河的水质 安全以及水域景观将产生极大的影响。通过现场勘察，阳山村由于旅游人增加， 生活污水排放增加，村边的水塘已经出现富营养化的问题图。 生活垃圾现状分析 垃圾种类 由于农民生活水平不断提高，农村的垃圾量日益增多，种类也发生了变化， 塑料袋瓶子泡沫快餐盒废电池等不可降解的垃圾的比例，逐渐加大， 通过对个组的抽样调查，沤肥垃圾占土建垃圾有害垃圾填 埋垃圾。 垃圾量估算 示范区内人均生活垃圾产量按人湿基经验数值估算，示范区 每天将产生吨生活垃圾表。 垃圾的处理情况 垃圾收集设备很不完善，没有垃圾清运工具，仅有几个行政村设有垃圾池 或垃圾桶，火田村有个垃圾桶，个垃圾池，西水有个垃圾桶，无垃圾 池，仅设有垃圾池村为阳山村个简易垃圾池，柏树村个简易垃圾池，付家 村个简易垃圾池，而且垃圾池未加盖，其它的村庄的基本上没有垃圾桶和垃 第页 圾收集池。所有垃圾未进行分类，收集的垃圾并没做任何处理，大多农户的生 活垃圾随意丢弃和堆放，最终处理为直接堆放山中，对村庄环境和美观造成了 不良影响，垃圾围屋垃圾堵河的问题严重。 表示范区生活垃圾产量估算表 行政村名村庄户数户人口规模人产生量 西水村 火田村 新成村 柏树村 官溪 付家村 黄石铺村 阳山村 共和村 谷田村 方元村 畜禽养殖废弃物排放现状分析 养殖规模连片整治区域个村范围内，种类以生猪为主，以家庭散养 较多，生猪存栏头的养殖户有户，生猪存栏头户。在示范区 范围内猪存栏量头养殖户户，猪存栏量为头养殖户户见 表。谷田村西溪组有两户存栏多只羊的养殖小户，方元村有户存栏 只羊的养殖小户，均在远离居民点的山上放养，产生粪便在山上果园中直 接回土，新成村黄家组有家养鸡的养殖大户，存栏余羽和户存栏均 在余羽的养殖户，鸡粪便全部出售用作饲料。 畜禽粪便的处理方式存栏在头以上养猪的养殖小户和养殖大户基本 有沼气池，禽畜粪便经过沼气池处理后还田处理。仅方元村有户存栏规模在 头的养殖大户未建沼气池。家庭散养头户，夏天采用冲水清粪， 冲洗废水未经处理就外排。冬天用垫草干清粪，粪便还田。 可见大部分畜禽粪未进行有效处理。养殖废物产生的恶臭气体对村庄的环 第页 境空气造成了污染。未经处理养殖废水使地表水体和水塘出现富营养化，对水 体造成了直接和间接的污染。 表示范区养殖户情况调查表 村名 养殖户数已有沼气池数 头头头头 沼 气池 沼气池 新成村 谷田村 西水村 共和村 阳山村 火田村 黄石村 柏树村 付家村 官溪村 方元村 小计 拟解决的突出环境问题 主要环境问题 示范区当前要解决的主要问题。 饮用水源未保护，受周边生活源的污染威胁。 生活污水处理设施及配套管网建设不完善，直接排入西水河，造成河 流污染。 生活垃圾清运和无害化处理滞后，垃圾乱堆乱放，影响到地表水和环 境的美观。 畜禽粪便的综合利用设施不完善，造成对水体的污染。 从直接影响来看，它们将直接污染示范区内约多公顷范围内土壤 水体，影响当地万多人的正常生产生活环境。从间接影响来看，将威胁到湘 江流域的水质。 形成的主要原因 农村生活提高，生活污水及垃圾产生量增长迅速 随着示范区农村经济的发展，富裕起来的农民生活消费模式逐渐城镇化。 第页 在农村的日常生活中，村民大量使用化学洗涤用品及各种带有包装的生活物 质，导致生活污水及生活垃圾的大量产生。尤其是难以降解的生活垃圾，长期 以来得不到有效处理，致使农村脏乱差现象非常严重。 农村环保问题复杂，基础设施建设和环境管理滞后 虽然农村环境污染问题早已引起各方面的重视，但由于历史的原因，农村 环保欠帐太多，不论从环保处理设施还是管理手段都严重缺失。再加上农村环 境综合治理技术复杂投入资金大，缺乏专业人才等原因，使得农村环境污染 成了阻碍农村社会经济健康持续发展的主要瓶颈之。 对农村环境问题宣传上的不足，导致农民环境意识淡薄 我国的环保宣传以前是以城市为重点的，对农民的环保缺乏针对性的宣 传。农民对农村污染危害的严重性和长期性认识不足。农民本身文化水平较低， 对环境危害问题认识不够到位，大多数农民认为只有工厂排放的污染物才叫污 染，而尤其生活污水畜禽粪便等都不属于污染。另外，农民更看重的是经济 利益，普遍认为只要生活水平提高了，切问题都可以得到解决。 财政渠道的资金来源不够，导致污染治理不力 长期以来，中国环境污染防治投资，几乎全部以工业和城市为主。农村环 保部门缺乏相应的经费。而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理 能力建设资金，也难以申请到用于专项治理的费用。 开展农村环境连片综合整治的必要性和紧迫性 必要性 开展桂阳县农村环境连片综合整治是建设社会主义新农村和构建两 型社会的纽带 新农村建设的指导思想是生产发展生活富裕乡风文明村容整洁 管理民主，通过开展农村环境连片综合整治，彻底改变农村脏乱旧貌，实现 清洁家园清洁田园清洁水源的目标。 农村生产生活的分散性特殊性以及农 取水点四周处，建设防护栏，修建地表水疏导渠，抬高饮用水池， 建防护屋，设置饮用水源保护标志和宣传教育牌。 农村集中式饮用水水源地保护 划分设立二级保护区饮用水源保护区设有界标交通警示牌宣传牌 和标示牌。 生活污水整治工程 考虑示范区目前村庄布局情况和日后运行维护费用等问题，因地制宜，采 用以下种不同形式来处理示范区内生活污水。使污水处理率达。 集中式污水处理 凡距县污水处理厂近，建排污管，将生活污水引至县污水厂处理。 接管道公里 有大小恰当的坑塘的村庄，改造建成稳定塘。 有大小恰当的坑塘又有景观要求的村组，建阿科蔓系统处理 土地紧张，有景观要求，同时没有坑塘的村庄，建海沃特系统处理。 周围场地比较充足，且土质为砂型的村庄，使用土地渗滤方式处理生 活污水。 有大小恰当的低洼地的村庄，垂直流潜流人工湿地处理 分散式污水处理 第页 主要对于分散且没有养猪的住户。四池净化系统处理。 主要对于分散且有养猪的住户。建沼气池，污水进入沼气池处理。 生活垃圾整治工程 对示范区内各行政村的生活垃圾实行户分类村收集片转运县处置 模式，在分散式农户家庭每家每户购置个不可回收垃圾桶，内设危险废 物收集槽个有机垃圾桶，并在田边砌座砖混的堆肥池。 片区的集中居住区域，每户配备个不可回收垃圾桶，内设危险废 物收集槽，每天由保洁员进行清理每家每户设个有机垃圾桶，并每 户在建设个砖混沤肥池，将有机垃圾进行堆肥处理。每户 农户配个组用垃圾箱每户配台垃圾收集车片区建设个地埋式垃 圾压缩中转站，年清运处理垃圾吨。 畜禽养殖污染治理工程 示范区禽畜养殖场大部分为零星散养，处理工艺采用猪沼烟稻 菜的生态模式，建设水压式沼气池，容积为，同时建设沼渣沼液贮存 池。建有沼气池的农户生活污水进入沼气池进行处理。 处理工艺采用猪沼烟稻菜模式，存栏头猪建设口 的沼气池，每超过头加设口沼气池，采用并联或串联结构。 连片综合整治示范项目技术规范 村庄整治技术规范 饮用水水源保护区划分技术规范 畜禽养殖业污染治理技术规范 地表水环境质量标准 生活饮用水水源水质标准 生活饮用水卫生标准 环境空气质量标准 室外排水设计规范 地面水环境质量标准 污水排入城市下水道水质标准， 第页 城镇环境卫生设施设置标准 城镇污水处理厂污染物排放标准 污水综合排放标准 恶臭污染物排放标准 城市环境卫生专用设备垃圾卫生处理 城市垃圾转运站设计规范 防洪标准 城市防洪工程设计规范 建筑给水排水设计规范 建筑抗震设计规范 建筑设计防火规范 建筑灭火器配置设计规范 堤防工程设计规范 技术选取原则 三贯彻原则 贯彻执行国家及地方有关环境保护的法律法规及文件精神，坚持以人为 本，把改善村庄生态环境质量，保障村民健康放在首要位置。 因地制宜原则 在项目区范围内，根据不同村庄所处地理位置环境特征村民数量经 济文化水平等情况，在充分尊重村民意愿的基础上，采用不同模式不同工艺 进行环境综合整治。 三化原则 对于示范区内生活垃圾及畜禽粪便的治理，遵从减量化资源化无害 化原则。 整体优化资源共享原则 对连片区域内农村环境综合整治必须统筹规划，条件允许的前提下充分利 用现有资源，降低投资成本。 两低广简单原则 投资成本低运行费用低辐射面广，操作简单原则。项目实施过程中， 第页 结合每个村庄的特点，充分利用原有设施，如原有的雨水排放渠污水排放沟 村边无用水塘等，通过合理改造，使之重新发挥其应有的功能，降低投资成本。 饮用水水源地保护工程方案 在个乡镇的个行政村中，除城郊乡的柏树村部分组已与县城区供水 管网相连外，其它行政村村民饮用水源为地下水和方元水库的水，示范区内饮 用水源保护分三类。具体工程量见表。 农村分散式饮用水水源地保护方案 独户水井的形式 以水井为中心，半径范围内为井水饮用水源保护范围，在此范 围内拆除所有渗水厕所污水渠，禁止堆放废渣，垃圾。 修建水井四周地表水疏导设施，防止雨季积水入渗和漫溢到水井内。 水源点加设井盖，井盖厚，水泥浇筑，大小及形状根据井和蓄 水池的外形具体设计，设立饮用水源保护标志，防止饮用水源受到人为破坏。 以水井为中心，半径范围地面硬化。 联户三格水池形式 示范区内村组联户取水