2000亩柠檬种植基地改扩建项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

生态效益本项目建设将促进安岳县大力发展柠檬种植基地，有利于改善自然生态环境，改良土壤，符合国家环保政策。

项目建设将促进优质高效无公害产品基地的建设。

有利于建立长江上游绿色生态屏障，改善植被，保持水土，调节气候，改善生态环境，实现农业生产的良性循环和可持续发展。

企业所在地环保部门认为本项目是个基本没有污染的环保项目，同意本项目建设。

社会效益本项目符合国家农业产业化发展方向和西部大开发的战略要求。

安岳是农业大县，也是中国柠檬之乡，地理条件非常适宜种植柠檬等经济作物并且具有传统的种植习惯。

在当前国际金融危机持续蔓延世界经济增长明显减速的时候，通过该项目建设，将充分发挥当地的资源优势，加快当地柠檬产业化进程，稳定提高入社农第章总论民收入，促进合作社的进步壮大，搞活安岳县合作社，确保安岳县农业稳定发展，确保农村社会安定。

可行性研究报告编制依据川农综办函关于报送年度申请国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告的通知国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲发改投资号国家发改委建设部关于印发建设项目经济评估方法及参数的通知财政部令号国家农业综合开发项目和资金管理办法。

综合评价项目建设必要性解决农村剩余劳动力和调整结构的需要促进农业产业化经营，提高农民收入的重要途径项目建设是带动区域经济发展的需要项目建设是适应市场需求变化的需要有利于增强公司综合实力，服务三农，服务社会。

项目建设可行性安岳是中国柠檬之乡，柠檬为安岳县的五大支柱产业之。

安岳柠檬生产已经形成了合作社合作社农户基地龙头企业的新型经济格局。

安岳柠檬获绿色食品证书，国内所有大城市都有销售窗口。

柠檬体系标准已通过市级评审并公告，中国柠檬检测中心已落户安岳，全县以绿色食品生产为主线的柠檬标准化生产技术已经成型，柠檬早结丰产配套技术在生产中得到了广泛应用。

第章总论安岳县已初步形成了由县农业柠檬开发办柠檬科学技术研究乡镇农技站和村社柠檬协会业主大户组成的技术服务网络。

安岳县已经建立了柠檬脱毒苗繁殖基地和采穗园，对乡镇育苗户实行了登记许可制度和三证书育苗许可证苗木合格证植物检疫证质量承诺书制度。

安岳县有四条干线公路直通境内，内外交通方便，人流货流畅通无阻。

年中央号文件明确提出扶持农民专业合作社和龙头企业发展，安岳县金大地柠檬专业合作社组织机构健全，运转正常，在基地建设技术培训合作参与方在鲜果加工和销售渠道等方面有着良好的基础，合作社成员种植加工销售积极性高，有着改善柠檬生产基础设施的强烈愿望和要求。

合作社组织机构健全，运转正常，在基地建设技术培训鲜果加工和销售渠道等方面有着良好的基础，成员种植加工销售积极性高，有着改善柠檬生产基础设施的强烈愿望和要求。

风险评估安岳柠檬品牌知名度高，本项目将农户出产的柠檬进行资源整合，集中销售，充分利用合作社体制和成员单位的综合优势，提高了市场抗风险能力。

本项目大部分建设资金已经落实，风险主要是不可抗的自然灾害影响，由于有加工流通等成员单位的参与，市场竞争风险较小。

带动作用项目直接带动农民社员，余人，农民社员合计增收万元，户均增收元，人均增收元。

第章总论间接带动农户余户，余人，增收万元，户均增收元，人均增收元以上。

项目建成后，主要是劳动性用工增加，优先安排合作社农民成员，用工收入万元以上，折固定农村劳动力余人。

问题及解决方案社员能否切实参与合作社的共同决策管理，是个难点，合作社将完善项目区基础设施，以实实在在的服务盈余分配等措施来消除农户的顾虑，把合作社建成真正的合作组织和利益共同体。

结论与建议项目符合国家鼓励发展农村专业合作组织的政策，运行机制合理，带动农民增收能力强，有良好的经济效益和社会效益。

建议对本项目建设给予大力支持，确保项目顺利实施。

第二章背景及必要性第二章背景及必要性项目建设背景国家产业政策当前，国际金融危机持续蔓延世界经济增长明显减速，对我国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。

在这关键时刻，中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见出台，成为中央制定的又个重农强农的号文件，充分体现了中央对三农工作的高度重视，是坚持把解决好三农问题作为全党工作重中之重战略思想的具体体现。

年号文件指出做好年农业农村工作，具有特殊重要的意义。

扩大国内需求，最大潜力在农村实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业保障和改善民生，重点难点在农民。

中央指出支持优势产区集中发展经济作物生产，加快实施新轮优势农产品区域布局规划，扶持农民专业合作社和龙头企业发展。

行业规划柠檬是安岳县的优势产业，产量占全国的。

年国家计委农业部批准安岳建立柠檬商品生产基地，这也是全国唯的柠檬商品生产基地。

年安岳被国家授予中国柠檬之乡称号，年，被，影响了柠檬产业的发展，阻碍了安岳柠檬在同类产品中的国内市场占领和拓展国际市场的进程。

第二章背景及必要性四川省安岳县金大地柠檬专业合作社是由从事柠檬种植的农户大户柠檬加工营销物流企业组成，在基地建设技术培训鲜果加工和销售渠道等方面有着良好的基础，项目建设有利于改善项目区基础设施较为落后的现状，促进柠檬产业的良性发展。

项目建设的必要性解决农村剩余劳动力和调整结构的需要柠檬是安岳县的优势产业，也是种劳动密集型产业，其种植过程中需要的劳动力较多，可以扩大农村劳动力就业面，让更多的富余劳动力投入到柠檬产业发展中。

所以，项目建设方面解决了农村富余劳动力的就业问题，另方面将促进柠檬产业的发展壮大，调整当地的农业经济结构，提高农民的生活水平。

促进农业产业化经营，提高农民收入的重要途径安岳柠檬产业要持续快速发展，除了要培植龙头加工企业外。

扶持批规模大带动能力强的农村专业合作组织，并与农户合作建立利益共享风险共担的经营机制，将当地分散的个体生产有机地结合起来，将促进安岳柠檬产业的持续快速发展。

本项目实施后，项目区农户人均增收明显，同时，将促进更多的种植户加入合作社，通过专业化种植管理，提高产量和质量，增加入社农户的经济效益。

项目建设是带动区域经济发展的需要安岳柠檬，在国内处于绝对优势地位，是安岳最重要的优势资源。

推进安岳柠檬的有效输出，是繁荣发展安岳经济的条重要途径，项目建设，既符合国家产业政策，又可缓解国内柠檬市场紧缺和依赖进口的局面。

本项目实施后，发展规范化的柠檬种植基地第二章背景及必要性亩，对安岳县柠檬产业的发展将起到较好的示范带动作用。

由于参与合作社的种植户得到了良好的技术指导和服务，柠檬产量和质量都能大幅度提升，可带动柠檬及相关产业的良性发展。

项目建设是适应市场需求变化的需要我国柠檬生产成本低，在出口方面具有很强的潜在优势。

为将这种潜在优势转化成实际效益，首先应依靠科技进步，发展无公害无污染的绿色柠檬基地，其次是将分散种植的柠檬基地，逐步统起来，形成集团优势，避免恶性竞争。

合作社将种植加工流通等领域成员有效集中在起，方面可以提高市场竞争力，另方面，可以实现错峰发展，以赚取较大利润。

项目的建设是我国果蔬种植业长期发展的必由之路，是实现农产品增值，农民增收的重要途径。

农业产业化，是中国农业现代化的必由之路小农家庭经营方式以及过于分散狭小的耕地面积规模是我国农业发展的最大障碍。

世纪中国农村经济面临的最重大的挑战和任务，就是促进农业的企业化制度的逐步形成，从而取代分散的小农经济，真正结束中国农村几千年来自给自足的自然经济和小商品经济时代，走上成熟规范的市场化和现代化道路。

农村专合组织的发展与壮大，将促进农业企业化的发展，加快农业现代化进程。

第三章建设条件第三章建设条件项目区概况建设地点选择项目建设地点选址遵循适度集中的原则，并充分考虑环境承载能力，在充分考虑合作社成员基本利益的基础上，确定在资阳市安岳县石桥铺镇烽火村和岳阳镇中七村水观村实施本项目。

土地主要由非基本农田组成，由合作社成员自愿提供，占地面积共计亩具体分布见项目规划示意图。

自然条件安岳县属亚热带湿润季风气候，四季分明，气候温和，热量充足，年均气温，降雨量毫米左右，无霜期长，冬无严寒，夏无酷暑。

年积温，年降雨量毫米，年日照小时，月平均温度，极端低温，空气湿度。

安岳地处川东丘陵区，县境内丘陵起伏，海拔在米之间，地势较为平缓。

土层较深厚，紫色母质为主，土壤发育年轻，矿质营养元素含量较丰富。

完全适合种植柠檬，且无工业污染，无大风霜冻等灾害天气。

社会经济状况安岳县位于四川盆地东部，是成渝连线的中点和川东北出海通道的捷径。

属典型的丘陵农业大县人口大县。

辖个镇个乡，共个村，个村民小组，总人口万人，其中农业人口万人。

年全县农业总产值亿元。

第三章建设条件安岳农业发达，物产富饶。

是全国商品粮基地县产肉大县瘦肉型猪生产基地县水产品超万吨县中国柠檬之乡。

粮食总产量和出栏生猪居全省全国前列。

安岳县在稳粮收调结构的基础上，以名优产品为支柱，开发了商品粮生猪柠檬通贤柚蚕桑棉花等若干亿元工程，加速建成了肉牛山羊粉条佛乐橙珍珠竹编等十六大商品生产基地发展，基本形成了公司合作社农户基地的新型经济格局。

柠檬通贤柚红苕加工蚕桑畜牧已成为安岳的五大支柱产业。

本行业及关联产业发展现状安岳县抓柠檬产业发展做到五个扭住不放扭住市场开放不放松，千方百计开拓占领市场。

抓好对外宣传，积极筹建中国柠檬专业市场，鼓励大户经营销售柠檬，抢抓柠檬产品的域名商标和产品商标注册。

扭住加工不放松，千方百计做大做强加工企业。

进步加大对加工企业的扶持力度。

扩大开放，引进外商，投资兴建现代化的加工企业，扶持批大的运销企业。

扭住技术推广不放松，千方百计提高品质和效益。

建立健全技术服务推广体系，加强技术培训。

加强与大专院校的合作，搞好技术攻关。

不断引入柠檬的新品种新技术，抓好柠檬科技示范园区建设，大力推广应用无公害生产技术，已获得柠檬绿色产品证书。

扭住基地建设不放松，千方百计扩大规模。

加强种苗培育和管理，搞好规划，完善布局，形成连片种植，第三章建设条件基本完成了百里柠檬产业带建设。

扭住领导不放松，千方百计加强领导。

形成了齐抓共管狠抓落实的良好局面。

安岳县与西南农业大学中国柑桔研究所等机