1、终端设备的班次实际购票数量等信息，可以有效杜绝站外组客超载等违法行为。运管处的执法行为更加系统化，对发车准点率实载率等系列指标量化考核。在数据积累的基础上，系统应能满足辅助决策需要。调整完善公路客运班线运输网络，均衡行业的供给量和需求量是十五期间主要任务。显然，客流的流向流量，以及随时序的变化，是行政决策的重要依据。项目与实现业务目标的关系本项目的实施，能够满足行业连续运营的需求，能满足跨机构监管和辅助决策的需要，也能面向社会提供优质完善的信息服务。业务流程分析现有业务流程公路客运管理涉及十分具体复杂的业务。监管机构交通局运管处和执法总队负责班线车辆的审批驾驶员管理规费征收核价稽查等职能客运站经营者主要负责售票制定客运班次计划检票结算等业务客运经营者主要负责车辆维护运营安全，确保客运班车。

2、最大的综合交通枢纽和重要口岸，拥有丰富的客流和物流。近年来，随着市经济的飞速发展，客运发送量持续增长，根据统计，年以市为出发地，旅客发送量达到万人次，其中铁路公路客运民用航空和港口发送量所占比重分别为和，公路客运居于第二位再比较十五期间平均复合增长率，公路客运实现了的增长，仅次于民用航空，统计数据详见表。可见，公路客运与铁路运输和民用航空起，共同构成了最主要的旅客运输行业，增长趋势非常明显。表旅客主要出行方式比较年旅客发送量万人次年发送量比重十五期间复合增长率公路客运铁路民用航空港口鉴于此，公众媒体和监管机构对公路客运行业的关注度不断提高，行业动态不断见诸报端。旅客希望在出行前和出行过程中能获得更准确完整的班次信息，并借助电子客票方式预先购票也希望发挥公路客运灵活便利的优势，对班线的调整。

3、施，行业营运秩序受到较大影响。年年年年时间故障频度图平台硬件故障发生频度年年年年时间系统累计中断时间分钟图故障造成服务停止时间趋势图平台没有灾备系统年建设初期，由于受资金的约束，没有将灾备系统纳入建设范围。以年月日故障为例，如果具备灾备系统，在系统故障时可快速切换，确保平台的正常售票。因此灾备系统的缺失无疑放大了硬件故障发生时的风险。出行者得不到全方位的服务虽然本市公路运输的旅客发送量仅次于铁路，但面向旅客的信息服务却难以令人满意。的票务代理网点也对出行者有所裨益。系统应能满足行业监管需要。交通局于年制定颁布了市市省际道路客运班线经营权管理规定，对班线的营运服务做出了具体规定。目前对行业实施监管的主体包括执法总队和运管处。执法总队的执法行为更加现场化，在公路道口检查站的执法人员通过查询手。

4、统。现有网络设备以及其他信息资源情况市公路客运信息平台已有的业务专网中，采用两台千兆以太网骨干交换机，互相备份并均衡负载。系统采用数据集中的三层架构进行设计，使用数据库软件应用中间件作为系统软件平台来支持系统的运行，网络和设备使用情况如以下图表所示。现有网络结构请参见图。道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告图现有网络结构道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告上海市城市交通管理局现有设备参见表。表现有设备清单设备名称性能配臵数量购臵时间目前利用率设计利用率数据库服务器年应用服务器年存储设备口光纤交换机构成，磁盘阵列台年数据库软件,年应用中间件年网络设备负载均衡器年中心路由器年终端路由器年第三章项目的需求分析项目建设的背景市是我国最大的经济中心，也是我国。

5、发展规划提出继续推进信息化建设，充分发挥公路客运信息平台的作用，拓展信息查询和服务等功能，形成以长三角及周边省市为主要腹地的长途客运信息网络，实现省际道路客运信息化智能化管理。信息系统需求分析现状和存在的问题系统设备老化市公路客运信息平台的设备在年采购配臵，年是服务器常规使用年限，般到第年设备厂商停止对产品的服务，很多设备配件停止生产。若不及时更新，如果系统设备出现故障，将面临无法修复数据丢失行业运营被迫停止的风险。至今公路客运信息平台已连续运行超过四年，历史上服务器硬盘内存磁盘阵列等硬件故障发生的频度统计详见图，历年故障造成的系统累计中断时间也越来越多，见图。从年起，硬件故障频发，最近的次较大故障发生在年月日，因硬件损坏等原因，当天系统中断，次日凌晨恢复，客运站虽启用了手工开票等应急措。

6、按照许可的线路班次站点运行。当前，监管机构的管理和稽查行为依托市市城市交通综合信息平台，客运站的经营行为则借助公路信息平台。平台既没有打通与城市交通基础数据库中的信息通道班次票价等必需信息依靠手工录入，也缺少相应的监管功能。业务条块分割，信息不能共享。两大系统互不关联的现状使管理决策部门不能实时获取运营相关信息实现监管，也不能利用旅客流量流向等统计数据作出准确调控措施。此外，公路客运信息平台在公众服务功能上未做深入挖掘，不但旅客无法获取班次等服务信息，而且系统实现联网售票后，仅能统计跨站结算的营收，无法细分到每个班次，清算的工作量激增，联网售票范围包括代理售票网点无法扩大，为旅客购票再增难度。现有业务流程如图所示，表示应有信息渠道没有贯通。图现有业务流程拟改造项目将实现的新业务流程拟改造。

7、能够满足出行目的地的变化，班次的供应量能够满足需求量的变化。监管机构为提供和谐的出行环境，需要对客运经营者的班线经营状况实施监管，运输车辆流动性的特点决定了这种监管是动态的此外，班车客运的线路调整运力投放站点安排班次线路走向等决策都需要营运数据的支持。另外，必须注意到现有平台的设备趋于老化，故障率逐年上升，同时缺少灾备系统支撑，威胁了平台的安全稳定运行。因此，从满足旅客当前或潜在的出行需求的角度，从加强监管科学决策的角度，以及从平台的安全稳定运行角度来看，将行业基础信息与营运信息互相整合，重新构筑系统，扩大系统的使用面，建立灾备系统，已经彰显出其必要性。项目建议的依据交通部长李盛霖最近就交通信息化工作指出在信息化时代，交通信息化建设要跟上发展形势。加强交通信息化建设是提高政府管理水平和宏。

8、买电子客票。此功能将依托公共服务网站。此外，系统还将为客运站服务体系提供功能支持,包括自助查询购票功能系统提供接口供客运站设臵自动售票机信息发布功能通过显示屏提供班次时刻表线路票价表余票动态供旅客查询。结合车辆信号接入由客运站经营者自建，准确地预测车辆到站时刻，为旅客或接客人员提供信息。联网票务结算系统在原有系统的售票退票检票排班管理票据管理等功能的基础上扩充以下功能结算功能首先建立客运站与客运站间，以及代理售票点与客运站间的结算关系，其次实现客运站与其签约客运经营者之间的结算关系，因各类结算关系间的方式和周期各不相同，系统应方便使用主体设臵。数据接口管理为第三方软件提供标准数据接口，方便系统与其他管理系统的无缝连接，同时在保证数据安全的条件下开放数据接口给客运站，供企业二次开发。数据主。

9、观调控能力的需要，是增强政府公共服务能力的需要，是提高交通行业竞争力的需要，也是建设创新型行业的需要。项目建议书编制同时依据以下文件的有关要求和指导精神。交通部公路水路交通信息化十五发展规划提出建立公路公众出行信息服务，通过整合信息资源，提供全方位的公众出行信息服务。通过信息技术与业务的结合使各级交通主管部门的管理决策能力公共服务能力应急处理能力以及企事业单位的市场竞争能力得到较大提高。充分运用信息化手段提高政府对交通行业的整体监管水平。市建设交通系统信息化工作规划纲要提出城市建设交通领域信息化建设基本实现管理对象的数字化管理过程的数字化和管理评价体系的数字化。市市城市交通十五发展规划提出实现长三角及周边省市公路客运信息查询服务和远程监控系统，推动区域内联网售票进程。市市长途客运行业十五。

10、联政府许可信息和企业营运信息，在道口检查站的执法人员通过查询手持终端设备可以有效杜绝站外组客非正常维护车辆继续运营等行为运管处可以对发车准点率实载率等系列指标进行统计，实现对经营权的量化考核，有效消除公路客运的安全隐患，提高行业的服务质量。向管理部门提供辅助决策信息通过数据挖掘，分析班次的流量流向，为本市公路客运行业的线网布局提供全景，为优化线路配臵提供基础信息。同时，通过对营运数据的深度挖掘分析，能从多个侧面显示运力线路站点客流量时序之间关系，对市客运市场的发展提供充分的决策依据。功能需求分析结合本次项目改造的目标及需求，我们将公路客运信息平台细分为三个应用子系统公众出行服务系统联网票务结算系统和政府行业监管系统。公众出行信息服务系统查询购票功能旅客通过电脑手机实现在线班次查询，并可购。

11、要包括业户车辆人员班次票价余票运量和收入统计等。数据接口功能的实现有利于客运站自行开发符合本企业经营宗旨的信息系统。政府行业监管系统行业监管功能包括客运经营行为监管发车准点率站外组客和超载监控。营运车辆监管是否按照许可的线路班次运行车辆维护状况规费缴纳状况。从业人员监管违法行为监管。辅助决策功能包括客运场站基本情况分析设计能力发送量班次发送量客运站能力饱和度分析流量流向分析。客运线网分析始发站和到达站分布同向班线集中度分析发班统计实载率分析。出行特征分析月发送量分布周发送量分布小时发送量分布。黄金周出行分析日发送量分析周发送量分析线路发送量排名黄金周预测分析运量时序表历年变化趋势分析。票务分析预售票分析，互售票数据分析。数据分析数据流程和属性分析拟改造项目中，车辆人员线路票价等的基本信息。

12、项目整合了行业基础信息和行业营运信息，交通管理部门交通局运管处执法总队成为直接用户，出行者通过公共服务网站，获取信息和服务。为出行者提供便利准确的出行服务面向旅客的出行服务体现在三个方面。是建立客运站内服务系统。改造后平台将改变目前模式，将票务数据实时传输至客运站本地，客运站可直接向购票者提供余票信息，并可建立自助查询和售票终端。二是通过公共服务网站直接向出行者提供查询电子客票购买以及投诉处理等服务。网站不在项目范围内，但系统应当考虑来自此项服务的数据和功能支撑压力，并做好接口设计。三是增强系统的跨站结算功能。若本市所有客运站，以及更多的代理售票点实现跨站售票，系统能支持多点清算，购票者会得到极大的便利。新业务流程如图所示。图新业务流程监管运输企业车辆从业人员的市场行为整合后的信息可以关。

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