120万吨水泥粉磨生产线技术改造项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

该项目是原有法人单位的技改项目，因此，中高层管理人员由原公司人员担任劳动定员及培训本项目建成后，按年工作天，实行三班三运转连续生产。

根据年产万吨水泥粉磨站的生产能力，需要的人员定员如下管理人员人生产人员人销售人员人合计人古基水泥公司对各类人员均制定了人员培训计划，将按建设进度，对各类人员分别进行理论安全知识和岗位操作技能知识培训，经三项考核合格，方能持证上岗。

计划培训费用万元。

项目实施计划本项目申请报告批准后，落实资金是关键，在落实资金的基础上，按计划进行项目建设。

本项目分期实施，建设周期为两年，具体建设计划如下表所示期工程二期工程年年年年月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月月编项目申请及报审批辞措资金设计招标订设备施工设备安装调试试车时间进度内容竣工验收正式投产投资规模和资金筹措方案本项目计划建设投资两期共投入万元，流动流动万元，合计总投资万元，项目资金来源为全部企业自筹。

主要技术经济指标序号指标名称单位指标值备注项目总投资建设投资铺底流动资金项目总资金其中流动资金资金筹措资本金银行借款其中流动资金借款销售收入税金及附加年总成本费用利润总额所得税净利润销售利润率投资利润率投资利税率资本金净利润率全部投资内部收益率所得税后所得税前全部投资财务净观值所得税后所得税前全部投资回收期所得税后所得税前自有资金盈利指标内部收益率投资借款偿还期益亏平衡点第二章发展规划产业政策和行业准入分析发展规划分析水泥是国民经济的基础原材料，水泥工业与经济建设密切相关，在未来相当长的时期内，水泥仍将是人类社会的主要建筑材料。

改革开放以来，我国水泥工业得到较快的发展，整体素质明显提高，产量已多年居世界第位。

国家已经提出了全面建设小康社会的宏伟目标，随着我国工业化和城镇化进程的加快，水泥消费将继续保持较高的水平，水泥工业也将进入新的发展时期。

当前我国水泥工业还存在以下问题是整体发展水平粗放，不符合新型工业化的要求，资源能源消耗高，污染严重，生态和环境压力越来越大二是结构性矛盾突出，落后立窑水泥比重仍然比较大，生产企业数量多，产业集中度低。

我国水泥工业发展的主要任务是贯彻落实科学发展观和走新型工业化道路原则，加快结构调整。

为指导水泥工业未来年结构调整和产业升级，加强和改进投资管理，建立企业自我约束机制，完善有利于发展的市场环境，进步加强和改善宏观调控，避免投资盲目扩张，促进水泥工业健康发展，国家发改委特别制定了水泥工业发展专项规划并已发布。

专项规划是当前和今后段时期我国水泥工业发展的指导性文件。

各部门在制定相关的发展规划和有关政策时要体现专项规划精神，各地区制定水泥工业发展规划也要遵循专项规划的要求。

盐城水泥工业作为基础原材料工业，经过几十年的快速发展，现已成为盐城重要产业之。

为国民经济的快速发展做出了贡献。

然而，由于盐城水泥工业的发展起点较低，加上市场短缺的刺激，水泥工业从总量上来讲，虽然解决了供需矛盾，满足了经济建设对水泥的需求，但水泥工业量的增长却是在低水平的重复建设中发展起来的，主要表现为四大五低，即产品产量大企业数量大职工队伍大能源消耗大劳动生产率低集约化程度低科技含量低市场应变能力低经济效益低，造成了在水泥发展过程单纯追求量的增长而忽略了其它问题。

这些问题集中反映出盐城水泥工业结构的不合理状况。

为此，盐城市依据国家提出的控制总量调整结构的发展战略，以当地资源为支撑，不以牺牲生态环境为代价，严格控制规模盲目扩张加速中小水泥企业淘汰机立窑，利用现有设施建设年产万吨规模以上的水泥粉磨站，提高产品质量提高产业集约化程度，以新技术新装备对老企业进行改造和更新充分利用自然资源，保护生态环境，以科学发展观为指导，走循环经济发展之路，带动相关产业，拓展水泥工业产业链，实现盐城水泥工业的可持续发展。

综上分析，表明该项目实施符合地区规划内容，并与当地水泥工业发展规划相协调。

产业政策分析为推进经济结构的战略性调整，提升产业升级，提高竞争力，国家发展和改革委员会于年月日，发布了发改办产业号文件，文件中在年本产业结构调整指导目录的基础上，经过修订，发布了年本产业结构调整指导目录征求意见稿，该指导目录，重点鼓励个领域，共种产品技术及部分设施和服务的发展。

产业结构调整指导目录年本第类鼓励类中第十条建材第款鼓励发展万吨年及以上大型水泥粉磨站建设。

年经国家发展改革委办公会议审议通过并报请国务院批准资源，保护生态环境，以科学发展观为指导，走循环经济发展之路，带动相关产业，拓展水泥工业产业链，实现盐城水泥工业的可持续发展。

综上分析，表明该项目实施符合地区规划内容，并与当地水泥工业发展规划相协调。

产业政策分析为推进经济结构的战略性调整，提升产业升级，提高竞争力，国家发展和改革委员会于年月日，发布了发改办产业号文件，文件中在年本产业结构调整指导目录的基础上，经过修订，发布了年本产业结构调整指导目录征求意见稿，该指导目录，重点鼓励个领域，共种产品技术及部分设施和服务的发展。

产业结构调整指导目录年本第类鼓励类中第十条建材第款鼓励发展万吨年及以上大型水泥粉磨站建设。

年经国家发展改革委办公会议审议通过并报请国务院批准并发布了水泥工业产业发展政策，在第三章产业技术政策的第七条明确了鼓励大企业采用先进的技术和设备将小企业改造为水泥粉磨站，新建水泥粉磨站规模至少为年产万吨。

鼓励推广矿渣微粉细磨技术。

大力发展散装水泥，积极发展预拌混凝土。

本项目是在原有设施的基础上，通过改扩建新增二条年产万吨水泥粉磨生产线。

经核查分析，该项目完全符合国家产业政策中的相关规定。

行业准入分析你月日国家发展和改革委员会财政部国土资源部建设部商务部中国人民银行国家质量监督检验检疫总局国家环保总局联合印发的号文件关于加快水泥工业结构调整的若干意见的通知中明确指出要制定和完善政策严格市场准入，具体内容严格水泥生产许可证管理，开展无证生产专项整治活动，坚决取缔无证生产水泥企业。

按照国家产业政策和环保新标准重新修订水泥生产许可证发放细则，对不符合实施细则要求的企业律不予发证，严格把好市场准入关。

同时，关于加快水泥工业结构调整的若干意见提出了行业调整目标年水泥预期产量亿吨，其中新型干法水泥比重提高到，水泥散装率达到累计淘汰落后生产能力亿吨。

企业平均生产规模由年的万吨提高到万吨左右。

粉尘排放量大幅度减少，工业废渣含粉煤灰高炉矿渣等年利用量亿吨以上。

本项目建成后将实现年产万吨新型干法水泥粉磨生产能力，该项目的水泥在生产过程中大量利用工业废渣，并且配备了完善的除尘设备粉尘排放浓度。

水泥的主要产品为和等级普通硅酸盐水泥复合硅酸盐水泥，水泥散装率将达到以上。

由此可见，项目符合行业准入条件。

第三章资源开发及综合利用分析本项目生产所需主要原辅材料包括旋窑水泥熟料粉煤灰石膏等。

以上原辅材料资源周边地区及其丰富，完全能够满足本项目生产规模的需求。

旋窑水泥熟料资源分析本项目年需水泥熟料按年产量万吨的计算，约万吨，主要由生产厂家海螺公司及本省的双龙公司通过水路用船运输进厂，其供应量及品质可满足磨制不同水泥品种要求。

粉煤灰资源综合利用分析本项目拟用粉煤灰作为主要混合材料。

项目所在地盐城市盐城发电厂和射阳港电厂两家热电厂和热电厂，年产生粉煤灰约万吨。

这些固体废物给当地的环境带来较大的压力。

本项目年需粉煤灰按年产量万吨的计算，约需万吨。

采用粉煤灰作为混合材，变废为宝，能减少其大量排放给周围环境带来的污染，工业废渣的利用不但可以给企业创造直接经济效益，而且还有重大的社会效益。

石膏资源利用分析徐州市邳州石膏矿是华东地区较大的石膏矿之，矿层主要分布在邳州市北部与山东接壤的四户邹庄邢楼等镇，截止年底保有储量为亿吨，丰富的石膏资源可以满足周边地区对石膏水泥辅料资源的需求。

本项目石膏需求量按年产量万吨的计算，约需万吨。

徐州市石膏资源探明及保有资源储量详见下表徐州市石膏资源探明及保有资源储量表序号矿区名称单位保有量勘查提交资源储量开采量损失量经济基础储量合计本市亿吨本省亿吨占全省比例电资源利用分析该公司现有变电所座和万的供电专线，本项目拟通过增加部分供电设施，即可满足技改工程的需要。

项目年用电量约为万。

县拥有千伏变电所座，变电所座，主变电容量达，线路长度达到。

公里，线路长度儿公里线路长度达到公里。

现供电量为千瓦时，不久将新建两座变电所，座位变电所，线路新建和改造公里。

水资源利用分析项目所在地的县周围水网密布，水资源丰富，水质良好，完全可以满足本工程生产和生活的要求，因此该项目仍采用周围河水作为供水水源。

本项目需水源供应量约为吨年。

项目生产用水的循环利用率可达以上。

第四章节能方案分析用能标准和节能规范依据的法律法规中华人民共和国节约能源法中华人民共和国计量法国务院关于加强节能工作的决定国发号国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知国发号节能中长期专项规划发改环资号产业结构调整指导目录年本国家发改委令第号关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知发改投资号关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南的通知发改环资号十五资源综合利用指导意见国家发改委年月日发布能源发展十五规划国家发展改革委年月江苏省节约能源条例年月日第二次修正省政府关于加强节能工作的意见苏政发号关于加强工业类固定资产投资项目能源消耗准入管理工作的通知苏发改工业发号江苏省工业结构调整指导目录苏政办发号关于印发江苏省固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法的通知苏经贸环资号省发展改革委关于印发苏发改工业发号盐城市产业合理用能评估审核暂行办法盐城市固定资产投资项