1、“.....运用价值工程提出合理化 建议，多方案比较进行设计优化，确保在限额之内进行设计。投资估算是所选设计方案 的造价控制目标，初步设计概算是技术设计和施工图设计的造价控制目标，施工图预算 是施工阶段的造价控制目标，限额设计有利于强化设计人员的工程造价意识。公司的 办公大楼工程在招标文件中规定了设计限额，并明确了超出限额的责任。设计人员打破 了保守设计的思想，在保证结构安全的条件下设计尽可能节约，仅钢筋就比定额规定的 少吨，造价控制在设定的限额之内。 加强招投标中的造价控制工作 在招投标过程中，要认真编制招标文件，熟悉设计图纸，仔细审核中标单位报价书 中的工程量单价，限制投标单位采用投标策略对工程造价控制的影响。 认真编制招标文件 工程招投标通过引进市场竞争，在满足工期和质量的前提下，选择投标报价最低或 者经评审的合理最低投标报价的投标人，价格的竞争成为招投标工作的核心内容......”。

2、“.....但如果招标工作准备不周，往往不能达到 应有的效果。是要提高招标文件的质量，特别是工程量清单应项目齐全，数量准确， 避免造成漏项，在开标后对工程量清单进行重新核对时增加费用。二是要编制好招标控 制价或标底，把它们控制在合理造价的下限。三是在合同条款中应明确工期质量造 价材料设备供应工程款支付竣工验收质量保证期违约责任等内容。四是要采 取措施防止施工单位串标围标，招标中经常出现个人拿着许多施工单位的资质来投 个标，或者参加投标的施工单位相互串通，抬高中标价。要想减少围标串标的可能 性，就要扩大招标公告范围，让尽可能多的符合要求的施工单位参与投标，初选时采用 随机选择的方法。 运用工程量清单规范招投标 工程量清单是完成建设工程需要实施的各个分项及其工程数量的明细清单，它是将 设计图纸和业主对项目的建设要求转换成分项和数量的表单格式......”。

3、“.....为投标人提供了个平等的竞争性报价的基础。按 照清单项目是否构成工程实体，分为分部分项工程量清单措施项目清单和其他项目清 单。分部分项工程量清单又称为实体分项工程量清单，是完整的建筑产品形体的组成部 因素。我认为主要有以下诸多的因素 违反基本建设程序，在工程前期准备工作不充分的情况下，匆匆上马，只讲工 程进度，不讲工程经济效益。 二由于工程设计受客观条件和主观因素，以及不可预见等因素的影响，因而导致 如设计线高程线位的变更，值未达标的变更，桥涵位置与实际不符的变更等诸多 因素，均直接影响着工程造价的增减。 三设备材料是工程造价的主要组成部分，设备材料出厂价格的变化，来源地的变 化，运输单价装卸费的变化都直接影响设备材料预结算价格的变化，因而影响工程造价 增减。 四在施工过程中由于地下水下条件的变化引起些工程的增减，也会引起工程 造价增减......”。

4、“.....以及税率 等费用标准的变化，也是影响工程造价的重要因素。 六人工工资单价的变动，虽占工程造价的比重不大，但也是不可忽视的个动态 因素。 七确定工程造价，不仅涉及众多管理部门，而且受利益驱动，各建设单位设计 单位和施工单位都有各自的经济目的，反映工程造价的意愿也不相同，这也是影响工程 造价增减诸多因素之。 三将怎样有效地控制工程造价 公平竞争合理招投标 实行公平合理的招投标，是通过竞争后，使承担的工程造价更加合理，并合理的安 排项目计划，进行有效地控制工程造价，通过招投标的建设项目的工程造价比较合理， 也可以说招投标也是基本建设范畴的种新的经济承包制。所以在招投标过程中，要有 明确的透明度，使之招投标单位思想明确，对招投标工作放心，而对些不利的招投标 因素实行限制，真正的体现了在经济市场实行公平竞争，把真正有技术力量和工程项目 建设中有雄厚的技术力量和质量意识比较强的，素质比较好施工单位......”。

5、“.....是建设招投标有个良好的基础，也是投标单位心服口服， 工程实行招投标后，中标单位在施工前签订施工合同，从而工程造价也就确定了。其实 还有些先进的施工方法和管理经验，同时也值得我们借鉴学习。通过招投标，为我们 的工程建设也节约了大量的资金，例如在投标过程中按国家有关规定编制完预算后需降 低才能中标。 建设工程招投标制是我国建筑业和固定资产投资管理体制改革的主要内容之，也 是我国公路建设工程市场走向规范化完善化的重要举措之。工程招投标的推行，使 我国承发包方式发生了质的变化。工程招投标制，对降低工程造价，使工程造价得到合 理控制。主要表现为以下几个方面 推行招投标制基本形成了有市场定价的价格机制，使工程价格更加趋于合理。 合理的工程报价是衡量投标单位标价的准绳，也是控制工程价格的前提。 通过招投标能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制......”。

6、“.....不同投标者的个别劳动消耗水平是有差异的，通过招投标总是有那些 个别劳动消耗水平最底或接近最底的投标者获胜。这样便实现了生产力资源较优配置， 对不同投标者实行了优胜劣汰。面对激烈市场竞争的压力，为了自身的生存与发展，每 个投标者必须切实在降低自己个别劳动消耗水平上下功夫，这样对工程造价控制起了很 大的作用。 建设工程招投标完善的几点建议 关于工程招标的资格预审 在实际操作中，对潜在投标人的资格预审方面，存在较大的随意性。由于投标评 标决标过程得到了较多的重视与规范，些弄权者想在后面的环节中做手脚已经 不太方便，于是就在资格预审上做文章，他们充分利用权力，把投标者限定在些 范围，把他们不中意的潜在投标者排除在外有些地区或行业为了实现地方或行业保护， 千方百计限制外来投标者，甚至明确规定本地区本行业的投标者加分等。这些严重违背 了招标投标法。 对潜在投标人资格预审方面出现问题的原因是多方面的......”。

7、“.....比如将投标者的名单保密并非十分必要，而且事实上很难做到， 重要而且能够做到的是公平公正公开地选择投标者，严格执行回避制度，加大对串标 围标的处罚等。首先，应当依法公开发布信息，广泛征集有资格有条件的潜在投标人参 加资格预审第二，成立资格预审专家评审团根据项目情况而定评审团的规模等， 由资格预审专家评审团制订评审规则，公平公正地评审，初步将入围投标者确定在拟发 投标书家数的至倍第三，将初步入围的可能投标者进行公示，接受公众包 括潜在投标者的评议或投诉，对有异议的投标者进行核查确认，如果整个初步评审有 较大问题，则推倒重来如果基本没有大问题，则由招标人确定初步入围者不可轻易 否定初步入围者第四，通知初步入围者于时地抓阄确定是否成为投标者，此过 程定要做到公平公正公开，对确定的投标者应立即通知其提交投标保证金领取招标 文件等。这样既发挥了专家的评审把关作用......”。

8、“.....同时避 免了长官意志等干扰。 二关于评标办法与合理低价 招标投标法第四十条实际上规定了招标评标的两种方法综合评标法， 二合理最低价法。国务院办公厅关于进步规范招投标活动的若干意见中提出 鼓励推行合理低价中标和无标底招标。正如俗语所言没有最好，只有更好较好。 评标也不可能有最完美的方法，上述两种方法就是相对较好的方法，但也各有利弊，具 体应视工程项目而定，并且需在具体办法中尽力完善。 在采用综合评标法时，经常采取技术及组织方案标与报价分开分别评的方法，是防 止评标偏向的有效方法之，对报价与技术方案有关联的部分可以拿出来单独分析。为 了防止在技术及组织方案打分上的主观偏向，要加强资格预审，使投标者处于同等实 力水平上二要在招标文件中规定些投标者必须达到的技术及组织要求等。实际上， 综合评标法主要适用于比较复杂和大型的工程项目。 在采用合理低价评标法中，对于如何确定合理低价首先......”。

9、“.....要充分利用信息网络和专业人员，不断调 整优化计价方法和定额，要将各地工程实例进行分类分析，把技术因素和市场因素分开 统计，要建立起国家省地级市三级各类工程造价信息权威部门，要定期公布工程造 价信息，并强制规定最高及最低限价。其次，对具体工程项目来说，招投标之前不能设 定标底往往保不了密，可以在投标人投标之后先不开标，而请有关专家做造价分 析对大型项目，可在投标截止日前段时间将专家封闭起来做造价分析，确定 个合理有效的报价幅度，在此报价幅度内的为有效报价，同时定出评价办法比如， 规定开标后以有效报价的平均值下浮具体取百分之几要视平均值与合理幅度中 值的差距而定，或者随机抽取为标准，确定该标准后再开标，最终以最接近标准价者 为中标者。如果出现非常意外的特殊情况，则另行处理。 三关于价格和合同的公平性 现实中，往往由于招标人利用居于买方市场的优势......”。