市场的约束和 压力，使过去所依赖的低要素成本竞争优势发生改变另方面，中 国技术创新的整体实力仍然存在较大差距，技术的吸收和再创新比重 比较低。在此背景下，实现工业结构调整优化聚集发展，加快产业 技术创新已经成为了中国工业发展竞争优势转换和可持续经济发展 的必然诉求。 国家科技产业发展 科技工业园区从本世纪五十年代起步以来，对促进科技成果的转 化，培育创新型的高科技企业和企业家，孕育新的技术革命和新兴产 业，推进新经济的发展进程发挥了根本性的推动作用，成为个国家 和地区实现高新技术产业化促进经济增长和社会持续发展的有效方 式和重要手段，国家的高新技术园区和经济技术开发区也已经成为我 国高技术产业的重要集聚地，并将在经济发展中继续发挥辐射和带动 作用。年，国务院开始批准建立国家级高新技术产业开发区。 在国家相关政策引导和扶持下，我国高新技术产业开发区建设不断推 进，区内企业不断增加，区域集聚进步加快，产业集群加速形成。 至年底，国家级高新技术产业开发区已从年的个发展到个，其他工业技术经济开发区不计其数。 目前，国家各类经济技术开发区建设日臻成熟，创业和产业发展 环境良好，创新体系和整体功能齐备，自主创新和发展能力强劲，拥 有独特的创业文化氛围，基本完成创新建设阶段的主要任务，全面实 施高新区产业带和密集区的发展战略，若干具有国际流水平和 批具有国际水平的科技工业园区将脱颖而出，余个高新技术产业 开发带将蓬勃发展，个高新技术产业密集区将初显轮廓，基本实现 高新区点线面的纵深战略发展，形成我国高新技术产业的强大实 力和国际竞争力，从整体上优化我国的产业结构，经济总量将占到我 国工业增加值出口创汇的以上，为解决就业保持社会稳定 融入经济全球化发展做出重大贡献。 省产业集群发展 发展高新技术产业是省实施科教兴战略的突破口，也是 推进经济结构战略性调整加快新型工业化步伐的重要途径。经过 多年的发展，省的高新技术产业已经形成了与地区经济发展相适应 的产业特色和区域布局，高新技术产业对地区经济发展的带动作用日 益凸显。目前，全省有国家级高新区个，省级高新区个，国家 各部委批建的特色产业基地个，各类科技企业孵化器家，拥有 大批具有自主知识产权的核心技术和有较大影响力的品牌，在光纤 光缆光通信激光加工软件生物新医药电动汽车等位居全国 领先地位。 十五以来，省工业经济有了较快发展，形成了以汽车钢铁石化机械医药纺织农业建材和高新技术产业聚集发 展的支柱产业，工业产业集群化发展初具雏形。各地在积极推进新型 工业化过程中，引导工业向园区开发区聚集发展，形成了批规模 不等各具特色的产业集聚区，既节约了土地，促进了城镇建设，又 发挥了聚集效应，增强了区域竞争力。 但不能忽视的是就整体而言，省内产业集群的发展与发达省市相 比，仍处于起步阶段，产业聚集程度还远远不够。区域内存在产业集 中度低，发展规模小，上下游产业缺乏配套协作工业产品规模化 集约化程度不高，产业科技含量不高，核心竞争力不强等等问题。因 此，规模化产业集中且具备研发商务办公物流等配套的综合性 中小企业技术园区的建设意义重大。 国内外产业转移现状 第四次全球产业梯度转移浪潮的到来，沿海资本西进东部产业 内移趋势进步明显，国家鼓励东部地区向中西部地区进行产业转 移继续推进西部地区基础设施和生态建设增加中西部大开发 投资等促进东西部产业转移相关政策的出台与实施，中国各部委也 在积极探索加快东西部产业转移步伐，东部产业向中西部转移渐成气 候。尤其是随着国家加工贸易新政的出台，中部崛起开始由坐而论 走向起而行。地区如何借助中部崛起的强劲东风进步扩大开 放加快融合境内外各类生产要素，加速承接新轮产业梯度转移 促进加工贸易的转型升级，进而实现综合经济实力的快速提升，这是 当前所迫切需要考虑和应对的个问题。项目建设必要性 有利于促进区域国民经济的发展 项目综合性技术中小企业园涉及产业属于知识密集型技术密集 型与劳动力密集型产业。项目的建设对于区域内传统工业相关产业和 战略性新兴产业都具有重要的带动和引领作用，特别是电子电工生 物医药以及紧密机械产业等战略新兴产业。可以促进地区工业产业的 规模化集约化发展，而且还能促进相关产业通过自主创新掌握核 心技术降低产品成本提高区域高附加值现代产业比重，大力发展 优势企业和品牌产品，促进产业结构优化升级，显著地提高工业经 济竞争力，进而提高区域经济实力。 有利于资源节约利用 资源消耗的主体主要有企业居民和政府，其中企业是资源消耗 的基本主体，特别是工业企业更是资源消耗的基本主体。要想推进资 源节约型社会建设，从结构优化角度来看，关键是要推进产业结构优 化升级，大力发展资源消耗少环境破坏小的产品企业和产业。 般说来，现代服务业高新技术产业效率高的企业产业布局合理均纯收入增幅在全省市州中居第位。随着经济 发展，全市工业化程度继续提高，三次产业内部结构不断优化，二 三产业继续成为全市经济增长的主要力量。其中，第产业完成增加 值亿元，增长第二产业完成增加值亿元，增长 第三产业完成增加值亿元，增长。三次产业结 构为，三次产业在增长中所占份额分别为 和。稳定增长的经济环境为本项目的开发建设提供了良 好的外部经济环境，投资经济效益回报前景可观。 社会环境分析 区域科技创新能力显著。年至年，累计获得国 家省科技项目无偿资金达亿元，全市共登记市级重大科技成果 项，其中达到国际先进水平的占，以上项目达到国内领 先水平项科技成果获得省以上科技进步奖，其中项科技成 果获得国家科技奖励。专利申请量由年的件提高到 年的件，年间专利申请量增长了人力资源丰富为产业发 展提供强有力的后劲。有长江大学等大中专院校所，长江水产 研究所农科院等国家省市级科研机构多个。截至年， 从事科技活动的人数达万人，研发人员人，各类专家 人，拥有各类科研开发机构近家。其中，省部属驻荆科研单位所，是除武汉以外全省科教资源最丰富的市州。 项目园区涉及产业市场 电子电工 我国已进入工业化发展的中期阶段，今后个时期，在国内需求 拉动与国际产业转移的双重动力带动下，国内市场总体规模持续扩 大，新型工业化城镇化进程加快，基础设施建设空间广阔，我国装 备制造业将进入加快升级转型保持快速稳定增长的黄金发展期。 省电子电工产品制造业相对于其他地区而言具有定的比较 优势。从品种规模上看，大部分装备产品可满足各细分市场的需要， 特别是经过近几年的努力，产品在全国已经取得了定的市场份额， 获得了较高的认知度。随着国家基础设施建设的加快，巨大的潜在市 场将变为现实需求，为电子电工产品制造提供巨大的市场空间。 以电子照明设备市场为例，高亮度色彩丰富可智 能化控制等优点，使其成为下代照明光源的有力竞争者，也是国家 战略型产业。产业正迅速成为最热门的产业之。年我国 产业销售产值达亿元，同比逆市增长以上，使我国成 为全球产业发展最快区域之。中国的市场，当前正处于 从百亿量级向千亿量级的重大跨越过程之中。 精密机械 未来的机械制造将向精细化数字智能化方向发展。随着国民经 济稳定发展，中国正着力推进经济结构调整和发展方式转变，重点领 域和重点项目对高档数控机床精密仪器机械零部件等产品品的需求市场空间很大。目前中国机械基础件国内市场占有率为左右。 年机械基础件潜在进口替代空间为亿元。假设 年机械基础件行业增速为，自主配套率每年上升个百分点，则 年行业潜在进口替代空间为亿元，年均实际进 口替代增量份额为亿元，且可使内资企业市场增速在全行业增速 基础上提升个百分点。 以数控机床为例，据中机联相关数据显示，年，数控金属 切削机床增长突出，产量同比增长，增速比上年提高 个百分点。而在过去年里，我国数控金属切削机床产量年均复合 增长率也只有。年的增长数据意味着数控金属切削机床 的发展已经步入新阶段。在国家振兴装备制造业和国际产业转移的带 动下，我国设备工具购置投资增长率在未来年内将持续维持 左右的水平，精密设备行业的需求仍将保持高速增长。 生物医药 生物技术产业是世纪高新技术产业的主导，是当前产生技术 突破和市场融合可能性最大的领域。大量研究表明，以生物技术为主 导的第四次科技革命正在迅速形成。现代生物技术对解决人口与健 康资源与环境粮食安全能源安全等有重要而深远的意义，其渗 透力之大，影响之深远，绝不在信息技术之下。国家中长期科技发展 规划战略研究报告认为，生物科技产业是我国与国际先进水平差距最 小最有希望实现跨越发展的高技术领域。 而随着国家社会的不断进步与发展，国民生活水平逐渐提高，对于自身健康关注加倍，医药消费不断增加。健康产业健康及养生保 健相关产业已经逐步从以往的第三第四产业上升为全球第大产 业，当前健康产业发展初具规模，增长潜力巨大，产业体系相对完善。 医疗药品服务行业和医药业市场规模超过万亿，医疗与医药产业地位 不可动摇。 服装产业 纺织服装工业作为国民经济传统支柱产业重要的民生产业和国 际竞争优势明显的产业，在繁荣市场吸纳就业增加农民收入加 快城镇化进程以及促进社会和谐发展等方面发挥了重要作用。 年，全国纺织工业规模以上企业完成工业总产值亿元，十 五期间年均增长，就业人数万人，年均增长，实 现主营业务收入亿元，年均增长，工业增加值年均增长 ，利润总额亿元，年