年产1.6万吨彩色塑料包装材料项目机电系统节能改造项目投资立项申报材料

连续年实现产值万元，利税突破万元，成为县的利税大户财政收入支柱企业，是县成长性最好最具发展潜力的企业之。

企业生产设备先进，技术力量雄厚，检测手段齐全，主要生产包装彩色复膜包装等外包装产品，年生产能力达到万条，产品畅销全国大部分地区，品牌包装在全国塑料包装行业肥料行业享有很高的市场知名度和美誉度。

公司连年被省农行授予为级信用企业，被市工商局评为重合同守信用企业，连年被县委县政府授予振兴先进私营企业明星企业功勋企业等荣誉称号。

年月，公司受全国肥料和土壤调理剂标准技术委员会委托并签署了技术服务合同，和该标准化委员会共同负责起草固体化学肥料包装标准的修订工作。

按合同要求由公司具体负责该标准的主要修订工作，其中包括试验安排实施，修订标准的撰稿和标准论证修订发布等相关会议的组织实施。

公司于年月已开展了该标准的具体工作，并做了大量相关试验，积累了翔实的数据，为标准的修订提供了技术数据支撑。

二近期财务状况公司近来财务经营状况良好，近几年企业销售收入稳步增长，资产负债率合理，企业经营和财务管理完善，属级信用企业级纳税信用单位。

企业近三年财务状况见下表单位万元年份销售收入利润资产总额负债总额资产负债率年年年三项目负责人基本情况及股东情况项目负责人是法定代表人高华，该同志年月出生，研究生学历高级工程师，先后获得了省第二届优秀青年私营企业家诚信企业家和县十大杰出青年十大杰出青年企业家劳动模范等荣誉称号。

主要股东概况主要股东名，董事长高华占公司股份的，股东高英占公司股份的。

项目提出的背景我国能源环境形势改革开放以来，我国能源安全形势发生了两大转变。

上世纪年代至年代，制约我国经济发展的能源因素是能源消费不足，能源生产总量大体高于能源消费问题，出口量远远大于进口量，这时期中我国的能源形势基本是安全的。

但从年起，我国国内生产总值年平均保持以上增长的同时，我国能源消费总量开始接近生产总量，自年起我国能源生产与消费总量缺口逐渐拉大，能源特别是石油进口逐年增加。

到年中国要实现人均国内生产总值翻两番，全面建设小康社会的目标，而这时期又是我国实现工业化的关键时期。

我国能源总消费已大于总供给，能源需求对外依存度将继续增大，形势十分紧迫。

能源安全将成为国家安全的重要内容。

据有关研究表明世界能源总量的至，由于现有的耗能设备和方式，被白白地浪费掉。

随着逐渐增加的能源需求和任意的能源浪费，能源问题给我们敲响了警钟。

伴随着人类生活水平的不断提高，人类对能源的需求越来越大，电能和其他动力性能源，已成为人们生活中不可缺少的必需的能源消耗品。

世纪年代初，党中央和国务院根据我国当时的能源形势，提出开发与节约并重，近期把节约放在优先地位的能源发展方针。

十多年来的实践证明，这个方针完全符合我国经济和能源发展的客观规律。

我国九五及到年期间的节能任务仍然很繁重。

根据党的十五大进步明确的我国九五和到年经济发展战略目标和任务的要求，经专家研究测算，今后年全国能源需求量将以年均的速度增加，年和年的能源需求总量分别为和亿吨标准煤，是年亿吨标准煤的和倍九五和后十年的能源消费弹性系数分别是和，均比过去年的要小。

能源消费弹性系数要求达到左右，意味着今后年国内生产总值的增长有要依靠节能来取得，年均节能率，年均节能量为多万吨标准煤。

大力节能，提高能源利用经济效率，依然是我国解决能源供需矛盾的突破口。

节约能源可视为与煤炭石油天然气和电力同等重要的第五能源，而且是无污染能源，还可以大大节省能源开发和运输投资。

节约能源，并不是意味着不消费或是少用消费能源，而是寻求种用最小的能源办最多的事情的方法，合理地利用能源，提高能源利用率，促进能源开发结构和利用结构的调整，增强能源对国民经济发展保障能力的需要。

每个企业都应该提高生产技术，更新生产设备，鼓励节能科研技术的开发，推广节能技术，培育和规范技术市场，逐步形成节能产业。

积极学习和引进国际上先进的节能政策管理方法和技术，以推动我国能源的可持续利用。

十五期间，国家将坚持节能优先，效率为本，立足国内，开拓国外，煤为基础，多元化发展的能源发展方针，强化能源节约和高效利用的改革导向，为经济和社会发展提供可靠的能源保障。

为贯彻落实党的十六届五中全会和国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知国发号精神，加强重点耗能企业节能管理，促进合理利用能源，提高能源利用效率，根据中华人民共和国节约能源法重点用能单位节能管理办法，国家发展改革委国家能源办国家统计局国家质检总局国务院国资委于年月日以发改环资号文件联合下发了关于印发千家企业节能行动实施方案的通知，决定在年企业综合能源消费量达到万吨标准煤以上的家重点耗能企业组织开展节能行动，以加快企业经济增长方式转变，建设资源节约型环境友好型社会，实现可持续发展。

二行业发展背景是高分子新材料的后起之秀，自消防监督机构审核，工程竣工后，应当经公安消防监督机构验收合格方可使用。

根据产品种类和火灾危险性，划分若干区域，车间仓库区域之间保护相应的疏散通道。

厂内严禁燃放烟花爆竹和焚烧物品。

在划定的严禁烟火的部位或者区域，应当设置醒目的禁烟火标志。

厂内电气线路和用电设备，必须符合国家有关电气设计安装规范的要求。

并必须由项目承办单位委托有资质的施工单位和持有合格证的电工负责安装检查和维修。

严禁个人拉设临时线路。

厂内照明用电，应当与动力消防用电分开设置电源开关插座等应当安装在封闭式的配电箱内，且配电箱应当采用非燃烧材料制作。

第九章组织管理运营与实施计划该项目是塑料工程有限公司生产装备节能改造项目，该公司已经有健全的组织机构，故该项目无需另设机构。

劳动定员本项目系在现有生产设备的基础上上进行改造，操作人员均由原操作人员担任，维修人员依托厂内现有维修人员。

二运行管理项目建成后，为确保设施安全有效运行，实现节能效果，拟采取以下措施组织操作人员上岗前的专业技术培训建立健全岗位责任制和安全操作规程在内的管理规章制度组织专业技术人员提前进岗，参与施工安装，调试的全过程。

三项目实施计划为尽快建成该项目，发挥其节能效益，应合理安排施工进度。

项目批复立项后，尽快着手资金筹措设计勘查招标及有关前期设备材料采购工作，项目规划建设期年，即年月。

项目实施进度表名称初步设计审批二设计规划三设备购置五设备安装六竣工第十章项目招标为确保工程质量和节约投资，根据中华人民共和国招标投标法国家发展计划委员会第号令建设项目可行性研究报告增加招标内容及标准招标事项暂行规定和第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定的要求，依法对该项目进行招标，以选取资信可靠的施工企业及施工监理单位。

建设项目招标范围及招标组织形式项目招标的范围包括项目建设的勘察设计施工监理施工企业选择，以及设备采购，面向社会全部进行公开招标。

本项目工程招投标活动，由建设单位负责，需委托给有资质的招标代理机构办理。

二投标开标评标和中标程序根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体上发布招标公告。

在招标文件开始发出之日起日内，具有承担投标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。

对投标单位的资质要求工程监理设计施工单位的资质要求为乙级及乙级以上。

投标人少于个时，应当重新进行招标。

投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用以完成招标项目的机械设备，本工程不接受联合招标。

评标时由项目委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证。

投标人的投标应当符合下列条件能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能满足招标文件实质性要求，并且经评审的价格合理。

评标按照中华人民共和国招标投标法的规定和程序进行。

中标人确定后，投标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。

自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

三评标委员会的人员组成和资质要求项目全部采用公开招标的方式，因此，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术经济等方面的专家组成。

根据本方案在项目开标当天从当地有关部门专家库中随机抽取。

评标委员会主任由资深的专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分二评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。

投票采用打分制，以得分高者当选。

评标委员会成员的资格要求评委会成员职称在副高副教授级以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。

评标委员会成员应当客观公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

四投标人资质要求施工监理设计投标人应具备建设行政主管部门颁发的监理乙级含乙级以上资质的法人或其他组织。

施工企业必须具备建设行政主管部门核发的建筑叁级或叁级以上施工资质，并具有法人资格。

第十二章投资估算和资金筹措投资估算估算依据省建筑工程综合定额省安装工程综合定额地区材料预算价格同类工程造价情况现行投资估算的有关规定二估算说明勘察设计费根据工程勘察设计收费标准计取。

建设单位管理费按工程费用的计算。

招标代理费按工程费用的‟计算。

工程施工监理费按工程概预算投资的计算。

工程保险费按工程费用的‟计算。

质检费按工程费用的‟计算。

劳保统筹费按工程费用的计算。

基本预备费按工程费用及工程其他费用之和的计算。

三总投资估算经估算，本项目总投资万元，其中设备购置费万元，安装工程费万元，工程建设其他费用万元，基本预备费万元，建设期利息万元。

资金筹措本项目总投资万元，资金来源为项目拟申请银行贷款万元，其余资金企业自筹。

项目总投资使用计划与资金筹措表单位万元序号项目合计建设期运营期„投资总额建设