略部署，是总揽全局着眼长远与时俱进的历史性选择，是新时期 三农工作指导思想的深化和发展，抓住了农村全面小康建设的根本， 事关改革开放和现代化建设全局，事关国家长治久安和中华民族的伟大 复兴。扎实推进社会主义新农村建设，既是项紧迫的工作。社会主义 新农村建设理论的提出，旨在改善现在农村经济社会各方面发展滞后的 局面，打造社会主义和谐农村，真正将占全国人口多数的农民也纳入到 和谐社会中来。农业机械作为现代先进生产力的代表，可以促进农业增 产农民增收，繁荣农村经济，逐渐改变三农落后的面貌，必然成 为社会主义新农村建设的有力支撑。 党的十六大提出统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农 村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。现代农业 是以农业机械化为物质技术基础的农业。农业机械化水平的高低，是国 家农业工业化和现代化水平的重要标志。农业机械化作为农业生物高新 技术研究成果得以有效实施和推广的关键载体，对于提高粮食综合生产 能力，保障国家粮食安全，促进农业产业结构调整，加快农业劳动力的 转移，逐步发展农业规模经营，发展农村经济，增加农民收入，加快现 代农业建设进程，提高农产品市场竞争力都具有重要的作用。十个五 年计划纲要提出推进农业机械化，年初，中共中央国务院 关于促进农民增加收入若干政策的意见明确提出提高农业机械化 水平，对农民个人农场职工农机专业户和直接从事农业生产的农机 服务组织购置和更新大型农机具给予定补贴的支持政策，充分说明 了党中央国务院高度重视农业机械化发展，符合农业和农村经济发展 的客观要求。年中华人民共和国农业机械化促进法的颁布实施， 对于鼓励和扶持使用先进适用的农业机械，促进农业机械化，提高农业 劳动生产率，推进农业现代化进程，将发挥重要作用。按照国际惯例， 在基本实现农业机械化和加快工业化发展时期，是国家加大农业机械化 投入的关键时期。 新疆是全国最大的棉区和主要多种作物区，按照新疆十五末 的棉区实现棉花采收机械化，届时必将配备足够的采棉机打顶机 高架喷雾机棉花清理加工设备以及其他配套设施。农牧业是新疆阿克 苏地区支柱产业之，近年来，阿克苏的农业由落后的传统农业逐步向 现代农业迈进，农业生产水平和生产条件有了较大的提高和改善，农村 经济有所迅速发展，农牧业生产连续多年获得全面丰收，使农业生产实 现了量的增长各种类型的农机设备需求量逐年递增。在多种作物区，阿 克苏地区已引进先的机械进行示范与探索，并建立项目示范区或项目基 地进行实施，比较典型的有棉花生产机械化水稻生产机械化番茄生 产机械化以及园艺生产机械化等。阿克苏地区农机化空前发展，尤其是 近四年连续实施的农机购置补贴政策，极大地调动了农民使用农机的热 情，农机具购买量近五年平均年增长近。 随着棉粮果畜四大基地建设的深入实施，阿克苏地区畜牧业 林果业特色农业得到了迅猛发展，农机业发展速度较快，但还是不能 满足当地市场需求，如品种数量不能满足市场需要，市场急需的 马力的中小型拖拉机及配套精准铺膜播种农具，水稻玉米等作物种植 收获机械，牧草机械等。继续提高农业机械化水平现已成为阿克苏地区 发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的重要目标之。 在此背景下，提出阿克苏宗宝园艺中小型拖拉机组装厂建设项目。 项目建设的必要性 农业机械化是促进农民增收的有效途径 大力发展农业机械化，可以发挥农机的增产增效功能，直接创造 财富，还可以节约种子水肥料人工等生产要素投入，降低生产成 本，实现农业的节本增效。同时，可以发挥农机的吸纳功能，安置部分 农民实现农业内部再就业。从农业劳动者队伍中催生出来而尚未脱离农 民范畴的农机大户农机作业公司农机专业合作社等新型农机服务组 织，在提供蕴藏巨大商机的农机社会化服务中发家致富，经营农业机械 已经成为当前农民增收的重要渠道。 农业机械化是以人为本思想的直接体现 农业机械作为现代农业的重要物质基础，是提高农业劳动生产率 减低农民劳动强度的主要手段。使用农业机械可以突破人畜力所不能承 担的农业生产规模生产效率的限制，实现人工所不能达到的现代农艺 要求，改善农业生产条件，提高农业劳动生产率和生产力水平，是构建 和谐社会建设中以人为本思想的直接体现。 农业机械化是统筹城乡发展的推动力量 农业机械的广泛应用，农业劳动生产率的不断提高，可以替代大量 农业劳动力向非农产业转移，促进乡镇企业和小城镇发展，也推动工业 服务业的大发展。发展农业机械化的过程，不仅仅是通过农业生产增 机减人增收的过程，而且是促进城乡体化，加速城镇化进程 提高人口素养沟通城乡文明促进城乡互动的过程。 农业机械化是人与自然和谐发展的重要保障 随着可持续发展战略的提出和实施，农业机械化在生态环境建设和 保护中的作用凸现，取得社会认同。秸秆还田深松等保护性耕作技术 可以使农村最根本和稀缺的两种自然资源耕地和水，得到保护和合 理利用。此外，农业和农村废弃物的处理以及资源的循环利用，都需要 农业机械化做保障。 农业机械化过程将产生内生增 万元。乡镇企业职工人，实现销售收入万元，实现利润 万元。工业总产值万元，全年完成固定资产万元。 阿克苏市连续获得自治区文明城市三连冠和全国双拥模范城三连冠 的称号，年阿克苏市获得国家级卫生城市称号，阿克苏市城市 设施日新月异，极大改善人民生活和投资环境，初步建成生态型园林城 市。 其它 阿克苏市交通通讯事业发达。市境内公路总里程公里， 国道贯穿境内。阿克苏市扼南北疆交通要隘。北跨天山，可达伊犁州 南越沙漠，直至和田地区西抵喀什地区莎车县东通库车达库尔勒 吐鲁番和首府乌鲁木齐。黑色公路通往地区各县及本市各乡场农师 各团场。民航班机北达乌鲁木齐延伸至全国各地，南飞喀什和田地区。 邮电局所个。程控电话无线寻呼无线电话传真方便快捷。 邮电通讯事业的发展，大大缩短了阿克苏与国内外交往的距离。 主要技术依托单位 阿克苏市农牧业机械管理局成立于年，现有职工人，技术 人员占，其中工程师人，助工人，技术人员人，工人人， 大专以上学历共人。拥有占地面积平方米办公培训综合楼栋， 培训硬化场地平方米，办公设备配套齐全，现有教学机械台，其 中纽荷兰大马力拖拉机台，配套农具台架，机具库棚 间，保养修理间间，拥有实验室图书室电教室平方米。 阿克苏市农牧业机械管理局主要负责全市农牧机械的行政管理和新 技术新机具的引进开发推广工作。内设农机推广站安全监理站 农机化技术学校，乡镇场均设有农机服务站，分别开展了农油经销 面粉加工农机修理等多种经营。目前全市有农机营销点个，维修网 点个，农机协会等服务组织个。农机总动力达千瓦，拥有 大中小型拖拉机台。 第四章市场分析与预测 国内拖拉机市场分析 改革开放年来，我国拖拉机工业经历了生产区域从分散走上集中， 技术从落后走向先进，产品品种从单走向多系列品种，产品质量从粗 糙到精细的发展过程，在适应性先进性农艺匹配性性能稳定性等 各个方面，都取得了巨大进步。 拖拉机工业体系完整品种众多产量大幅度提升。与年前相比， 年我国拖拉机工业总产值增长倍，拖拉机工业利润总额增长 倍，拖拉机品种也由年的种上升到年的种，年产 销量由年的万台猛增至去年的万台。 激烈市场竞争，催生出新的拖拉机市场格局。激烈的市场竞争和优 胜劣汰机制发挥了优化拖拉机行业的重要作用。些不适应市场发展的 拖拉机企业，在激烈的市场竞争大潮中纷纷改制重组。民营股份制 三资企业如山东时风福田雷沃重工江苏常发等成为我国拖拉机工 业的重要力量，些传统拖拉机企业如中国拖约翰迪尔天拖山东 常林常州东风等经过改制焕发了第二春。 产品质量不断提高。拖拉机产品的先进性可靠性适应性安全 性进步增强，逐步向高质量高科技高性能低能耗低排放和多 功能方向发展，更加注重农机产品配套技术集成和资源综合利用。 拖拉机产业区域布局优势初现。拖拉机产业发展区域化进程进步 加快，逐步形成山东河南江苏三大拖拉机拉机生产区域。 年，拖拉机工业传统生产强省山东河南江苏浙江始终占据着全国 年产量的份额，区域竞争优势明显。 十五期间，中华人民共和国农业机械化促进法颁布实施， 确立了农业机械化在农业农村经济发展中的地位和作用，明确了各级 政府扶持发展农业机械化的政策措施各地加快了农机立法进程，全国 已有个省区市制修订了农业机械管理条例和规章，进步健 全和完善了农业机械化法律体系。年，中央和地方财政继续加大了 补贴力度，极大地调动了农民购机用机的积极性，引导更多的社会资 金投入到农业机械化上，形成了依法促进农机化发展强大的推动力和政 策引导力。年，国内农机业出现了较快的发展势头，不少企业通过 提高产品质量和市场竞争能力，抓住了自身发展的机遇。 新疆自治区是农业大区，农业是其优势产业。农业机械已承担了农 业劳动量的以上，农业机械化在自治区农业和农村经济中具有举足轻 重的地位。据统计，新疆可用于农林牧业的土地面积约亿亩，现 有耕地万亩，牧草地总面积亿亩，可垦荒地万亩，后 备耕地亿亩。因此，配备大量大型先进农机装备参与土地开发和农 业生产已显得十分迫切和重要。新疆农机化连续几年呈现高速增长的势 头，截至年上半年，新疆农机总动力已达到万千瓦，拖拉 机拥有量万台，其中大中型拖拉机万台，近五年平均年增