1、“.....全省共有条已核准在建和批准开展前期工作项目，将新增产能万吨。其中，已核准在建项目条，水泥熟料产能万吨批准开展前期工作项目条，水泥熟料产能万吨。年内未开工建设的核准项目和年内未开展任何前期工作手续的项目，不再办理延续手续，其规划指标在全省范围内重新调整并重新办理审批手续。按照十二五末控制发展水泥熟料总产能的要求，依据各州市水泥熟料产能分布现状区域经济社会发展水平十二五区域市场需求生产要素条件淘汰落后及关小产能进度保留改造机立窑产能分布规划和在建拟建项目情况等因素，全省规划新增万吨新型干法水泥熟料产能。其中，曲靖玉溪大理丽江迪庆在完成已批在建和开展前期项目建设后，以淘汰相对落后装置产能为重点，不再布局新型干法水泥熟料生产线建设，严禁保留机立窑以技术改造为由提高水泥熟料产能。水泥粉磨站原则上由水泥熟料生产企业在交通便利靠近市场和混合材较多的区域建设，严格控制新市场主体新建运行的粉磨站......”。

2、“.....允许部分企业淘汰机立窑后保留米及以上水泥磨机从事水泥粉磨生产属于关小建大范围的水泥熟料和水泥粉磨系统必须在规定时限内拆除。水泥熟料生产企业新建水泥粉磨站最低生产规模必须达到年产万吨及以上，但可根据市场情况分期建设。鼓励水泥粉磨站配套集中建设商品混凝土搅拌站及水泥制品生产线。支持省内现有水泥熟料年产能万吨以上国内前十位或以水泥资产为主上市的水泥企业参与全省水泥行业联合重组，重点支持昆钢水泥建材集团拉法基瑞安水泥云南分公司等参与全省各区域水泥企业联合重组或项目建设，支持各州市推进区域内水泥企业联合重组，建设区域水泥集团，提高产业集中度。按照云南省建材工业十二五发展规划精神，继续发展新型干法水泥，鼓励建设日产吨以上熟料新型干法水泥生产线，重点鼓励现有的水泥企业淘汰立窑等落后生产工艺上新型干法水泥。充分利用水泥结构调整契机，引导大型骨干企业对现有小型企业购并股权，鼓励企业联合重组。重点扶持大型企业......”。

3、“.....并建立和完善现代企业制度。同时，加大招商力度，鼓励水泥企业多渠道筹措发展资金，鼓励私人资本在符合产业政策前提下向水泥工业投资，鼓励外商投资大型新型干法水泥。借助外力整合水泥产业，发展水泥工业。云南公司熟料新型干法水泥生产线技改工程，技改新建条年产熟料万吨，年产水泥万吨水泥新型干法生产线。淘汰泸西县建材有限责任公司两条立窑水泥熟料产能万吨生产线。本项目符合国家等量淘汰的产业政策。所采用的新型干法水泥熟料生产工艺，是高产出低消耗少排放的节能环保可循环型先进工艺，属于国家鼓励发展之列。项目的建成将有利于企业的可持续发展，有利于资源的综合利用和循环利用，有利于资源节约型和环境友好型社会的建设。产业政策方面水泥是国民经济的基础原材料。经过多年的发展，我国水泥工业取得了很大的成绩，产量多年位居世界第，保障了国民经济发展的需要。但由于历史原因，其产品结构技术结构和规模结构至今仍很不合理......”。

4、“.....但整体发展水平相对较低，形成了多而不强的局面。各地水泥产量的增长往往是在低水平的重复建设中发展起来的，特别是在西部地区，技术含量低而且产品质量不高环境污染严重能耗高资源浪费严重的立窑水泥占有很大比重，而高质量的回转窑水泥却长期短缺。这种不合理的产业结构已明显制约了我国经济建设的发展和水泥工业前进的步伐。云南省水泥工业经过近二十年的飞速发展，水泥已由供不应求进入总量基本平衡阶段，部分地区甚至出现供大于求的现象。与此同时，与全国样，也暴露出了由于卖方市场长期掩盖的水泥规模品种质量等结构性问题。改革开放以来，随着经济建设规模扩大，我国水泥工业发展很快。年全国水泥产量为亿吨年全国水泥产量为亿吨年全国水泥产量为亿吨年全国水泥产量为亿吨。年全国水泥产量为亿吨年全国水泥产量为亿吨我国水泥工业面临着加快技术进步，提高产品质量，与国际标准接轨，减少环境污染和资源能源消耗，以实现可持续发展的战略。为此，国家在制定十二五规划时......”。

5、“.....指出以加快淘汰立窑湿法窑等落后工业与装备，鼓励用新型干法工艺对现有企业进行技术改造，坚决制止低水平重复建设，保护环境，节约资源，实施可持续发展战略。云南省建材工业十二五发展规划指出年底前未形成新增水泥熟料产能的核准在建及正在开展前期工作项目，全部列入十二五新增产能规划范围。全省共有条已核准在建和批准开展前期工作项目，将新增产能万吨。其中，已核准在建项目条，水泥熟料产能万吨批准开展前期工作项目条，水泥熟料产能万吨。详见各州市十二五水泥熟料产能规划发展表。各州市十二五水泥熟料产能规划发展表州市在建项目前期项目拟建项目产能十二五新增产能淘汰关小产能年末产能年末产能人均熟料量生产线条产能生产线条产能昆明曲靖玉溪红河文市场准入强化环境监督加强资源管理五个方面对水泥行业的发展与结构调整等作出明确要求。经核实，本项目不属于该意见中所指的盲目投资项目，符合结构调整要求......”。

6、“.....并对水泥单位产品能耗达到表要求的企业给予财政支持和政策优惠。表新建水泥企业水泥单位产品能耗额准入值表分类可比熟料综合煤耗千克标煤吨熟料可比熟料综合电耗千瓦时吨熟料可比水泥综合电耗千瓦时吨水泥可比熟料综合能耗千克标煤吨熟料可比水泥综合能耗千克标煤吨水泥本项目为熟料新型干法回转窑水泥生产线，项目采用先进的生产工艺，采取了系列节能降耗措施，统计并按照水泥单位产品能源消耗限额中提出的方法计算得出，可比熟料综合煤耗为千克吨熟料，可比水泥综合电耗为千瓦时吨水泥，可比熟料综合电耗为千瓦时吨熟料，可比熟料综合能耗千克标煤吨熟料，可比水泥综合能耗千克标煤吨水泥。计算并对照表可以看出，该项目符合新建水泥企业水泥单位产品能耗额准入值。符合国家等量淘汰的产业政策根据云南省工信委文件原材号所述项目执行等量淘汰原则的要求......”。

7、“.....在全省淘汰总量中调配万吨缺口量用于本项目的建设。本项目符合国家等量淘汰的产业政策。结论本项目的建设，符合国家相关产业政策。第三章资源开发及综合利用分析作为单位产品能源消耗较大的水泥制造业，合理利用能源与节省消耗的意义更为重大。为此本项目设计本着成熟可靠先进合理的原则，积极采取各种措施并采用节能与节电的生产工艺技术和高效低耗的装备，以期获得较好的节能效果。水泥行业在循环经济中具有举足轻重的作用，既可利用工业可燃废弃物制备成混合燃料，又可利用工业废渣制备生料及水泥成品。特别是新型干法水泥生产工艺在废弃物治理中具有独特的优越性水泥窑内高温气体端流强烈，有利于气固两相的混合传热传质分解化合扩散。水泥窑内的碱性物质可以和废料中的酸性物质合成为稳定的盐类，利于其废气的净化脱酸处理，可以与水泥工艺过程并进行。水泥窑可将废料中的绝大部分重金属元素固定在熟料中，避免再次扩散之害水泥窑煅烧熟料没有残渣灰......”。

8、“.....水泥工业本身，还有个最重要的特点就是采用废料作为二次原料后，丝毫不影响所生产出的水泥和混凝土的物理化学性能及其环境功效。长期研究证明，回收利用二次原燃料的水泥厂，其周围环境和居民区完全达到零污染水平，所生产的水泥及其制品对环境没有任何负面影响，同时在处理过程中消除了二次污染，实现了工业废弃物处理的无害化资源化和产业化，无愧于清洁生产绿色工厂之美称。云南公司熟料新型干法水泥生产线技改工程，在淘汰泸西县建材有限责任公司两条立窑水泥熟料产能万吨的基础上建设，采用新型干法回转窑煅烧工艺，可发挥上述诸多优越性，有利于资源综合利用和环境保护。原燃料来源原材料石灰质原料生产所需的石灰石由大水沟乡大风丫口埃独果后山石灰石矿山供给，运距约。该矿矿层厚度大稳定，形态完整，组分含量变化小，产出集中，矿石质量好，面积为平方公里，储量约亿吨。含量平均为，含量在以下，为生产水泥的优质原料......”。

9、“.....规范设计，合理开采。禁止采用对资源破坏大的开采方式，加强对民办矿山环境的治理和整顿，对民采民运的供应方式进行有效监管。水泥企业对采后矿山必须进行复垦，保护生态环境。云南公司熟料新型干法水泥生产线技改工程，可使用低品位原料，减少矿石开采的剥离量，实现矿石搭配开采和综合利用，使矿山的服务年限延长。本厂现有矿山可供使用年以上。粘土质原料生产所需的粘土由来果下寨粘土矿供给，汽车运输，运距约。粘土中含量为，含量为。本矿床矿量集中，质量稳定，粘土矿矿石远景储量万吨。铁质校正原料铁质校正原料采用县牛孔乡巴甫锰铁矿，汽车运输进厂，运距约。含量，能满足生产需要。混合材混合材采用石灰石，由大水沟乡大风丫口埃独果后山石灰石矿山供应，运距约。石膏石膏采用红河州红河县石膏矿，含量为。汽车运输进厂，运距。燃料熟料烧成用煤采用县的龙别煤矿的无烟煤，无烟煤发热量为，完全可满足煅烧的需要，无烟煤由汽车运输进厂，运输距离约为......”。