干部医疗中心扩建项目投资立项申报材料

全市实际利用外资亿美元，增长。

投资亿美元的法国奥特莱斯产业园等批高品质项目落户区。

城市综合竞争力首次进入全国前。

被评为中国十大最具幸福感城市，中国大最具幸福感城市充分揭示了城市的幸福实质更优美更安全的环境，更便利更和谐的氛围。

市被评为中国省会含直辖市十大活力城市之，中国十大创新能力城市之。

这些都是高速发展市年取得的成绩，也是社会各界对市快速发展的认可。

在全省引领地位更加突出，率先发展的优势加速扩大。

市经济总量在全省的占比为，比上年提升个百分点与其他市州相比较，市的增速遥遥领先。

市场物价基本稳定。

全年全市居民消费价格总指数为，价格涨幅比上年回落个百分点全市居民商品零售价格指数为，价格涨幅回落个百分点。

城市居民消费价格总指数为，价格涨幅比上年回落个百分点。

在居民消费价格总指数的八大分类指标中，上涨的有食品价格上涨家庭设备用品及维修服务价格上涨居住价格上涨烟酒及用品价格上涨交通和通信价格上涨医疗保健及个人用品价格上涨六大类下降的有娱乐教育文化用品及服务价格下降衣着价格下降两大类。

城市居民商品零售价格指数为，价格增幅提升个百分点。

原材料燃料动力购进价格比上年上升。

工业品出厂价格上升。

固定资产投资价格上升。

房屋销售价格上升。

土地出让价格上升。

房屋租赁价格上升。

物业管理价格持平。

劳动就业健康发展。

年末全市从业人员达万人，比上年增加万人，其中城镇就业人员达万人。

年末城镇登记失业率为。

改革开放以来，市医疗卫生事业发展较快，医疗卫生条件不断改善。

年全市辖区内有各级各类医疗卫生机构个含部省级企事业及民营医疗机构等，病床万张，卫生工作人员万人卫技人员万，每千人口卫技人员数人，病床数张，人均享有卫生资源高于全国平均水平。

但是目前的医疗条件依然不能满足人民群众的需求，随着生活水平的提高，人们需要的是安静舒适的就医环境，从前那种住院需要加床甚至睡过道，病人要去上公共卫生间的医疗条件，已不能满足人民群众的就医需要。

病人需要的是现代的家庭式的医疗环境。

医疗卫生条件的改善滞后于经济的发展，势必从定程度上影响制约地方经济的发展，年发生的事件更是让各级政府深刻认识到了这点，纷纷将医疗卫生工作作为事关社会经济发展的件大事来抓。

加快医疗设施建设的步伐，全面提高社会医疗卫生整体水平，满足社会和群众对高质量医疗卫生服务的需求，是市整体医疗事业提高的重点，更是市民的迫切希望。

医院地处市区，完善医院功能扩大医院规模，对于改善高新技术开发区投资环境，带动周边地域的社会及经济发展，也有着相当的促进作用。

适应医疗事业发展的需要。

本项目的建设是医院应对进入后医疗市场激烈的市场竞争的需要从宏观背景看，改革开发年来，我国已由计划经济时代步入了社会主义市场经济时代，市场机制已影响着社会的方方面面，医疗卫生事业也不例外。

随着生活水平的提高，人民群众对优越的医疗条件的需求越来越高，而那些医疗水平高管理水平好的医院的规模和资源却因长期投入不足，远不能满足人民群众日益增长的需求，形成了人民群众对优质医疗资源的强烈需求与现有的优质医疗资源严重短缺的社会矛盾。

这种尖锐的供求矛盾孕育着个潜力巨大的市场医疗市场。

专家预见，随着我国加入和医疗改革的深化，医疗卫生行业的体质再造速度将在未来年中超过其它行业，我国医疗市场将出现前所未有的变化，改变之强烈将让人耳目新。

随着经济社会发展水平的提高，人们越来越重视自身的健康，与健康有关的产业已成为或将成为国民经济新的增长点。

看到了这个市场的潜力，受各种利益的驱使，各种形式的投资主体包括外资和民营机构已开始进入医疗领域，行业竞争局面正在形成。

在协议中，我国医药行业承诺白扛个开放领域中的第五个是在年开放我国的医疗服务业，如果国内医疗机构不能很快获得发展，将面临极大的危机。

为了应对进入后的市场竞争态势，顺应未来的医院发展趋势，加快医院发展速度，扩大医院规模已成为中南大学医院的当务之急。

本项目的建设是医院顺应医疗发展趋势，保障未来医院可持续发展的需要。

医院开院年来，医疗业务快速发展。

特别是近几年全面开放二期建设的病房楼以来，随着医疗保险制度改革医院医疗服务水平不断提高医院各项制度创新改革不断深入医院知名度不断提升，来院就医及住院人数稳定增加。

医院肩负着省范围内的医疗救治科研医疗工作及干部医疗服务，但迄今仍无建制的干部医疗科中心，现有住院设施中内科楼外科楼针对性不强，无法为干部医疗提供必备的功起到节约能源和降低空调采暖费用的效果。

保温技能屋面为保证节能屋面隔热保温性能的可靠性，使用厚聚苯颗粒砂浆或厚挤塑泡沫板作为保温层，其传热阻力为，其热工性能满足技能屋面的要求。

选择高效节能型光源，如采用发光效率高，寿命长，功率因数高的荧光灯和新型节能点光源灯。

道路站场采用高压钠灯照明各机械及其他设备尽可能采用符合国家节能要求的节能机械设备。

尽量采用电力驱动的设备。

各类照明设施分场所设置照明回路，分类控制，并做到勤关少开，采用节能光源。

给水系统充分利用市政给水压力以满足各个用水点用水，采用节能型卫生洁具。

楼内使用热水采用空气源热水机组供给，能有效节约电能。

第八章职业安全卫生与消防设计依据国家经济贸易委员会劳动和社会保障部文件经贸安全号关于机构改革期间安全生产工作有关问题的通知原劳动部第号令建设项目工程劳动安全卫生监察规定工业企业设计卫生标准中华人民共和国劳动合同法建筑设计防火规范劳动部劳字第号文关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定及其附件职业安全卫生专题编写提要职业安全卫生标准规范地方有关职业安全卫生的文件项目建设内容和工艺生产特征。

劳动保护与安全卫生建设项目概况本项目属于扩建性质。

项目实施过程中危险有害因素分析及主要防范措施概况存在能量有害物质和失去控制是危险有害因素产生的根本原因，但从本项目生产性质来看，危险有害因素产生的可能性相当小。

建设过程本项目拟在医院内扩建干部医疗中心，项目建设过程中，将严格按照建筑安全管理规定进行施工，以确保施工过程的安全。

生产过程本项目在生产过程中主要使用的工艺设备为医疗类设备，对环境及人体均不构成危害。

火灾危险本项目拟建设的建筑最高建筑高度为米，最大建筑面积，根据防火规范及项目性质，耐火等级为二级。

设计应按国家规范要求进行设计，建筑物内外设置室内外消火栓，可满足本项目防火的要求。

同时为有效预防和控制电气火灾，在楼内设置消防栓灭火系统及火灾自动报警系统。

放射性危险对医疗作业使用的放射性源和装置，需制定严格的操作使用防护安全等系列管理措施。

能源危害本项目生产过程中使用电能，设计的供电系统具有过流短路失压的保护措施，所有用电设备均设有可靠接地装置，配电系统设有漏电保护装置，确保用电安全。

噪声危害本项目除各空调机产生噪声外，其它无噪声源。

建设过程中拟采用目前市场中较好的噪声较低的空调设备，可保证噪声在以下，能满足国家规定要求。

静电危害本项目医疗区及检测区由于计算机设备较多，对静电控制要求比较严格，为防静电，该区域地面为防静电木质地板。

空气质量危害为满足医职员工及病属舒适需要，建筑物内采用了空调系统，房间内设置有排气装置。

因此，空气质量可完全满足工作人员的身体健康要求。

机械伤害该项目基本没有大型机械设备起重设备等，不会对人员带来机械伤害。

自然灾害地震根据中国地震烈度区划图年版，该项目所属区域地震烈度为度，地震动峰值加速度小于。

由于该项目的抗震设防类别属于甲类建筑，因此本项目按七度抗震设防。

雷击本项目地点不属于雷电活动频繁区。

设计在屋顶装设有避雷带及接地系统。

消防总图布置据资料显示，该地区地质构造稳定，气象条件好，除春夏雨季雨量较大外，基本无自然灾害发生，建筑出入口的设置及周边道路布置，做到人车分流，有利于保证医院内畅通，保证人物流安全和医院内救灾灭火及人员疏散的要求建筑物的布置满足安全距离采光通风日照等要求。

建筑防火根据建设设计防火规范中关于建筑物构件的燃烧性能和耐火极限的规定，对建筑物结构的有关构件采取防火保护措施，并且对疏散距离的要求结合房间布置情况，确定楼层安全疏散口的位置。

消防给水室内消防给水系统本项目建筑耐火等级均为二级，按国家建筑设计防火规范要求，室内消火栓消防用水量为。

室外消防给水系统室外消防用水量，系统水量及水压由市政供水保证，医院内管道布置成环网，保证消防的安全可靠性。

化学消防在本项目建筑内按消防规范布置定数量的手提式或推车式干粉灭火器。

电气消防由于本项目主体建筑为公共建筑，因此将严格按照规范要求在建筑内设置消防自动报警及联动控制系统。

系统由火灾自动报警和联动控制两部分组成。

同时需在走廊长度超过米的内走道安全出口楼梯间及其前室主要出入口等场所设置疏散指示采用自带蓄电池供电应急照明系统，其连续供电时间不小于分钟，采用电源供电，光源为寿命长的节能灯管。

消防安全教育对工作人员加强消防安全教育，掌握消防技术楼内设置宣传板，向病属宣传消防安全方面的自救逃生等知识。

第九章工程建设招标方案招标投标管理的基本原则公开原则要求给予各招标人平等的机会，使其享有同等的权力，并履行同等的义务，不歧视任何方。

公正原则要求评标时按事先公布的标准对待所有的投标人。

诚实信用原则简称诚信原则，是民事活动的基本原则之。

招标投标当事人应以诚实守信的态度行使权利，履行义务，以维持招标投标双方的利益平衡以及自身利益与社会利益的平衡。

原则招标人与投标人都应当是的法人单位，应自主决策，不受外界任何因素的干涉。

接受行政监督原则招投标活动的核心是竞争，招投标的过程，实际上是竞争的过程，招标投标双方当事人都要遵守有关法律法规以及相关规定，在招投标的全过程，要接受有关行政监督部门依法实施的监督。

招标投标管理的法律依据为维护市场平等竞争秩序，完善社会主义市场经济体制，年月日，九届全国人大常委会第十次会议审议通过了中华人民共和国招标投标法以下简称招标投标法，并于年月日起实施。

凡是在中国境内进行的工程招标投标活动，不论招标主体的性质招标投标的资金性质招标投标项目的性质如何，都要执行招标投标法的有关规定。

招标基本情况勘察本项目凡涉及需征地报批的测绘工作均不采用招标方式。

其他勘察内容律采用邀请招标的方式确定有资质的承接单位。

设计由于