形象的未来发展条件，电子信息产业园按五区进行空间布局配置了行政办公市政公用设施用地行政办公及市政公用设施用地在区域的东部，在这当中，还设置有必须的商业用地。

生产区位于电子信息产业园左侧，厂房共栋，建筑面积。

员工生活区电子信息产业园以北和以南各栋，建筑面积。

办公区位于电子信息产业园南侧，办公楼栋，建筑面积。

配套功能区位于电子信息产业园东侧，建筑面积。

公用区域包括停车位园区道路绿化区域等。

三电子信息产业园用地规划在对区电子信息产业园做十五发展规划时，园区的总体规划和可行性研究报告均在同步运作，由于时间的局限性，总体规划和可行性研究报告有其规划评审和确立的过程。

因此，现对电子信息产业园各类用地规划初步确定如下，若有变动或不符，则以总体规划和可行性研究报告作出的用地规划为准。

园区用地开发期限区电子信息产业园用地开发期规划近期，开发亩中期，开发亩远期，开发亩入园开发建设方向选址依据本项目选址是区城市总体规划修编确定的电子信息产业园用地，本区道路交通现状及未来规划发展好，用地平坦，外部环境较好，离城总体规划确立的城市污水处理厂较近，且位于区城的个窗口位置，在工业污水排放及提升城市形象上都具有相对优越的条件。

各类用地总体规划区电子信息产业园的规划用地合计为亩，其中期工程为亩。

工业厂房用地，办公楼用地，员工生活用房用地，配套用房用地，绿化用地，道路用地，停车位等公用设施用地。

区电子信息产业园规划用地必须全面贯彻落实中华人民共和国土地管理法珍惜和合理利用每寸土地。

紧凑合理有效节约用地能够确保园区的协调发展，体现方格路网的便捷交通和生态绿化廊道之间产业发展和环境保护之间园区开发和基础设施之间的协调关系。

建设用地规范及建筑物规划条件区电子信息产业园各功能区建设用地及地面建筑物必须遵循以下主要条件绿化覆盖率建筑物高度米，建筑物融地方少数民族建筑特色与现代建筑特点为体房屋建筑色调以冷色调为主土地使用年限为工业仓储综合或其他年。

第七章电子信息产业园基础设施专项规划道路交通系统体系规划园区道路框架布局园区道路交通规划应考虑三个方面要点是园区交通走廊和枢纽应与区城区之间建立便捷的交通联系二是园区内方格路网应与现有道道形成有机结合三是园区道路格局应当有助于高效的土地利用紧凑的空间布局有序的滚动发展足够的应变弹性和显突的形态塑造，具有高度的可生长性和未来变化的塑性。

根据区城市总体规划修编所规划道路路网，园区规划建设的道路中不设快速干道，东西向条宽道路条宽主干道南北向为条米宽道路为主要框架干道。

二绿化景观体系规划园区的绿化体系应当与区域范围内的生态环境形成整体关系，有助于缓解电子信息产业园发展的环境影响和提升区城市的环境品质。

在工业区西部，严格控制建筑物高度，使绿化能渗透进园区内，做到显山露水的格局。

在区域内各个功能片区之间应设置生态绿化隔离廊道，使各个功能片区之间相互减少干扰，形成点线面的绿化三维体系，具有生态环境景观形象和公共游憩等多种功能。

工业区在每条主干