投资新建人民医院项目投资立项申报材料

建全县乡村三级农村医疗卫生服务网络。

为建立和完善适合中国国情的医药卫生体制，促进人人享有基本医疗卫生服务，逐步解决群众看病难看病贵问题，不断提高全国人民的健康水平，按照国务院的工作部署，深化医药卫生体制改革部级协调工作小组在深入调研集思广益的基础上，起草了关于深化医药卫生体制改革的意见征求意见稿，提出的总体目标是，到年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，包括比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，比较健全的医疗保障体系，比较规范的药品供应保障体系，比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，为群众提供安全有效方便价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务，不断提高人民群众健康水平。

医疗卫生现状各级卫生行政部门认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，大力发展农村和社区卫生服务，加快推进新型农村合作医疗步伐，着力加强重大疾病控制，全县卫生事业得到较快发展，城乡居民健康状况进步改善。

年，继续以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以深化医药卫生体制改革为契机，全面贯彻党的十七大十七届三中全会和全省全市卫生工作会议精神，实践科学发展观，以改善民生为出发点和落脚点，推行全县卫生体制改革，规范完善新型农村合作医疗制度，加强城乡基层医疗卫生服务体系建设，促进基本公共卫生服务均等化，加强作风建设，确保不发生传染病暴发疫情，促进全县卫生事业再上新台阶。

以实施工程为总抓手，促进卫生工作再上新台阶。

工程的内容是围绕三大目标提高卫生系统人员素质破解群众反映的热点难点问题创新卫生系统形象。

搞好六项工作突破卫生体制改革新型农村合作医疗基层医疗卫生服务体系建设医院管理与公共卫生卫生监督执法作风建设。

达到个目的即三好满意环境好服务好质量好群众满意。

县乡村三级卫生服务网基本形成。

并按照上级要求，大力开展疾病防治工作，基本消灭了严重危害人民健康的烈性传染病，降低了各种疾病的发病率。

与医院合作背景为提高基层医疗卫生服务能力，促进卫生事业全面协调可持续发展，增强公共医疗卫生的公益性，省卫生厅决定在全省范围实施卫生强基工程，并于月日召开了全省卫生强基工作会议。

省级大医院与县级基层医院合作确实能起到促进卫生事业固本强基的作用，并能使广大基层人民群众得到实惠。

大学医院为切实落实科学发展观，响应省卫生厅卫生强基工程的号召，已成功与沂南县医院桓台县医院和平邑县医院进行合作。

这次与医院合作办院，不但有利于医院和人民医院的发展，更使人民得到更多的实惠，满足当地人民对医疗卫生条件日益增长的需求。

大学医院是大学直属医院，也是国家卫生部直管医院。

它坐落于泉城济南风景秀丽的趵突泉畔，是集医疗教学科研和预防保健于体的大型综合性三级甲等医院。

医院始建于年，先后称华美医院共合医院医院省立第二医院医学院附属医院医科大学附属医院。

年月医院正式更名为大学医院。

现开放床位张，年门诊量万余人次，年出院病人万余人次，年手术量万余台次。

现有临床医技科室个，其中拥有省部级重点学科实验室个，省卫生系统重点学科实验室个，省十五重点建设学科个。

为满足人民群众日益增长的医疗卫生服务的需要，医院陆续添臵和引进了大批国际国内流的医技设备。

医院现有大型仪器万元以上台件，设备水平已达国内流。

因此，人民医院与医院合作办院，在医院的大力支持下，不但可以满足当地人民对医疗卫生条件日益增长的需求，还可以改善人民医院硬件设施落后建筑老化结构布局不合理功能不全规模小标准低的现状。

并且与医院的合作，对于人民医院来说，即是引资也是引智引技。

本项目的实施，对于改善当地人民的医疗卫生条件促进人民医院的发展有着巨大的贡献。

建设单位概况及需求人民医院始建于年月。

历经年的发展，经过改革创新艰苦奋斗，现发展成为所技术精良，设备先进，科室齐全，集医疗科研康复保健为体的综合性二级甲等医院和医教研中心，成为医疗事业的龙头单位。

位于城主干道文化路号，承担着全县的医疗，预防保健康复医学教学健康教育急救和各项社会医疗工作，是全县医疗救护的中心。

随着经济的发展，社会的进步，使人民医院的床位日渐紧张。

年，人民医院编制床位张，尚能满足住院需求，而如今全院编制床位张，却难以满足住院需求。

年高峰时期，全院住院人数达到人次，床位使用率达，床位紧张的情况在全院各个病区多次发生。

已难以满足人民网等通讯设施，当地广播电视电信等部门鼓励消费者使用，由业主提出申请即可安装，能满足项目要求。

采暖与空调针炙科诊查室产房区婴儿室灼伤病房血液病房手术部线诊断室和治疗室功能检查室内窥镜室等用房，均采用早期采暖。

二手术室术后监护室产房监护病房灼伤病房血液透析室，以及高精度医疗装备用房等，均采用空气调节。

三下列用房在采用空调时，应符合相关净化要求抢救室观察室病房专科病房和般手术室的新风及回风，均经初中效过滤器处理。

血液病房无菌手术室无菌室和细菌培养室的新风及回风，均经初效中效过滤器处理。

洁净手术室的新风及回风，应经初效中效和高效过滤器处理，并在手术区内组成层流气流灼伤病房传染病房应采用直流式空调系统，排风应经过滤器处理后再排入大气。

灼伤病房净化室手术室无菌室均保护空气正压。

空调用房的夏季室内计算温度宜采用其相对湿度为左右。

采用空调的手术室产房工作区和灼伤病房的气流速度。

核医学科的通风柜应采用机械排风，排风口的风速应保持左右。

四职工宿舍区供热供热参数采暖室外计算温度采暖期天数夏季通风计算温度冬季相对湿度夏季相对湿度冬季室外风速冬季主导风向室内采暖计算温度供热供热热源由供热管网提供，项目区内采用集中供热方式。

集中供热管网敷设到项目区，由项目承办单位安装到用热单位。

燃气项目区内天然气供气管道安装到用气单位，由项目承担单位向供气公司提出申请，并按有关规定进行安装。

项目智能化随着信息化社会的不断发展，目前智能化已经成为医院及住宅小区不可缺少的重要内容。

基本标准国际二星级标准即本项目医院及住宅小区最低智能化技术标准。

二安全出入口管理及周界防报器闭路电视监控对讲与防盗门住户报警巡更管理。

三信息管理子系统包括安全系统监控三表远程抄收与管理卡车辆出入于停车管理设备监控管理供电公共供水两个有线电视插座有线电视网宽带。

物业管理物业管理费本项目的物业管理费，既要考虑到物业管理公司的经营成本，同时又要考虑到业主医院职工的承受能力，力求在两者之间达到平衡。

通过与本市同档次楼盘横向比较，建议本小区物业管理费控制在元的范围之间，尽量不要超过此范围。

二物业管理配套设施建议采用智能化的物业管理手段，即使用物业智能管理子系统。

三物业管理水准职工宿舍区的物业管理，建议实行公寓化住宅管理。

四物业管理内容职工宿舍小区的星级物业管理，除常规物业管理服务外，还应着力提供维修服务除了日常维修以外，还应包括项目跟踪特约专业人员家电维修清洁服务等。

清洁是医院及小区居民最为关注的物业管理服务内容之，全面完善的清洁服务包括公用区位小区干道绿化带等的定时定点清扫日常办公生活垃圾及时收集汇总清运物业部门的巡视清扫内部物业管理机构办公室门卫车库清扫。

保安服务安全性是医院最基本的要求。

保安服务的内容除了传统的巡逻和门卫外，消防管理车辆管理应急措施也必不可少。

绿化服务物业管理对绿化绿地的维护。

也应该而且必须是尽善尽美的，绿化服务的具体内容包括绿化整修绿化大整修更换种植植株修剪培土施肥除草灭虫补苗浇水家政服务家政服务时现代物业管理的重要内容之，其服务宗旨是分担医院职工宿舍小区业主生活上负担，解决业主有关家庭生活方面后顾之忧，其工作内容包括保姆介绍代购服务上门清扫代管房屋房屋租赁工具租赁租车服务等。

环境保护执行标准本报告书依据以主要标准规定编制环境空气质量标准声环境质量标准建筑施工场界噪声限值中华人民共和国清洁生产促进法大气污染物综合排放标准省海河流域水污染物综合排放标准医疗机构水污染物排放标准省人大常委会关于修改省环境保护条例的决定修正污染源分析施工期建筑机械，运输车辆在施工过程中产生的噪声施工现场的水污染建筑工地产生的建筑垃圾及扬尘。

二运营期本项目产生的污染物和污染源主要有污水噪声废渣废气。

详细情况分述如下废渣主要为医院医疗垃圾生活垃圾。

污水本项目运营期污水主要由医疗废水办公及生活污水构成。

噪声本项目营运期主要噪声来自家用空调社区活动噪声。

废气本项目废气主要为食堂职工宿舍区产生的油烟。

环保措施项目建设施工阶段环保措施本项目在施工工程中应精心组织合理筹划，减少对周围环境的影响。

施工现场防大气污染措施施工现场防扬尘措施土方堆放采用彩塑布遮盖施工垃圾使用密封的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛散造成扬尘。

施工垃圾要及时清运，清运前，要适量洒水减少扬尘施工现场要在施工前做好施工道路规划和设臵，尽量利用设计永久性的施工道路。

路面及其余扬地地面要硬化。

闲臵场地要绿化水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料尽量安排库内存放。

露天存放时要严密苫盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘施工现场要制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备及指定专人负责，在易产生扬尘的季节，施工场地采取洒水降尘。

搅拌站的降尘措施砂浆及混凝土搅拌要搭设封闭的搅拌棚，搅拌机上设臵喷淋装臵方可进行施工。

茶炉大灶的消烟除尘措施茶炉采用电热开水器。

食堂大灶使用液化气。

在门口设臵冲刷池和沉淀池，防止出入车辆的遗洒和轮胎夹带物等污染周边和公共道路。

施工现场的水污染防止措施现场搅拌机前台及运输车辆清洗处设臵沉淀池。

排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入市政污水管线或回收用于洒水降尘。

未经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施。

食堂污水的排放控制。

施工现场临时食堂，要设臵简易有效的隔油池，产生的的污水排放要经过隔油池。

平时加强管理定期掏油，防止污染。

油漆油料库的防漏控制。

施工现场要设臵专用的油漆油料库，油库内严禁放臵其它物质，库房地面和墙面要做防渗漏的特殊处理，储存使用和保管要专人负责，防止油料的跑冒滴漏污染水体。

禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。

施工现场防噪声污染的各项措施认为噪声的控制措施。

施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽量减少人为大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉