工业固体废物处理中心建设项目投资立项申报材料

环保矿渣砖及环保钢化砖生产车间占地面积建设面积，利用冶炼渣含有色金属冶炼渣选矿渣含有色金属选矿渣粉煤灰等生产环保矿渣砖利用五金打砂渣抛光渣水磨渣氧化铝渣等生产环保钢化砖。

般工业废物填埋处理工程期填埋区占地面积预留二期填埋区用地不能利用的废物经稳定固化处理后，进行无害化填埋处置。

严控废物综合利用及填埋处置工程市工业固体废物处理处置中心处理处置严控废物含电子废物种类及数量见表。

表严控废物处理种类及数量览表编号种类来源处理处置方式期总量吨年二期增加量吨年医院废水处理污泥填埋制药企业废水处理污泥填埋禽畜粪便农业生产复合肥废电线电缆废电机废五金废五金分选利用，残渣填埋废轮胎废橡胶机动车维修等制造橡胶粉废塑料饮料等制造塑料粒电镀工艺污泥及电镀废水处理污泥电镀厂等焙烧熔炼回收金属，残渣作矿渣砖化工工艺污泥及化工废水处理污泥化工填埋印染废水处理污泥印染填埋线路板生产废水处理污泥电子电器焙烧熔炼回收金属，残渣作矿渣砖制革边角料和废水处理污泥制革制革边角料湿法再生污泥填埋焚烧炉焚烧残渣生活垃圾焚烧填埋有色金属冶炼渣有色金属冶炼生产矿渣砖造纸废水处理污泥造纸填埋废五金和废塑料拆解产生的不再利用废物及污水处理污泥废五金和废塑料拆解填埋有色金属选矿渣有色金属选矿生产矿渣砖味精和酒精发酵废液味精厂生产复合肥饮食业产生的废油脂及植物油加工产生的残渣饮食蒸馏处理，回收油酸，残渣生产复合肥废线路板废敷铜板电子电器转入废旧电子电器中的线路板回收工序粉碎分选，回收铜，难于回收的部分陶瓷塑料氧化物等则作为复合板生产原料废电池社会电池厂分类中转废旧电子电器含废旧打印机耗材社会电子电器分选利用残余物填埋含汞废灯管灯泡社会分类中转合计备注括号内的数据为填埋量，为电子废物，数据为中转处理量，括号外的数据为处理总量。

期处理严控废物合计万吨年其中综合利用万吨年含电子废物综合利用万吨年填埋处置万吨年，电子废物中转处置万吨年，二期增加处理严控废物合计万吨年其中综合利用万吨年含电子废物综合利用万吨年填埋处置万吨年，电子废物中转处置万吨年。

工程内容包括严控废物进料贮存车间占地面积建筑面积，分为回收利用废物及不利用废物两个贮存区稳定化固化处理车间占地面积建筑面积，分为填埋污泥脱水区包括对医院废水处理污泥制药企业废水处理污泥化工工艺污泥及化工废水处理污泥化工印染废水处理污泥印染制革边角料和废水处理污泥制革废五金和废塑料拆解产生的不再利用废物及污水处理污泥废五金和废塑料拆解造纸废水处理污泥等七类严控废物和城市污水处理厂产生的污泥其他普通工业废水处理产生的污泥以进行脱水，使之达到填埋需要的含水率要求。

填埋污泥稳定化固化处理区对需要填埋的污泥焚烧炉焚烧残渣生活垃圾焚烧通过加入石灰矿渣等调整剂使污泥稳定，使之达到填埋要求。

可回收利用严控废物综合利用车间占地面积建筑面积内分为有机肥料生产车间建筑面积废油脂利用及处理车间建筑面积电镀线路板污泥综合利用及处理车间建筑面积废电线电缆废电机废五金利用处理车间建筑面积废橡胶废轮胎废塑料利用及处理车间建筑面积生产废水预处理车间建筑面积。

电子废物综合利用及贮存转运工程项目项目占地面积建筑面积，内分为电子废物分选贮存车间建筑面积废电池废光管灯泡收集后全部中转，不进行单独处理处置。

待电子废物贮存量达到定数量时转运至废旧电子电器综合处理中心进行无害化处理处置。

废旧电子电器含废旧打印机耗材废线路板废敷铜板进入废旧电子电器综合利用车间。

电子废物综合利用车间建筑面积废旧电子电器含废旧打印机耗材经过拆解分选后得到各种可以回收利用的塑料玻璃金属等原料，其中的线路板和直接收集到的废线路板废敷铜板经过粉碎分选后，回收其中的金属，难于回收的部分陶瓷塑料氧化物等则作为复合板生产原料，没有利用价值部分安全填埋。

严控废物填埋区期填埋区占地面积，预留二期填埋区用地。

渗滤液收集池及事故应急池占地。

危险废物综合利用及贮存转运工程项用量处理处置量进行总量控制，综合利用率年以上年以上，特别是对有产生炉渣粉煤灰包装材料的企业提出年年的综合利用率的指标要求，并鼓励和扶持固体废物回收利用技术的研制以及企业的建设。

推广清洁生产，严格控制产生总量，实施全过程管理在积极开展工业固体废物资源化无害化研究和相关技术应用的同时，宣传和推行清洁生产，选择无污染少污染的替代产品和原材料及清洁生产工艺。

对工业固体废物产生量大的企业，应控制生产规模，减少产生总量。

对能耗高产渣量大环境污染严重的企业应分期分批实行关停并转迁，并借鉴国外的先进经验，对有毒有害废物的产生排放收集运输贮存处置利用处理，实现从末端处理向源头削减和实现全过程管理控制。

积极推行全新的环境管理思想，以区别于以往的末端控制环境管理方式。

应提倡和要求更多的企业建立体化的环境管理体系，变被动接受环境管理为主动参与环保活动，体现生命周期思想，即从产品开发设计原料选购加工制造储存运输使用废物处理到再生循环利用各个环节都进行资源消耗和环境影响评价，从根本上解决了固体废物的环境污染和资源浪费问题。

推行企业进工业区的发展思想工业区的发展建设，能够促进企业成本降低管理环节减少节能降耗污染统控制，实现社会效益环境效益和经济资效益的协调发展。

逐步建立个全市性的废物交换系统在逐步完善企业固体废物排污申报登记的同时，将市企业产生的工业废物的种类数量进行分类管理，建立个全市的固体废物数据信息管理系统，为废物相互交换回收再利用提供信息支持。

加强管理机构建设目前，市对工业固体废物的管理偏弱，还未规范和完善，随着污染纠纷日益增多，应强化各县市区环保局以及主管机构的管理和人员建设。

建立和完善排放收费许可证制度目前市仅就工厂企业产生的生活办公垃圾进行排放收费，但对工业固体废物排放的收费制度还不完善。

推进垃圾处理处置社会化进程。

运用经济手段，按照污染者付费的原则，对企事业单位合理征收工业固体废物排污费和产生垃圾处理费，以补充废物清运处理费用的不足，减轻财政压力。

同时，通过垃圾收费制度的推行，创造多元化的投资环境将分散的资金集中起来，采取由废物产生者纳处理处置费的办法，保证处理处置设施的运行，减少分散的不合理的处置与投资，实行社会化服务，使中小企业的固体废物得到妥善的利用和处理处置。

逐步推进固体废物排放收费制度。

通过分担保护环境的费用，能使人们减少制造废物和重视环境保护问题。

配合全市固废处理处置规划的实施，建议年行政事业单位每吨垃圾处理费按元收取不包含收运费用，工厂企业单位每吨垃圾处理费按元收取不包含收运费用。

实行工业企业固体废物排放许可证制度。

根据市环境保护规划的总体目标，对固体废物进行分类，制定各类固体废物排放总量的控制上限，然后把排放总量分配到有关企业，核定企业废物排放种类与数量，发给排放许可证，并做到规范化制度化，严格审批。

凡是超过排放标准要求的，要进行处罚并限期治理。

在进行环境影响评价时，对新增固体废物排放的企业要根据区域固体废物排放总量控制和有减才能增的原则，在不增加总量的前提下才准予排放。

对于固体废物排放量大，特别是对那些易产生危险和有害废物不易处理的企业，即使符合总量控制的要求，也要严格限制其发展。

危险废物环境管理对策及建议市危险废物主要来源于两个方面工业生产过程产生的工业危险废物城市建设居民生活中的产生的危险废物。

根据本次规划工作中的调查，市工业危险废物主要来源于精蒸馏残渣表面处理废物废矿物油感光材料废物含铜废物等。

目前市危险废物废矿物油和含铜废物回收利用率较高，其它危险废物均需要处理处置。

针对市将来危险废物产生处理处置以及污染状况，提出以下几点对策建议从源头控制危险废物产生，实现废物减量化通过经济和政策措施鼓励企业进行清洁生产，尽可能防止和减少危险废物的产生。

建议经济和技术发展水平较好的企业，采用低废少废无废工艺，并由环保主管部门组织实施进行清洁生产审计。

鼓励和促进危险废物交换，为废物回收利用创造条件在环境保护主管部门的监督和管理下，产生危险废物的各地区各企业互通信息，充分利用危险废物，实现其资源化。

加强对危险废物收集运输的管理，降低环境风险根据国家危险废物目录等有关规定，要求企业危险废物必须根据成分，采用专用容器进行分类收集，不得混合收集，并落实到项目管理的环保措施的三同时验收之中。

家庭和商业等产生的危险废物需同垃圾的分类收集相结合，通过分类收集提高家庭危险废物的回收利用和资源化。

鼓励发展并购置各种形式的密闭车辆，淘汰敞开式危险废物运输车辆，减少运输中的二次污染和对环境的风险。

鼓励危险废物综合利用，实现其资源化通过优惠政策鼓励危险废物回收利用企业的发展和规模化，避免处理和利用过程中的二次污染。

鼓励危险废物焚烧余热利用，对于大型危险废物焚烧设施必须进行余热的回收利用。

目前市的当务之急是兴建电镀污泥综合回收利用处理设施。

尽快建设市危险废物中转站，实现危险废物安全贮存建议安排资金，年前建成市危险废物中转站。

危险废物中转站的规划选址建设和运营管理，要严格按照国家有关标准以及市有关规划方案的要求实施。

有效控制特殊危险废物，减少环境污染机动车用废铅酸电池必须进行回收利用，建议集中存放交由厂家回收，不允许利用其他办法进行处置。

废矿物油需首先进行回收利用，而其残渣进行焚烧处置。

严格执行危险废物申报登记和转移联单制度规范有关危险废物申报登记表格，包括企业规模职工人数产值产品产量原材料使用类别及数量主要的生产仪器设备类型及数量生产工艺危险废物类别及产生量回收利用途径处理处置方式，排放情况等。

企业环保人员定期分批培训主要进行危险废物有关法律法规识别清单如何填报备案登记表日常监督管理等方面内容的培训，以逐步完善和强化市的危险废物管理工作。

第四章厂址选择与评价选择原则由于该项目将设置有般工业固体废物和严控废物的贮存综合利用预处理及填埋，以及危险废物的贮存预处理综合利用及中转处置等内容。

选址应满足国家有关技术政策要求。

依据般工业固体废物贮存处置场污染控制标准危险废物填埋污染控制标准危险废物焚烧污染控制标准危险废物贮存污染控制标准等标准的要求。

在进行市工业固体废物处理中心的选址时，应考虑如下原则般性原则节约用地，少占耕地。

建设用地应因地制宜，优先考虑利用荒地劣地山地和空