1、镇人民政府下属部门。近几年来，市镇政府下设的城建开发有限公司，每年都完成相当数量的城市基础设施社会事业类项目，从而培养和造就了支业务能力强，素质高的工程管理队伍，积累了丰富的项目建设管理经验，因此本项目的建设管理将由发市镇城建开发投资有限公司担任。近几年来，在上级部门及镇人民政府领导下，镇城建开发投资有限公司先后成功建设了批城市基础设施项目，从而培养和造就了支业务能力强，素质高的工程管理队伍，积累了丰富的项目建设管理经验。根据分工需要，项目管理将分设工程科，综合科等科室。工程科具体负责项目现场工程质量进度安全等方面内容综合科具体负责项目前期工作招标采购合同和财务管理后勤服务等方面内容。第六章项目建设进度项目建设进度本项目分前期决策设计施工交付使用四个阶段。自编制项目建议书起，至竣工日止。

2、效地统筹城乡区域生态环境建设与保护公共文化服务体系和社会保障体系建设，让全民共享改革发展的成果。三推进村庄集聚加快两新工程建设是抢抓机遇，激活经济发展活力的发展所需。从拉动内需保增长的角度看，在当前经济形势下，省委省政府提出了以农村住房建设为突破口拉动农村消费，并带动政府在农村基础设施的投资，市的人口在农村，启动农村市场消费无疑是扩大内需拉动经济增长的长久之计从要素优化配置的角度看，推进农房建设和村庄集聚，是次要素重新优化配置的过程，不仅能节约集约利用土地资源，有效增加耕地面积，促进农业规模经营，提高农业的生产效率，还能盘活农村宅基地，拓展经济发展空间从促进服务业发展的角度看，散居在田野中的村庄，无法形成现代服务业，只有集聚到新市镇新社区，才能为现代服务业发展繁荣提供土壤。另外，从目前。

3、灾害防治规划，项目建设地市属于我省浙北沿海平原地面沉降防治区中的地质灾害次重点防治亚区，主要地质灾害是地面沉降。本项目在建设过程中，要严格执行相关规划，并由具有相应的地质灾害防治工程勘查资质的单位，开展地质灾害危险性评估，对建设项目诱发或加剧地质灾害的可能性和建设项目可能遭受地质灾害危险性作出评估，提出防治地质灾害的措施，从源头防治地质益与环境效益三者统为基准点，着意刻画优质生态环境，强调区块建设的整体性，包括功能布局住宅分布道路系统绿化系统与市政基础设施，统规划，形成整体。居民塑造自然优美舒适便捷卫生安全的怡然栖息之地。第五章组织机构组织机构镇城建开发投资有限公司成立于年月日，公司注册地镇青年路号，注册资本金万元，公司经营范围城市基础设施建设项目的投资开发。市镇城建开发投资有限公司属。

4、发挥。而推进村庄集聚，将农民住房跨行政区域建在新社区甚至是新市镇，就可以有较为可观的租金收入，而且随着集聚度的提高，土地级差会更大，房子的租金也会提高另方面，还应当关注农民生活质量的提高。随着经济社会的发展人民生活水平的提高，人的消费逐步由生存型向发展型精神体验型提升，对社会公共服务提出了新的更高要求，特别是越来越渴望居住在设施齐全配套完善的生活家园，拥有碧水蓝天洁净优美的生态环境，享有城乡体区域均衡的文化权益和社会保障水平。而在农村居住相对分散的现实条件下，要满足群众日益增长的物质配套和精神文化需求，社会成本和工作难度也越来越大，迫切需要我们通过推进村庄集聚，加快两新工程建设这项改善和保障民生提高人民生活品质的实事工程民心工程，努力在增加农民的工资性财产性等非农收入的同时，更加积极有。

5、候温和，雨量较丰，日照充足，四季分明。常年平均气温，年均降雨量毫米，日照小时，无霜期天。因地处中纬度，冷暖空气经常在此交会，有旱涝风等灾害性天气出现。水文及其他海宁属太湖流域水网地带，境内有上塘河和运河两个水系，河道总长公里，河网率为。水资源以河网径流量为主，外来水利用率高，地下水控制开采，水资源总量亿立方米，能满足工农业生产和人民生活需要。海宁地居钱塘江河口北岸，境内岸线长公里，水域公顷海塘长公里，占北岸海塘总长的。海宁潮是世界著名的自然景观，黄湾镇大尖山附近江面是涌现海宁潮的起点。二基础设施条件本项目紧邻省道，有杭浦高速公路穿境而过，便于项目建设运行中利用周边基础设施，地块内水电可接入到位，项目建设具有良好的基础设施条件，能较好地满足项目建设的需要。三地质灾害影响分析按照浙江省地质。

6、在各项工作开展顺利的前提下，项目建设周期约为个月。项目各阶段实施进度具体见表。表项目建设进度表序号内容月份前期决策规划设计开工准备道路工程给水排污水等工程竣工验收交付使用第七章投资估算和资金筹措投资估算编制依据本项目的投资估算以国家现行有关费用定额及费率标准为依据，参照省内及国内类似工程的费用水平，并考虑物价水平建设地市政基础设施条件对本工程造价的影响等因素而编制的。二编制说明本项目建设投资主要为道路工程给排水和污水工程广电通讯等基础设施工程，具体工程量按照工程建设方案的技术指标。基础设施工程包括场地平整道路以及随道路敷设的管线工程等。工程建设其他费用包括勘察设计及咨询费建设单位管理费等。预备费用包括基本预备费和涨价预备费，基本预备费按工程费用及其他费用之和的估算根据目前国内实际情况，。

7、推进村庄集聚和两新工程所处的时机来看，目前恰逢农民住房升级期，沿江百里长廊沪杭高铁嘉绍高速等诸多重大项目的实施，也迫切需要加快推进村庄集聚，可以说机遇难得，为此我们定要抢抓机遇，切实抓好村庄集聚，加快推进两新工程建设，为当前甚至长远发展提供持久动力。综上所述，市镇新市镇镇大型区块仰山小区基础配套工程建设的时机已经成熟，项目的建设是十分必要的。第三章项目选址与建设条件项目选址建设位置项目建设地点位于市镇大型村二选址优势交通便利本项目建设地块处于镇大型村，周边有省道杭浦高速公路穿境而过，交通联系便捷，区位优势明显，有利于项目施工建设。符合城市发展总体规划项目建设地块为符合土地利用总体规划，项目选址与镇总体规划相匹配。用地条件较好建设地块内建筑性质单，多为农户民房，拆迁安置内容并不复杂，地块。

8、不减少，又可以有效提高土地集中连片的程度，突破农户传统分散生产方式，促进土地规模经营，增强粮食生产能力，以园区化专业化基地为主要形式，实现产业结构调整和粮经比例优化。显著提高土地产出率，形成效益型经营体系，是发展高效现代农业的必由之路。有利于加快农民转移就业提高收入。农民以土地承包经营权置换社会保障，方面获得了土地流转收益，另方面使农民安心离开土地进城务工，进步提高收入。有利于加快基本公共服务均等化进程。过去，农村居住点分散，各项城市基础设施和公共服务难覆盖难到位。如今，农民新村的供水供电供气排污有线电视宽带网络等设施与城市体化布局，教育科技文化卫生体育等设施也得到完善，农民的生活环境和质量将得到极大改善。有利于带动沿线土地的开发利用，同时能贯通乡镇道路省道，提高道路的利用率。土地的价。

9、为规整，周边配套设施条件较好，有利于项目建设。综上所述，项目选址优势明显，能较好地满足建设需要，也符合相关规划要求，选址合理可行。二建设条件自然环境条件地理位置项目建设地市位于浙江省东北部，东邻海盐县，南濒钱塘江，与上虞市杭州市萧山区隔江相望，西接杭州市余杭区，北连桐乡市嘉兴市秀洲区，距上海公里。沪杭铁路杭浦高速省道杭沪复线东西横贯市域，沪杭高速公路国道越过北境，杭州绕城公路东线穿行西部。以两横六纵为主框架，市镇村公路纵横交错，四通八达。定级内河航道有条，主干航道与京杭大运河相连。地质地貌海宁位于长江三角洲杭嘉湖平原，地形狭长，东西长公里，南北宽公里。地势平坦，自西南向东北倾斜，地面高程米米吴淞高程，下同。古陆残屿与低丘集中分布在境东北和东南部。气象气候海宁属北亚热带海洋性湿润气候区，。

10、施建设服务，为开发建设用地创造条件，按市场化操作的公益性项目，通过收支平衡原则进行建设，具有良好的社会效益。社会效益分析如下有利于拓展城乡发展空间。该项目有利于农业的规模经营，加快现代农业发展，促进二三产业发展，有利于优化城乡土地人口产业布局。增强区域经济社会发展后劲，尤其是为农民创新创业拓展空间。为吸纳农民在城镇有比较稳定的就业和定居创造条件，促进农村人口的梯度转移，加快城镇化城乡体化进程。有利于节约集约利用土地。该项目丰富了农村宅基地复垦的内涵，其中的宅基地置换由农村到城镇，平均每户可以节约用地亩，可有效的解决市在耕地后备资源严重不足情况下实施占补平衡，缓解城乡建设用地压力。有利于促进农业规模经营，发展高效现代农业。通过承包地流转和宅基地整理复垦，既保证了耕地保有量和基本农田保护面。

11、除受其所处的地理位置影响较大外，土地周边基础设施的完备程度周围环境质量状况等对土地价值也有着决定性影响。本项目的建设将带动周边地价的升值。有利于营造个良好的投资环境，增强本区域的辐射与集聚能力，开辟新的地域空间，全面提升新农村经济建设。同时项目本身的建设可以拉动内需，创造较多就业岗位。镇新市镇大型区块仰山小区配套建设工程项目的建设是两新建设的部分。两新建设是项规模大涉及面广的宏伟为民工程，对实现跨越式发展是项重大战略决策，也是建设和谐社会的内在要求和必然选择。必须以科学发展观为指导，科学规划，分类指导，稳步推进。本项目的实施，是符合市委市政府有关推进城乡体化建设指导思想，对提高新市镇开发品位，改善区域投资环境有着积极的推进作用，对构建和谐社会具有深远的意义。因此，本项目的实施，具有良好。

12、不考虑涨价预备费。三建设投资估算经初步估算，项目总投资万元，其中基础工程费用万元工程建设其他费用万元其中建设单位管理费万元预备费用万元。详见表镇大型区块仰山小区配套建设基础工程项目投资估算表表单位万元序号项目和费用名称单位单价数量指标投资额万元基础工程费用道路及基础工程雨污水工程广电通讯道路照明供电等管线综合工程项河道开挖工程立方生态护岸小桥座万元绿化工程工程建设其他费用勘测设计费第项环评费项工程建设监理费第项工程招标代理费计价格号文工程保险费第项项目可行性研究费项预备费用建设单位管理费海财建号建设总投资二资金筹措根据项目建设单位的意见，本项目建设资金由市镇城建开发投资有限公司自筹解决。第八章财务及社会效益初步分析社会效益分析本项目能拓展城乡规模，提升区域形象，完善城乡功能，进行基础设。

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