1、十五时期农产品市场体系建设的指导思想基本原则发展目标，支持建立跨区域的大型农产品物流配送中心，提高农产品集中采购统配送的能力，加快农产品市场体系的建设步伐。农业十五发展规划也强调建立规范有序安全高效的农产品市场体系继续搞好集贸市场和批发市场建设，改造现有农产品批发市场，发展经纪人代理农产品拍卖网上交易等方式，增强交易功能鼓励发展现代物流连锁经营电子商务等新型业态和流通方式在优势农产品主产区和重要集散地建设批农副产品批发市场，加快以冷藏和低温仓储运输为主的农产品冷链系统建设，继续完善农产品流通绿色通道，加快农业市场化进程。进步开拓国外市场，办好中国东盟博览会组织农业企业到国外港澳台地区举办农产品推介会加快实施以东盟国家为重点的走出去战略，鼓励和扶持农业企业到境外开展多种方式合作，积极引。

2、准有很大差距，的农产品难以形成自己的优质品牌。同时，由于我国与部分东盟国家的经济发展水平接近，产业结构较为相似，并大都以农业资源密集型产业和劳动密集型产业为主，双方的主要出口国都集中在美国，欧洲，日本等发达国家。这必然导致双方贸易结构趋同，使双边在国际市场上的竞争日趋激烈。农产品的品牌缺失，必然会对与东盟之间的农产品贸易带来负面影响。农业产业化程度不高目前，农产品短缺时代已经结束，农产品呈现出结构性过剩的背景。的农业产业化仍处于起步阶段，与先进的省份相比，的农业产化程度仍较低，产业链不长，未能形成农产品的养殖加工包装运输销售的产业链，严重阻碍了农村经济的发展。因此，积极推进农产品市场体系结构调整和升级改造，实现农产品生产加工物流产业链的整合，发展农产品物流产业迫在眉睫。农产品物流发。

3、做强优势特色产业加快推进农业产业化经营建立健全农业服务体系优化农业布局是市推进建设社会主义新农村的举措，也是加快市农产品物流行业发展的重要手段。本项目的建设，即是通过建设农产品大型物流市场的方式，引进培育批规模大效益好组织化程度高辐射带动能力强的农产品产业化龙头企业。在优势农产品主产区和重要集散地建设农副产品专业批式的总和，是沟通农产品生产与消费的桥梁与纽带，是现代农业发展的重要支撑体系之。十五时期，经济社会进步发展，新农村建设全面推进，这要求农产品流通必须更加有序规范安全高效。为此，必须加快推进农产品市场体系建设，完善基础设施，改善综合服务，增强流通能力，提高流通效率，创造更好的市场流通条件，有效实现农产品价值，拉动农业和农村经济持续发展。国家十五全国农产品市场体系建设规划明确提出。

4、济区西南六省区市协作等多区域合作交汇点的，其农产品物流业也获得了前所未有的发展机遇。对东盟国家农产品进出口总额连续十年保持快速持续增长，农产品贸易规模与投资规模不断增大，农产品流通体系不断增强，陆续建立了批诸如南宁金桥农产品批发市场的农产品物流园区，将农村农业农民与城市工商业城市居民紧密联系在起，使农业增长方式发生了很大的变化由产量的增长型，向依靠结构调整，优化产业结构，提高效益型转变，经济增长的质量有了新的内涵。加强了我国与东盟国家农产品贸易的竞争力。农产品物流发展面临的挑战是西部贫困省区，随着泛北部湾经济区的建立，农产品物流获得了前所未有的发展机遇，同时也面临了严峻的挑战。农产品未能形成优质的品牌。是个农业占很大比重的省区，但由于农产品在采收质量采后处理以及运输包装上都与国际标。

5、发展，实现把我区建设成为中国与东盟的区域性物流基地的战略目标。项目建设是与东盟加强农业资源开发合作的需要。农业的发展具备较好的基础条件，其独特的自然资源和气候条件资源优势利于农业的发展和提高。中国东盟自由贸易区的形成后，农业发展的区位优势更加明显，其与东盟国家合作开发农业资源不仅成为我国与东盟产业合作的重要组成部分，同时也成为了农业可持续发展的需要。本项目的建设，即是通过把握农业区位优势并充分利用农产品资源的比较优势及中国东盟博览会等多种贸易促进平台及通关便利化等政策，构建中国东盟较为发达的农产品物流基地，从而不断提高农业的竞争力，实现将建设成为与东盟国家亚热带果蔬产品和水产品深加工基地及畜产品专业批发市场运转中心和农业合作信息交流平台的目标。项目建设是推动市农产品物流发展重要手段。。

6、进外资和技术，扩大农产品出口，推动外向型农业发展。为贯彻国务院关于促进流通业发展的若干意见国发号精神，自治区人民政府下发了壮族自治区人民政府关于加快全区流通业发展的实施意见桂政发号，要求组织实施国内贸易发展十五规划十五商品市场体系建设规划和农村市场体系建设规划，在我区农产品主要产区和流通集散地，重点建设批连接城乡辐射全国连通国外的大型农产品大宗原材料和工业品批发市场，力争在年内，初步建立法制健全体系完善结构合理方式先进秩序规范组织化程度和现代化水平较高的商品市场体系。规划明确了十五期间农村市场体系建设的四项主要任务是培育市场主体，增强流通企业活力二是建立和改造农村消费品流通体系三是构建顺畅的农产品流通体系四是完善农业生产资料流通体系。年国家制定了十大产业振兴规划，物流业位列其中，年月。

7、展机遇保税港区获得批准以后，中国东盟经贸合作以及其他经济体与中国东盟的贸易将更多以为中转和连接基地，拥有独特的资源优势区位优势和战略地位，巨大的发展潜力和多重叠加的优惠政策，市从未像今天这样处于多种重大机遇叠加的交汇点上，抢占先机，把握机遇，建设现代农产品物流交易中心，完善农产品流通体制，将促进农业的大发展。二项目建设的必要性项目建设是实施现代物流业发展十五规划的具体举措。根据现代物流业发展十五规划制定十五期间的发展目标按照自治区经济社会发展总体要求，坚持以科学发展观为指导，充分发挥我区沿海沿边沿江和面向东南亚的区位优势，优化物流布局，加快建设区域性物流中心和大型物流枢纽等物流基础设施。积极引进资金和先进物流管理理念，推广物流管理技术，加快培育物流服务品牌和有国际竞争力的物流产业。推。

8、若干意见的实施意见桂发号文，进步要求积极实施双百市场工程，推动农产品批发市场升级改造，加强农产品产地批发市场建设，加快推进区域性农产品物流园区建设，创新农产品流通交易方式，提高物流效率和服务水平。落实农产品批发市场用地按工业用地对待的政策，完善鲜活农产品绿色通道政策。政府还给予农产品批发市场以绿色的支持。按原则，农产品市场体系建设属于绿色政策范畴。国家统计局建立了交易额在亿元以上的重点联系市场统计报表制度农业部建立了重点农产品批发市场联系制度国家粮食局建立了农产品批发市场的重点联系市场全国城市农贸中心建立了绿色市场联系制度。三行业准入分析农产品市场具有定的社会公益性和外部经济性，国家不仅在政策给予大力支持，同时加大了国家和地方财政的直接投入和扶持力度，为农产品市场基础设施的建设提供了。

9、进物流信息化，加大物流资源整合力度，促进物流体系向规范化规模化网络化方向发展，形成与国际通行规则接轨的快捷高效环保节约用户满意的社会化专业化现代物流网络体系，逐步把我区建设成为中国与东盟的区域性物流基地。到年，预期全区社会物流总额为亿元，全区物流业增加值为亿元。物流业增加值占比重为左右，比年提高约个百分点。国家粮食局发展交流中心壮族自治区粮食局联合发布的农产品物流体系建设研究报告也指出，总体上具备了发展农产品物流的基础条件，应借鉴国外先进的农产品物流发展经验，继续加快发展现代农产品物流体系建设。本项目的建设，即是以物流业十五规划为政策依托，以立足服务辐射东南亚为区域背景，以现代物流园供应链概念为理论指导，以重新优化市农产品等资源配置为目标，从具体项目上支持实现物流体系规模化产业化网络。

10、协议。根据协议，农业银行将大力支持农业部定点批发市场升级拓展工程，拟在十五期间向农业部定点农产品批发市场提供亿元人民币信用额度，用于支持其升级改造的服务功能完善。除此以外，农业部还将发挥行业组织优势，向农业银行及时通报有关政策和信息问题推荐好的项目，积极协调用款批发市场解决项目建设与运营中出现的重大问题，帮助解决信贷风险，确保贷款安全。年商务部提出实施双百市场工程，商务部财政部决定以贴息和直补的方式，支持大型农产品批发市场标准化建设及改造项目。通过中央和地方共同推动以及重点市场重点示范带动，完成全国半左右约家农产品批发市场的升级改造建设，使农产品流通成本明显降低，流通环节损耗大幅度减少。壮族自治区党委自治区人民政府关于贯彻中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进步促进农业发展农民增收。

11、有利条件。同时，扩展农产品市场基础设施建设的投资渠道，鼓励社会资本企业等多种渠道的社会资金投入农产品市场体系建设。在政策上对社会资本企业投资进行支持，转变对农产品市场的管理方式，在税收土地工商等方面采取多种形式对社会资本投资农产品市场体系建设实行适当优惠，继续实行银行贷款财政贴息，鼓励跨区域的物流配送和连锁经营。以上政策扶持和优惠条件为本项目的建设创造了良好的外部环境条件。因此本项目的建设完全符合国家的发展规划产业政策行业准入要求。市场需求定位分析及规模确定农产品市场发展趋势国内农产品市场发展趋势我国的农产品流通体系是计划经济体制下由国家统购统销的流通体系逐步演变形成的，是以农产品批发市场为核心的流通模式，即农民收购商农产品批发市场零售商普通菜市场消费者。目前，该流通模式仍处于主导到。

12、国务院颁布了物流业调整和振兴规划国发号文件，根据文件精神，国家有关部委出台了支持物流业发展的相应政策。农产品物流作为物流产业中的个重要部分，成为国家物流政策支持的重中之重。二产业政策支持改革开放以来，我国农产品批发市场建设蓬勃发展，在搞活农产品流通，加强农村与城市的联系，增加农民收入，保障城镇居民市场供应方面，都发挥了重要作用。但目前大多数的农产品批发市场或者存在着硬件设施差功能单或者存在味追求大而全定位模糊等问题，作为农产品流通体系的关键环节，批发市场中存在的这些问题制约了农产品的顺畅流通。鉴于此，国家相关部门制定出各项政策，积极支持农产品批发市场的建设和升级改造工程，积极支持依托本地优势建立专业农产品批发市场。年月，农业部与中国农业银行在北京签署共同支持农产品批发市场建设合作框架。

参考资料：

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