恩施州来凤县二级货运站项目投资立项申报材料

海拔米以下的低山平坝占全县总面积的，居住人口占总人口的。

来凤县位于湖北重庆市湖南三省市交界处，是我国中部东西大通道的咽喉，多条交通主轴线通过州境，是四川重庆通往东南沿海地区的南大门，也是东南沿海地区通往西部地区的重要通道。

随着地区交通运输网络不断完善，给来凤县创造了便捷的投资环境。

来凤县与重庆黔江区接壤。

自重庆市成立直辖市以来，黔江地区社会经济发展迅速，已初步形成了以铁路公路航空运输为基础的遍布城乡的旅客运输网络。

目前，黔江至重庆已开通高速公路，沪蓉高速公路恩黔段即将建设。

重庆至湖南渝湘高速黔江段也进入了开工建设阶段。

黔江区规划年将围绕渝东南主体交通枢纽的总体要求，基本实现到重庆航空小时，到重庆铁路运输小时，到重庆高速公路小时。

畅通主出口，力争开工建设黔江至恩施，黔江至万州，黔江至利川，黔江至咸丰，黔江至彭水等高速公路，实现区域路网连接。

建设正阳舟白公路航空换乘枢纽站场及个乡镇汽车客运站，提高综合运输能力。

来凤县与湖南湘西土家族苗族接壤，是西南地区通往湖南广东广西的南部大通道。

湘西土家族苗族自治州是毗邻我县最早完善铁路公路航空运输网的地区，全州年经济发展位列湖南第。

湘西土家族苗族自治州已有常吉高速公路，即将动工修建的湘渝高速公路将全线通过湘西。

十五规划从湘西小时到长沙，小时到重庆，十五期间湘西将建成五条高速公路，实现湘西自治州与周边高速公路接壤。

目前湘西正着力打造交通建设六大工程是以高速公路为主的大通道建设二是以改造国道为主的道路升级工程三是路网改建工程四是以村级公路为主的通达工程五是面向交通工程建设六是加快运输站场建设。

在十五期间，汉宜高速铁路贯通宜万铁路年建成通车沪蓉西高速公路宜昌恩施段宜昌重庆段建成通车襄宜高速公路贯通江南翻坝高速公路建成三峡大坝蓄水深度米云池深水港道建成投入使用三峡机场升格为类航空口岩，开通至澳门和国外直航班线。

这些项目的建成，宜昌将形成三峡运输中心中转城市。

那时，宜昌将真正进入高速时代，万吨船舶通江达海，国际航班四通八达，三峡初现高峡出平湖。

宜昌至重庆公里航运条件大大改善，万吨级船队可直达重庆港。

比较周边地区的发展情况，由于种种原因，来凤县发展起步较晚，发展较慢，交通基础设施薄弱，至今没有高速公路，站场建设也相对落后。

来凤气候属中亚热带大陆性季风湿润型气候，年平均降雨量毫米，日照小时，平均温度，无霜期天，气压毫巴，相对湿度。

具有夏无酷暑冬无严寒温暖湿润四季分明雨量充沛雨热同期的特点。

土地资源全州土地总面积万公顷，根据年土地普查资料，全州实有耕地面积万公顷，林地面积万公顷，水域面积千公顷，人均耕地面积亩。

水能资源来凤境内河溪纵横，共有大小河流条，长公里，水能蕴藏量千瓦，可开发万千瓦。

矿产资源来凤县硒资源极为丰富，且分布广含量高，居世界第。

地下矿藏主要有原煤铁铅锌矿紫砂陶土重晶石方解石等二十余种。

其中紫砂陶土探明储量多万吨，重晶石以量大质优列全国县市前茅，极具开发前景。

生物资源来凤土地肥沃资源丰富，众多土特产堪称物华天宝，名扬天下。

耕地盛产粮油，山上多松杉樟竹，金丝桐油以全国质量第而声名远播，桔桃李梅核桃板栗等干鲜果驰誉边区，云贵型烟叶醇厚芳香，凤头生姜大头菜凤椒大白菜松花皮蛋竹器等畅销省内外。

水牛麻鸭黑猪为湖北省优良品种。

县内动物资源已知种，多种被国家列为珍稀保护的野生动物种。

全州野生药用植物种，其中名贵野生药用植物有江边碗水头顶种珠绞股兰水蛇参水灵芝白三七等。

旅游资源来凤山水融汇武陵神韵，自然风光奇特秀丽，民族民间文化特色浓郁，具有丰富的旅游资源。

仙佛寺上依绝壁，下临深潭，景色清幽，摩岩雕凿的咸康佛为江南之最，已有多年的历史，为全省重点文物保护单位。

落印潭风景区潭水如镜，奇峰竞秀，岸边有土司王城遗址，更以巨大的伏流洞卯洞和有土家先民悬棺葬的仙人洞奇景令人叹服。

在酉水漂流，可日游三省市边区，既可领略酉水河阳刚之美，又可饱览边区风情。

塘口库区新峡库区高峡平湖，景色万千翔凤山公园老虎洞接龙桥贵帽山胡家坪林场均是开发旅游的好去处。

土家人勤劳勇敢质朴豪爽热情好客，民风民俗浓郁似酒。

被称为东方迪斯科的摆手舞在此最为流行，保留有号称神州第堂的摆手堂还有地龙灯肉连响哭嫁歌打绕棺八宝铜铃舞等，使人留连忘返。

土家油茶汤是独具特色的东方茶文化，麻辣烫融汇川湘特色，土家风味小吃令人回味无穷。

行政区划与人口来凤是个多民族聚居县，地属恩施土家族苗族自治州，居住着土家苗瑶汉等个民族。

下辖翔凤镇绿水乡漫水乡百福司镇大地质环境基本未受破坏，场区岩土种类不多，各层岩性变化不大，属于对建筑抗震有利地段地下水对工程建设影响较小，地基稳定性较好，该场地属于适宜进行工程建设的场地。

附图图拟建来凤县二级货运站选址区位图第五章总平面布置及配套工程站务生产业务流程根据货运中心的七大功能，新建的来凤县二级货运站的运营流程如下货运中心流程为订单处理作业采购作业进货入库作业库存管理作业补货或拣货作业流通加工作业出货作业处理配送作业会计作业营运管理及绩效管理作业。

订单处理作业货运中心的交易起始于客户的咨询业务部门的报表，而后由订单的接收。

业务部门查询的出货日的存货状况装卸货能力流通加工负荷包装能力配送负荷等来答复客户，而当订单无法依客户的要求交货时，业务部门加以协调。

采购作业自交易订单接受之后由于供应货品的要求，货运中心要求供货厂商或制造厂商订购商品，采购作业的内容由商品数量需求统计对供货厂商查询交易条件，而后依据我们所指定的数量及供货厂商所提供较经济的订购批量，提出采购单。

而于采购单发出之后则进行入库进货的跟踪运作。

进货入库作业当采购单开出之后，于采购人员进货入库跟踪催促的同时，入库进货管理员即可依据采购单上预定入库日期，做入库作业排程入库站台排程，而后于商品入库当日，当货品进入时做入库资料复核入库品检，查核入库货品是否与采购单内容致，当品项或数量不符时即做适当的的修正或处理，并将入库资料登陆建档。

入库管理员可以依定方式制定卸货。

对于由客户处退回的商品，退货品的入库亦经过退货品检分类处理而后登陆入库。

库存管理作业库存管理方式包含仓库区的管理及库存数控制。

仓库区的管理包括货品于仓库区域内摆放方式区域大小区域的分布等规划货品所用的搬运工具搬运方式仓储区储位的调整及变动。

库存数量的控制则依照般货品出库数量入库所用时间等来制定采购数量及采购时点，并做采购时点预警系统。

订定库存盘点方法，于定时间印制盘点清册，并依据盘点清册内容清查库存数修正库存账册并制作盈亏报表。

仓库区的管理更包括容器的使用和容器的保管维修。

补货及拣货作业当客户订单资料的统计，即可知道货品真正的需求量时，即依据需求数印制出库检货单及各项拣货指示，做间或区域的规划布置工具的选用及人员调派。

出货拣取不只包含拣取作业，更应注意拣货架商品的补充，使拣货作业得以流畅而不致于缺货，这中间包含了补货水准及补货时点的订定补货作业排程补货作业人员调派。

流通加工作业商品由货运中心送出之前可于货运中心做流通加工处理，在货运中心的各项作业中以流通加工最易提高货品的附加值，其中流通加工作业包含产品的分类过磅拆箱重包装贴标签及商品的组合包装。

而欲达成完善的流通加工，必须执行包装材料及容器的管理组合包装规则的订定流通加工包装工具的选用流通加工作业的排程作业人员的调派等。

流通加工作业完成货品的拣取及流通加工作业之后，即可执行商品的出货作业，出货作业主要内容包含依据客户订单资料印制出货单据，订定出货排程，印制出货批次报表出货商品上所要的地址标签及出货检核表。

由排程人员决定出货方式选用集货工具调派集货作业人员，并决定所运送车辆的大小与数量。

由仓库管理人员或出货管理人员或出货管理人员决定出货区域的规划布置及出货商品的摆放方式。

配送作业配送物品的尸体作业包含将货品装车并实时配送，而达成这些作业则须事先规划配送区域的划分或配送路线的安排，由配送路线选用的先后次序来决定商品装车的顺序，并于商品的配送途中做商品的追踪及控制配送途中意外状况的处理。

会计作业商品出库后销售部门可依据出货资料制作应收账单，并将账单转入会计部门作为收款的凭证。

而商品购入入库后，则由收货部门制作入库商品统计表以作为提供厂商请款稽核之用。

并由会计部门制作各项财务报表以供营运政策指定及营运管理之参考。

营运管理及绩效管理作业除了上述货运中心的实体作业之外，良好的货运中心运作更要基于较上阶层的管理者透过各种考核评估来达成货运中心的效率管理，并制定良好的营运决策及方针。

而营运管理和绩效管理可以由各个工作人员或中级管理阶层提供各种资讯与报表，包含出货销售的统计资料客户对配送服务的反应报告配送商品次数及所用时间的报告配送商品的失误率仓库缺货率分析库存损失率报告机械设备损坏及维修报告燃料耗材等使用量的分析外雇人员机关设备成本分析退货商品统计报表作业人力的使用率分析等。

主要生产作业工艺方案及主要设施设备配备拟建的来凤二级货运站经营范围不但包括货物运输，还包括为制造商和用户提供物流的仓储运输和加工包装等服务。

公路货运站运作的工艺过程实际上是物流供应链过程的重要组成部分。

通常讲，物流的供应链是由物流的连接点连接线和连接工具所组成的，连接点主要指工厂商店居民等物流发生集中地，而公路货运站与物流发生集中地之间联系的途径便是连接线，即道路水路铁路航线等，连接工具主要是指汽车火车船舶飞机等载体，这过程即是运输经营过程。

在物流供应链中，公路货运站所起的作用是作为产品商品周转分拣保管在库管理和流通加工的载体，保证产品商品能够按照用户的要求，完成附加值增值，克服在其运动过程中所产生的时间和空间障碍。

根据公路货运站的市场需求与功能设定，本项目的运作实际上是在信息控制中心的监控下进行的。

它是以现代的物流理念为指导，运用先进的物流手段，为货主车主提供物流的仓储和运输服务。

来凤二级货运站运作的全过程是通过建立彼此紧密联系的物流信息平台，货主或发货人可通过信息平台直接向公路货运站提出物流服务需求，包括定仓装箱包装发运等，同时公路货运站也通过信息平台与委托人商定价格运输形式确定