三高速公路山西临汾至海南三亚在县城规划区内交汇， 是怀化建设湘桂黔鄂渝五省市区周边地区双中心 经济中心和现代商贸物流中心的重要组成部分。土地总面积 平方公里，下辖个乡镇，个居委会和个行政村据统计， 年末全县权限共有常住人口户，总人口为，人口自然增长 率为‟。 自然资源 中方县境内资源丰富，为中方县的经济社会发展提供了良好的 条件。 国土资源 全县土地总面积公顷，其中耕地面积公顷， 园地面积公顷，林地面积公顷，其它农用地 公顷，居民点及工矿用地面积公顷，交通用地面积公 顷，未利用土地面积公顷。 森林资源 全县共有林地面积万公顷生态公益林万公顷，商品 林万公顷，占国土总面积的。其中有林地面积万公 顷，占林地总面积的。全县森林覆盖率，林木绿化率 ，是湖南省个重点林区县之。矿产资源 境内煤花岗石高岭土石灰石等分布广泛，储量丰富，特别 是祸水的花岗石，品质优良，精加工增值大有可为，已探明的矿产资源 有黄金煤磷锰花岗岩瓷土等余种，其中煤磷锰 瓷土等储量均在万吨以上，开发潜力巨大。 水力资源 中方县有溪流条，水库座，蓄水量十分丰富舞水 沅水两大水系穿境而过，水能蕴藏量巨大，理论上蕴藏万千瓦， 可开发量大万千瓦，现仅开发利用的利用为千瓦。其中，总 装机容量万千瓦的铜湾电站第台机组将于年底实现发电， 年全部建成总装机容量千瓦的牌楼电站于年底建 成发电。 旅游资源 中方县境内生态环境优美，民族风情古朴浓郁，有独特的家祠 文化和原始森林风貌，主要自然景观有荆坪古文化村康龙原始自 然保护区黄溪旅游风景区仙人谷风景区五龙溪风景旅游区等。 其中荆坪古文化村是全国农业旅游示范点和省级文物保护单位，是 考察研究战国汉代唐宋等时期政治经济遗留及家祠文化的极 佳处所康龙原始自然保护区是省级森林和野生动物自然保护区，植 被种类丰富，出土的罐钵碗杯壶盆等器皿，为屈家岭文 化类型，距今约年之间，景区境内极具观光考古价值。 城市建设现状 年，中方县按照拉开南北两口布点东西两翼做实核心区域的要求，旺市融城工作不断推进，中心学校扩建人民医 院配套文体活动场馆荆坪古村开发舞水大桥等项目，来势喜 人。同时，该县切实加快了县城八路五网两堤桥 等基础设施建设，已经启动的怀黔路中方段改造工程，将打通中方 县城与怀化城区中方县城与怀化市工业园区的快速通道，实现城 市路网体化。 中方县城区位优势条件 从怀化市整体生产力布局调整的趋势来看，怀化市将实施 体两翼的发展战略，体即以怀化市城区为依托，两翼即 南翼沿怀黔路这条经济走廊向中方县延伸，西翼沿怀化芷 江新晃公路经济走廊发展。而中方县城正好位于南翼整个发 展带的中间位置，距怀化市区仅公里，具有良好的发展条件。根 据怀化市的发展，由于受用地条件的限制，近期可开发河西区，而 远期城市必将向西南部发展，而南部的发展用地恰好位于中方新城 的位置上，因此，中方新城将成为怀化市区不可分割的部分另 外，中方县所辖县域范围，呈半包围状态分布于怀化市周围，可作 为怀化市发展的外围接受辐射地区，发展郊区型产业同时， 年湖南省将中方县定为省承接产业转移发展加工贸易重点县，所 以，中方县发展区位优势较为明显。 交通条件 中方县县城距怀化市区公里，区位优势 明显，交通便捷。湘黔枝柳铁路，国道，省道 和沅水舞水两条水系穿境而过沪昆高速和包茂高速公路呈十字形在县城规划区交汇县城距芷江机场仅公里，目前，中方 县已具有水陆空立体交通网络。 怀化铁路网 吉怀高速公 路 娄怀高速 公路 沪昆 高速公 路 湘黔铁路 焦柳铁路 渝化铁路 怀化高速路网图 经济条件 年，中方县经济保持快速增长。经初步核算，年实现生 产总值万元，比上年增长，其中，第产业增加值 万元，增长第二产业增加值万元，增长第三产 业增加值万元，增长。产业结构进步优化，三次产业构 成为。与上年比较，第产业比重下降个百分点， 第二产业上升个百分点，第三产业下降个百分点。 现代农业稳步发展。七大优势特色农产品基地持续扩大，共完成优 质超级稻万亩优质油茶万亩优质果蔬万亩金银花 万亩工业原料林万亩优质畜禽万只头羽水产养殖 吨。 大力推进新型农业社会化服务体系建设，培育发展市级以上龙头企 业家，其中省级家组建各类农民专业合作社家，其中省级家。 新型工业化进程加快。围绕改造提升建筑材料食品加工电力能源 冶金化工等传统产业，金大地材料股份公司获批全国知识产权优势培育 包茂企业，上市进入国家证监会待批阶段，循环经济及万吨商品混凝土搅 拌站等募投项目基本建成大康牧业在中小企业板成功上市，兴龙玻璃二 期建成投中，所谓的星 级学校或样板学校又远优于其他农村学校。这种地区之间校际之间学校发展的巨大反差，严重挫伤了些农村学校教师的教学积极性，同时 也导致该类学校教师因不满现状而纷纷寻求改行或调离，以致学校的师 资力量越来越薄弱，教学质量日益变差。 中方县教育事业发展现状及规划 芷江教育事业发展现状分析 随着教育改革的不断深入，中方县各级各类教育快速健康协调发 展，教育教学质量办学水平日益提高，教育实力不断增强，为教育强县建 设打下了坚实的基础。主要表现在 教育指标全部达标 建县以来，县教育局在党政班子的带领下，坚持科学发展观，以改 革为动力，加强学校管理，加强队伍建设，全面推进素质教育，全县教 育工作呈现了后发赶超的良好态势普九成果不断巩固。全县 周岁适龄人口入学率为，三类残疾儿童少年义务教育入学率为 ，初中小学学生的年辍学率为。中小学布局调整 成效显著。 学校布局逐渐合理 目前，全县共有各类公办学校所其中完全中学所普通高中 所职业中专所初级中学所九年贯制学校所中心小学 所村小所，教学点个，民办学校所含民办幼儿园在 编教职工人，在籍学生人县幼儿园所，乡镇中心幼儿园 所，在园幼儿人。基本上形成了村级教学点逐年下降，教育资源呈 向城镇乡镇中小学校集中的优化格局。教育发展体系逐渐完备 全县各级各类学校中，有以乡镇中小学组成的义务教育体系，以中方 县中为龙头的普通高中教育体系，以职业中专学校为品牌乡镇农校为 补充的中等职业技术教育和农民技术教育体系，以县幼儿园为主导乡镇 中心幼儿园为主体的幼儿教育体系，为适应不同教育需求打下了坚实的 基础，提供了便利的条件。 办学形式越来越灵活多样 全县学校有以教育部门办学为主和民间力量办学为辅两种形式组成， 涵盖了义务教育职业教育幼儿教育，均采用全日制教学，学校机构健 全，制度完善，秩序井然，效益良好。中方县民办教育起步晚起点高成 效大，涉及面广，有普通高中教育职业技术教育幼儿教育，其中的和平 实验中学已初见办学效益，新苗幼儿园已市示范性幼儿园，已成为全县国 民教育的个重要组成部分。 虽然，通过各级部门的共同努力使中方县教育事业发展取得了可喜 的成绩，但是，仍存在些不合理 城乡差别明显 中方是个新成立的县，由于各乡镇地理环境经济发展状况等方面 存在的差异，城镇学校布局相对集中，办学条件较好，师资力量较强，办学 效益较高农村乡镇特别是边远贫困乡镇，学校布局点散线长，办学规模 小条件较差师资力量较弱。 教育经费投入明显不足 公用经费不足，中小学基建负债大，建设任务重，待建项目多，基建投 入远跟不上市场的变化教师待遇不高，优秀师资特别是高中教师流失严重，直接影响了办学条件的进步改善教育质量的提高，制约了教育事 业的发展。 师资结构有待进步优化 近几年来，由于加大了中小学紧缺学科教师的招聘力度，全县中小学 学科师资结构不合理的现象得到了定的缓解，但年龄结构不合理的矛 盾仍很突出。教师年龄结构的不合理，将直接导致了教师知识结构的不合 理，不利于素质教育的推广和教育质量的提高。教师学科结构不合理。从 总体上来看，全县共有教职工人，学生数人，师生比为 ，师生比明显偏高国家指导标准初中为，小学为， 教师富余，而实际情况却不是这样方面教师总量大，教师严重富余， 另方面教师学科不合理导致部分学科严重缺教师，如音乐体育美 术英语物理化学地理计算机等学科，欠缺严重，如东半县的 铁坡中学活水学校丁家学校接龙中学，石宝中学，无个正规院 校毕业的英语教师，再如，袁家学校中学部仅中文专业教师就有人， 占教师总数，而物理英语化学生物地理政治却无个专 业教师，而全县范围内，音乐体育美术计算机等学科欠缺教师情 况更为普遍。 中方县教育事业发展规划 为了贯彻落实中共湖南省人民政府关于建设教育强省的决定湘 发号和怀化市年年教育强市发展规划精 神，深入实施教育优先发展和科教兴县教育强县战略，促进中方县教育 事业全面协调可持续发展，中方县委县政府特制定中方县年年教育强县发展规划。 规划要求到年，形成完善的现代教育体系和教育发展支撑体 系，城乡教育均衡发展，全面实现高水平高质量普及九年义务教育，基本 普及高中阶段教育，全县国民人均受教育年限由年的年提高到 年以上大力发展职业教育教育，大力发展现代远程教育全民终 身教育，造就大批高素质劳动者专门人才和创新人才各级各类教育 协调发展，教育的质