度假城项目投资立项申报材料

五建设规模与目标本项目建设规模是根据重庆以及其他相邻地区的市场需求和承办单位资金筹措情况进行确定的。

本项目总占地面积亩，总建筑面积万平方米。

本项目总投资亿元。

建筑工程分为期工程和二期工程。

期工程投资约为亿元二期工程投资约为亿元期工程包括入口服务区滨水风情街嘉宾度假区二期工程包括贵宾度假区文化参与体验区六主要经济技术指标项目主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注项目规模亩占地面积亩建筑面积万平方米二项目职工定员新增定员人三项目总投资万元其中固定资产投资万元建设期利息万元铺底流动资金万元四正常年销售收入万元五年均总成本费用万元固定成本万元可变成本万元经营成本万元六年纳税金总额万元七年净利润万元八财务评价指标投资回收期不含建设期年第二章项目建设的背景必要性项目提出的背景党的十七届六中全会通过总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，指出加强文化建设的重要意义，提出了推动社会主义文化大发展大繁荣的指导思想，以及到年我国文化产业的发展目标，部署了深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣的各项重要任务，强调了加强党对文化产业发展的领导。

第十七届第五次全体会议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，对‚两大战略基点‛和‚两大战略重点‛做出了系统部署，并明确提出‚积极发展旅游业‛。

旅游业是国民经济的战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。

从当前和今后个时期的国际国内环境来看，我国的经济社会发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

工业化信息化城镇化市场化国际化的深入发展，高速交通体系快速完善，特别伴随着人均国民收入的稳步增加而持续增长的大众化和多样性消费需求，都为我国旅游业发展提供了新的机遇。

抢抓战略机遇，转变发展方式，以市场为导向，提升产业发展的综合素质，加速推进我国旅游业在大众旅游新阶段又好又快地发展。

随着国民经济的发展人民收入的提高和假日制度的完善，旅游业发展持续升温，新的旅游需求不断产生，旅游市场呈现由观光型向观光休闲度假综合型的全面转变，休闲度假旅游时代已经来临，旅游者寻求新的旅游目的地，为开发建设生态环境优良的度假休闲型旅游区带来了良好的市场机遇。

市市委市政府在‚关于公布年服务业重点建设项目及帮扶领导小组的通知‛中指出服务业作为国民经济的重要组成部分，具有消耗资源低环境污染小就业容量大投入产出快税收地方留成比例高等特点，是衡量城市功能和综合实力的重要标志。

加快发展服务业，是优化经济结构加快城市转型的战略举措，也是扩大社会就业促进经济增长建设幸福的重要途径。

国务院关于加快发展旅游业的意见国发号以及省政府关于大力推进旅游业又好又快发展的若干意见促进新时期旅游业又好又快的发展精神，全面发展国内旅游，积极发展入境旅游，规范发展出境旅游。

合理开发和保护旅游资源，改善基础设施，推进重点旅游区旅游线路建设，规范旅游市场秩序。

继续发展观光旅游，开发休闲度假以及科普农业工业海洋等专题旅游，完善自助游服务体系。

继续推进旅游，加快旅游企业整合重组，鼓励开发特色旅游商品。

中共中央国务院在关于加快发展第三产业的决定中，将旅游业提高到个更新的高度，并强调要把旅游业当作经济产业来办。

国务院批准的当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录将‚旅游交通及基础设施建设‛‚重大旅游度假项目和专家旅游项目‛列为当前重点鼓励发展的产业。

国家旅游局提出，‚十二五‛期间，旅游业将进步提升旅游业现代化水平，更加注重提高游客满意度，创新服务方式，形成旅游服务质量持续提升和旅游市场规范有序的长效机制。

更加注重普惠国民，让旅游休闲成为普遍性需求，保障国民旅游权益。

更加注重资源环境保护，推进旅游节能减排，倡导绿色消费，实现绿色发展。

市度假城建设项目，充分利用规划区资源基地，以旅游资源为主导，同时结合旅游市场发展需求，积极打造各类运动休闲度假类旅游产品。

符合旅游业的发展趋势，具有较强的可操作性。

二项目建设的必要性符合国家产业政策随着现代人们生活质量的提高和生活观念的转变，旅游业的启动和发展速度已远远超过了其他产业，在许多国家旅游业已成为支柱产业，在我国也日渐发成为主导产业。

为推进经济结构战略性调整促进产业升级提高竟争力，旅游交通等基础设施建设，国家把重大旅游度假项目和专项旅游项目建设大分析项目建设地属暖温带季风区半湿润大陆气候，光照充足，雨量充沛，气候适宜，四季分明。

春季回暖迅速，少雨多风，空气干燥。

夏季温高湿大，雨量集中，为全年降水最多季节。

秋季气温下降迅速，降水变率较大。

冬季寒冷干燥，雨雪稀少，严寒期较长。

四周无污染性的企业，大气水等所受的污染较小绿化率较高，环境容量相对其他地区较大，具有较强的环境自净能力。

环境空气质量根据市环境监测站监测数据，年镇环境空气质量良好水环境质量根据市环境监测站年监测数据，项目地区水环境状况良好。

噪声项目所在地年区域噪声等效声级达到城市区域环境噪声标准类标准。

三项目建设过程中可能产生的环境影响施工期噪声污染施工期的噪声主要来源于施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。

施工场地噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声。

物料运输的交通噪声主要是各施工阶段物料运输车辆引起的噪声。

这些机械的单体声级般均在以上，且各施工阶段均有大量设备交互作业。

施工期扬尘施工期扬尘主要来自土方的挖掘，由于挖掘土石过程中破坏了地表结构，会造成地面扬尘污染环境，其扬尘量的大小与诸多因素有关，是个复杂较难定量的问题。

其余还有，建筑材料白灰水泥沙子石子砖等的现场搬运及堆放扬尘施工垃圾的清理及堆放扬尘人来车往造成的现场道路扬尘。

施工期废水污染施工期产生的废水主要有施工人员的生活污水和施工本身产生的废水，施工废水主要包括土方阶段降水井的排水，结构阶段混凝土养护排水，以及各种车辆冲洗水。

施工期固体废弃物施工期固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾施工渣土及损坏或废弃的各种建筑装修材料。

四项目建设过程中的环境保护措施减少扬尘为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建议施工中遇到连续的晴好天气又起风的情况下，向弃土表面洒水防止扬尘。

工程承包者应遵守弃土处理计划，立即运走弃土，并在装运的过程中不要超载，装土车沿途不洒落尘土，车辆驶出工地前应将轮子的泥土去除干净，防止沿途弃土满地，影响环境整洁，同时施工者应对工地门前的道路环境实行保洁制度，旦发现弃土建材洒落应及时清扫。

施工噪声的控制工程施工开挖沟区运输车辆喇叭声发动机声混凝土搅拌声以及复土压路机声等造成施工的噪声。

为了减少施工对周围居民的影响，工程在距民舍的区域内不允许在晚上十时至次日上午六时内施工，同时应在施工设备和方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械。

对夜间定要施工又要影响周围居民声环境的工地，应对施工机械采取降噪措施，同时也可在工地周围或居民集中地周围设立临时的声障之类的装臵，以保证居民区的声环境质量。

施工现场废弃物处理工程建设需要上百个工人，实际需要的人工数取决于工程承包单位的机械化工程度。

项目开发者及工程承包单位应与当地环保部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物，工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意丢废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。

倡导文明施工要求施工单位尽可能的减少在施工过程中对周围居民工厂学校影响，提倡文明施工，做到‚爱民工程‛组织施工单位街道及业主联络会议，及时协调解决施工中对环境影响问题。

五项目投入生产后对环境的影响预测及保护措施废水该项目为旅游度假区，主要营业范围是住宿餐饮娱乐会议等，无工业废水产生。

营业洗浴及生活污水雨水形不成径流，可采用雨污分流，雨水经专用管道，进入城市雨水管网。

营业废水和生活污水经专用管道进入污水环保处理中心，所有废水经沉淀处理后，可达到贵州省南水北调沿线水污染物综合排放标准表中般保护区域标准限值，即悬浮物搜索，化学需氧量氨氮。

废气该项目计划采用环保节能锅炉，所排废气全部达到锅炉大气污染物排放标准二类时段标准。

污水处理中心产生少量废气，采用污水处理站四周种植乔木等植物的绿化带，降低气体对周围的环境影响。

废渣本项目为废渣排放，生活垃圾全部由环卫部门定期回收，进入垃圾处理厂环保处理。

噪声少量健身娱乐设施以及游客娱乐产生的轻微噪声，不会对环境造成影响，定点安臵警示牌避噪声产生。

加强绿化带隔音建设。

绿化项目所在地属干旱半干旱地带，场区结合自然生态温泉人造景观山石林木沟壑等需精心规划设计，因地制宜，在景观构筑物四周道路两侧配臵常青树木和花草，形成环境优美舒适的场所。

六劳动安全在必要的岗位均应制定安全操作规程。

上岗前均需进行安全教育和上岗培训，上岗时穿戴劳动防护用品。

设计中重点考虑了总图布臵与厂内外运输安全建筑安全防火防爆电伤雷伤防暑降温防寒。

本设计较全面地考虑了各方面的安全与卫生防护措施，并较好地结合了工艺和设备选型方面的因素，且各项措施均具先进性，经济上也较合理，预期达到的各项指标如下控制室噪声分贝岗位平均声级分贝扬尘点收尘合格率建筑物耐火等级级以上消防设施合格率以上。

第八章组织机构与人力资源配臵组织机构设臵本着简化机构，保证正常经营的原则，拟设以下机构度假城领导总经理名，副总经理名，下设综合部设正部长名，副部长名。

负责对外业务联系，组织安排游客休闲娱乐活动，负责发放员工工资福利待遇，以及管理度假城日常事务，做好整个度假城的后勤工作。

财务部设正副部长各名，主要负责公司财务工作。

客房部设正副部长各名，主要负责宾馆接待事务。

医疗部设正副部长各名，主要负责度假城老人外地游客当地居民医疗保健。

保安部设正副部长各名，负责度假城安全保卫。

餐饮部设正副部长各名，负责度假城游客，外地游客饮食。

护理部设正副部长各名，负责度假城老人饮食起居以及日常生活。

物业管理部设正副部长各名，负责度假城卫生绿化设施设备维修，停车收费等。

锅炉房设正副主任名，负责整个度假城供热休闲广场设臵正副经理名，负责管理广场各部分设备的完善。

每个部门根据工作量的大小设臵若干员工二营运组织安排本项目完成后，根据项目特点以及度假城运营情况的需要，分为三班工作制。

每班工作小时，连续