废旧轮胎资源化综合利用项目投资立项申报材料

加拿大的魁北克早在年就成立了废旧轮胎再利用管理委员会，并通过立法，事先从每个销售出厂的新轮胎中收取加元的处理费用，交由该委员会下属的基金组织管理，用于废旧轮胎的再利用项目。

美国于年立法规定，靠国家资助铺设的沥青公路，沥青中必须含有的胶粉。

自年起开始实施垃圾再循环使用处理政策，要求含废橡胶在内的所有家庭垃圾和工业垃圾都必须经过再循环处理。

美国还规定，在制造新轮胎时必须加入的废旧轮胎胶粉。

在芬兰，废旧轮胎的回收利用率已经达到了以上芬兰政府除了制定严格的法律，还辅之以技术开发和市场培育。

目前，芬兰在废旧轮胎回收利用领域培育出了系列新兴产业，每年创造财富近亿美元，为社会提供了个就业机会。

法国在年起实施垃圾再循环使用处理政策，要求含废橡胶在内的所有生活垃圾和工业垃圾都必须再循环处理。

此外，发达国家对于废旧轮胎的回收利用还给予财政上的补贴与税收优惠。

首先，废旧轮胎的使用是免费的，通常由固定的废旧轮胎收购商相当于国内的废品收购站就地直接提供。

第二，处理废旧轮胎不但不花钱，反而给补贴。

如美国每处理条废旧轮胎政府补贴美元美元，加拿大政府则给予加元的补贴。

第三，处理废旧轮胎的企业享受零税制。

这样企业获得了正常经营的利润空间，具备了持续发展的后劲。

国内废旧轮胎回收利用发展情况及预测目前，我国轮胎年产量居世界第三位，已超过亿条，每年产生的废旧轮胎约万条，并且还在迅速增长。

其中，的废轮胎资源没有被有效利用。

我国橡胶资源十分匮乏，橡胶原料主要靠进口。

因此，加强对废旧轮胎循环利用的管理已刻不容缓。

我国的废旧轮胎回收利用主要存在以下问题回收利用率低根据专家估计，年我国废旧轮胎约万条，其中旧轮胎翻新万条。

按每条翻新轮胎公斤计算型载重胎重，约万吨每条废轮胎平均按公斤计，万条共计万吨。

根据中国橡胶工业协会统计当年全国再生胶的产量为万吨。

加上农民使用的帘子布层每年约用万吨废轮胎，这两个行业共计利用废轮胎万吨，约占当年废斜胶胎的。

除去旧轮胎翻新约万吨，我国废轮胎资源约有没有被回收再利用。

轮胎回收系统无规范管理在计划经济体制下，我国废旧物资的回收由原商业部废旧物资回收部门归口管理，轮胎翻新由原物资部管理，再生胶生产又由原化工部管理。

行业上的这种条块分割把原本完整的废旧轮胎回收体系分成了几块。

随着国家机构的改革，原商业部物资部化工部已经撤销，导致废旧轮胎行业的回收翻新和以废旧轮胎为原料进行生产的再生胶胶粉企业陷入了无人管理的无序生产经营状态。

废旧轮胎回收利用主管部门的确定，若从固体废弃物的处理角度来讲，该由环保部门来监管若从废旧轮胎资源综合利用的角度来讲，该由国家经贸委来监管。

事实上，在废旧轮胎回收利用的这条产业链上，涉及到化工建材交通机械等许多领域，需要相互协调统筹安排。

目前的废旧轮胎回收主要由进城拣垃圾的农民根据市场需求有选择的回收，回收的品种主要是规格的斜胶胎。

这种自发的回收集散市场存在的问题，是回收渠道不畅，据测算，我国废轮胎资源约有没有被回收再利用二是资源得不到充分利用，剥下的胎侧胶及些难于加工的胎体随意丢弃，轮胎子口几乎都被烧掉，环境污染严重三是集散地生产技术设备原始，不能真正解决废旧轮胎环境污染和资源利用。

轮胎回收向低档行业发展与废纸废玻璃废塑料等固体废弃物回收后可直接利用不同，废旧轮胎中除了旧轮胎可直接加工再利用外，废轮胎是不能被直接利用的特殊固体废弃物。

由于废旧轮胎回收加工困难，长期没有回收主体。

农民成为我国废旧轮胎回收的主体，目前在广东浙江山东山西河北辽宁等省已经发展成具有定规模的废轮胎集散加工中心。

这些废轮胎集散加工中心设备十分原始，环境污染严重，工作条件恶劣，资源浪费严重。

近年随着国内外橡胶市场价格的大幅度暴涨，废旧轮胎集散加工农民开始投资建设小型普通再生胶厂，有的县下子冒出几十家小型普通再生胶厂，受利益驱动，有些地方的农民利用废轮胎土法炼油，在橡胶资源再利用的同时，给当地的生态环境造成严重破坏。

缺乏法规和循环利用政策废轮胎散落在城乡各地，具有分散性大，运输成本高，价值低，不能直接利用处理难度大的特点，既属于工业固体废弃物运输生产车辆又属于城市生活垃圾个人生活，产品为胶粉再生胶翻新轮胎，均为固体可燃物，火灾危险为丙类。

厂区建构筑物按二级考虑。

消防设施和措施装臵区内建设座消防水池，并建设消防泵房，供全厂的消防用水，沿厂区消防道路设臵环状消防水管网。

在厂区的些重要部位设臵室内外消火栓，在装臵内还需设定数量的移动式灭火器。

消防设施费用本项目消防系统费用估算为万元，占项目总投资的。

设计采用的标准建筑设计防火规范版石油化工企业设计防火规范版自动喷水灭火系统设计规范建筑物灭火器配臵设计规范版工业企业设计卫生标准石油化工静电接地设计规范化工企业静电接地设计规程建筑物防雷设计规范爆炸和火灾危险环境电力装臵设计规范火灾自动报警系统设计规范建筑内部装修设计防火规范电气设备安全设计导则项目公司组织和劳动定员项目公司组织生产班制和劳动定员项目公司人员应包括生产工人包括直接生产工作和附属辅助生产工人管理人员财务人员等。

项目公司定员为人，其中生产工人为人，生产实行四班三运行制。

运营管理措施组织管理措施项目公司经理全面负责制，项目公司股东会负责项目公司总经理的任免并对其进行监督与考试。

建立健全的完备的生产管理机构与管理制度。

严格的人员聘用培训考核奖惩制度。

建立健全的包括岗位责任制和安全操作规程在内的车间管理规章制度。

技术管理措施组织专业技术生产人员提前进岗参与施工与安装调试验收的全过程。

为今后的运转奠定基础。

对入厂后的垃圾数量和成分进行分析检测，整理记录，建立运行技术档案，并根据垃圾处理量垃圾品质的变化调整运转工况。

质检部财务部后勤部市场部研发部生产技术部综合部仓库预处理车间胶粉车间纤维车间总经理改性沥青车间轿车轮胎翻新车间高级再生胶生产车间员工招聘和培训员工组成职能管理部门的人员，必须对废旧轮胎精细胶粉生产工艺系统有深入的了解，具备较高的文化素质管理能力和组织能力。

技术管理部门的人员，必须对常温精细胶粉生产技术特性有详尽的了解，掌握相应专业知识结构，能工作，具备大专以上学历或具有中级以上技术职称。

生产运行工作，应具有高中以上文化程度，有较强的知识接受能力，有吃苦耐劳精神，能够坚持三班连续运行。

生产运行人员和管理人员可以通过社会人才市场招聘，合同制聘用，优胜劣汰，竞争上岗，持续培训。

员工的招聘操作人员在招聘前要受过专业技能培训。

如受过相关专业培训的技校生中专生和大专本科生。

根据不同岗位选聘不同层次的人。

在招聘特殊工种人员时如电工机修工司机电气焊工仪表工等要选聘有相关上岗操作证的人员。

选聘操作人员时，优先选取具有双技能和多技能人才如经过机电专业培训的人，同时具有电工电气焊工操作证的人，同时具有高级电工证和进网作业证的人等。

这样能减少人员配臵，提高工作效率。

员工的培训项目运行公司将根据生产运行和技术管理各岗位的具体职责，在运行准备阶段，分步组织下列员工培训国内精细破碎机械设备制造企业培训。

设备供应厂商操作培训以德方设备供货商为培训基地包括但不限于以下系统或设备整胎破碎机块胎搓切机精细破碎机自动化控制系统等。

严格的上岗考核招聘的人员虽然都经过相关职业技能培训，但进入个新企业新环境后，对新设备新工艺都有个了解熟悉的过程，这就要求企业对各岗位的员工进行有针对性的培训，使他们尽快的熟悉工作要求熟悉设备的性能保养使用检查和安全事项。

对员工培训采取多种灵活方式，结合考试，把培训效果作为员工考试的项重要内容。

项目实施规划建设进度主设备的交货期为设备订货合同生效后个月内。

交货后由甲方统安排，设备土建安装队伍随时准备进驻工地施工。

为项目能及早投入使用，施工图设计土建工程设备安装调试可以穿插进行，同时保证工程质量和建设的连续性。

设备安装时间为个月，调试时间为两个月，试运行时间为个月，竣工验收个月。

期工程自场地平整到整系统试运行，建设期为个月。

具体各项目工作内容工作时间见下表表项目实施规划表时间月内容可研编制报批项目设计土建施工设备采购安装联合试运转投产质量控制设立专门的工程项目经理部聘请工程监理及建立相应的质量控制体系，以确保工程施工过程中对质量的监督。

选择优秀的生产企业和关键件供货商。

本工程合作的关键设备供应商均通过国际质量认证，并且均具备生产相应设备的资质，拥有完善的生产与质量控制管理体系。

要求其它供应商具有良好的资质信誉与售后服务。

选择具有丰富经验的安装调试队伍要求安装调度队伍具有相应安装资质和同类工程的丰富安装调试经验，有较高的专业技术素质和工程管理经验。

做好生产人员的培训工作。

做好设备运行质保期内的售后服务和配件供应。

施工进度总体安排根据我公司对同类项目的调研经验，力争个月内完成工程的设计土建施工设备采购和安装调试人员培训等任务。

根据本工程的工程特点和工期要求，将本工程总体安排为六个阶段第阶段可行性研究和环境评价编制及评审。

第二阶段初步设计及审批。

第三阶段施工图设计。

第四阶段设备采购及材料采购。

第五阶段施工及安装阶段。

第六阶段调试试运行及投产。

为确保工程如期实施，我们将各阶段实行科学合理的平行立体交叉进行，以确保项目总体目标的实施。

项目网络进度计划本工程网络进度计划是根据类同项目的施工安装经验来进行编制，它包括本工程中的所有设备工艺管道电气仪表的安装调试进度。

在保证关键施工的同时，合理安排施工安装顺序，精心组织，力求达到平行作业流水作业立体交叉作业相结合，尽量缩短工期，保证按工期完成任务。

编制中考虑采用先进的施工安装设备成熟的工艺和严格的管理，以加快进度。

投资估算和资金筹措投资估算估算依据和说明本投资估算为科技股份有限公司废旧轮胎利用项目可行性研究阶段投资估算