全民所有制整体医院搬迁项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

工业持续快速发展，引领县域经济发展的作用更为凸现。

年，实现工业增加值万元，比上年增长，拉动增长个百分点，对经济增长的贡献率达。

规模以上工业实现增加值万元，增长，拉动增长，贡献率为。

年，全县财政总收入万元，增长般预算收入万元，增长财政总支出万元，增长，般预算支出万元，增长。

卫生事业进步发展。

年年末县共有卫生机构不含诊所个，其中综合医院所，妇幼保健院个血吸虫防治及专业机构个疾病预防控制中心个乡镇卫生院个。

年末卫生机构病床总数张，其中医院病床张，乡镇卫生院张。

卫生技术人员人，其中执业医师及助理执业医师人，注册护士人。

食品卫生管理执法力度加大，食品生产经营单位卫生许可证核发率，从业人员体检率，五病患者调离率，疾病预防更为加强，全县报告法定传染病例比上年下降，计划免疫四苗所针对的种疾病均控制在部颁标准以内。

县卫生事业发展十五规划指导思想以党的十六大和十六届四中五中全会精神为指导，紧紧围绕全面建设小康社会的目标，坚持以人为本，坚持科学发展观，全面贯彻落实党的卫生工作方针。

按照卫生观念全局化卫生管理法制化资源配置科学化卫生服务优质化生活方式文明化医药卫生信息化的思路，进步完善公共卫生和医疗服务体系，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力。

深入推进新型农村合作医疗制度。

切实加强初级卫生保健和妇幼保健工作，努力降低孕产妇婴幼儿死亡率。

大力发展社区卫生服务，优化医疗卫生资源配置。

加强乡镇卫生院服务体系建设，重点做好农村预防保健和基本医疗服务。

加强卫生执法监督体系建设。

加强卫生信息化建设，建立卫生信息和医疗急救指挥体系。

大力发展中医药事业，努力为群众提供优质高效低廉便捷的医疗卫生服务，保障劳动力健康，把卫生资源转化为生产力，从而达到卫生强县的目标。

任务目标总体发展目标。

到年，建立起机构合理功能完善技术先进竞争有序服务便捷与社会主义市场经济发展相适用的新型卫生服务体系。

用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务，努力满足广大人民群众医疗需求，增强全县人民健康水平。

综合反映国民健康的主要指标达到全省先进水平，部分健康指标接近全国先进水平。

具体任务与目标优化卫生资源配置。

十五期间，全县医疗机构布局基本不变。

为了适应东山镇事业单位改革需要，拟将原塔市驿卫生院洪山头卫生院并入东山中心卫生院，组建新的东山中心卫生院。

对地理位置相邻的新建梅田及幸福注滋口等乡镇卫生院在条件成熟的情况下可以合并。

要控制医疗机构总量，提高服务质量，全县医疗机构总数控制在个左右含村卫生室，病床数控制在张以内。

到年，县级医疗机构在岗卫技人员学历最低要求达到大专水平，其中达到本科水平，乡镇卫生院上岗人员以上达到大专水平，乡村医生全部达到中专以上水平。

全县有高级卫技人员人以上。

同时，要切实加强乡镇卫生院的基础建设。

乡镇卫生院的业务用房要适应卫生院的功能需求，预防保健门诊住院和办公用房应合理分布。

医疗用房应做到布局合理结构适用管理方便，避免或减少交叉感染。

提高技术水平。

根据发展实际和患者需要，积极开展些能够取得良好社会效益和经济效益的新业务。

每年新业务开展在项以上，努力创造条件，发展肾移植业务。

进步加强微创颅内血肿消除术，血液透析和血液灌流术，显微眼科技术，肿瘤介入治疗技术等特色业务和专科建设，不断提高技术含量，做到医院有品牌，科室有特色，个人有专长。

加快中医药事业发展。

全面贯彻中西医并重的方针，大力发展中医药，巩固和完善中医医疗机构，实施名医战略，注意青年中医人才的培养。

使中医和西医相互补充，为人民群众提供更加完善有效的医疗保健服务。

提高农村中医医疗服务水平，拓展农村中医药服务市场。

实施创建全国农村中医工作先进县计划已于年经评审获得全国农村中医工作先进县称号，加强中医药在农村三级医疗预防保健网的作用，逐步向农村推广中医药适宜的技术，提高县乡村医疗机构中医诊疗疾病的比例。

项目背景提高全社会医疗卫生水平保障全县人民身体健康是县保持省级文明卫生县城称号，争创国家级文明卫生县城的重要目标之。

随着县城市中心的转移，县城面积已扩大近倍，县城新区已成为县政治文化中心，几家医院聚集在县城老区，而县城新区还没有家医院，医疗设施缺乏直接影响了该区域居民就医条件，并且随着经济社会的快速发展，广大人民群众物质文化生活水平的不断提高，人们对医疗保健提出了更高的要求。

另外，随着生态环境恶化，每年患病人数尤其是疑难杂症患者人数逐年增加，县作为家服务于该县万人口及周边地区的二甲，现有条件已不能满足广大群众的迫切需求和业务发展需求。

县整体搬迁拟建的新院是所高规格高质量的，该项目建成，将改善县城医院布局不均衡状况，改变马鞍山新城区医疗机构从无到有的现状，有利于吸纳高尖医技工作来院工作，通过医疗水平的提高更好地为人民提供医疗保健服务。

项目建设的必要性是改善医疗环境和布局，满足项目单位对本工程的有关要求。

用电负荷的确定本工程用电负荷主要以应急照明普通照明电器设备等。

根据目前的用电水平和国家有关标准，其用电设施按办公用房业务用房，加上室外照明及设备用电并考虑同时系数和需要系数等因数，估算本项目用电总负荷为。

变配电间本工程的供电电源从县电网接入，考虑到医院供电的特殊情况，应采用双回进线电缆埋地引至变电间，并做好防水防潮。

保安接地与防雷接地本工程低压侧工作接地采用系统，工程内的所有接地包括变电所的接地，弱电系统的工作接地，建筑物防雷接地等采用联合接地，接地电阻欧姆。

由于本工程为特殊建筑物，在防雷方面属类保护建筑，工程设计中在屋顶端装组高压脉冲电子避雷器，各个部位采取均压措施，并在变电所的低压侧引至重要负荷设备的回路内装设浪涌吸装置。

弱电本项目位于县新城区马鞍山新区大道南面，城区通信主干线从附近经过，为满足医院的需要，共需门外线程控电话，并将急救指挥电话与公安和消防和具监控并带集群通讯与对讲系统的电话联动，以保证对医疗救治的快速反应，确保急救人员能随时与病人的联系。

临街及院内由电信部门安装部卡公用电话。

同时，在设计时并考虑数据网络模块电话语音系统模块大厅音响模块等的接入与暗敷布线，为县的信息化数字化打下基础。

给排水与暖通编制依据室外给水设计规范年版室外排水设计规范年版建筑给排水设计规范年版建筑设计防火规范年版污水综合排放标准。

编制范围本项目室外室内给排水及消防。

给水水源本工程的生活用水消防用水及其它用水均由县自来水公司供水管网供给，其水量水质均可满足本项目的要求。

用水量生活用水采用平均人，病床用水标准床，办公用水标准人，冲洗道路场地用水标准采用，绿化用水按，未预见用水量为总用水量的，日变化系数，消防用水按每次小时，。

经计算，总用水量为。

给水系统场地附近有城市供水管网通过，可满足本工程的办公消防及其它用水需要。

水源引入供水房的贮存水池，由变频水泵加压至屋顶水箱，竖向减压供水控制在左右，为保证消防水池水质，室外采用生活和消防合的给水系统，生活水泵和生活及消防合用水池设在水房内，消防和生活用水池考虑院内情况，容积约为。

排水室内采用污废水分流，并设置专用透气系统。

含油污水经隔油处理后排入污水管。

室外采用雨污水分流，雨水重现期按年设计，雨水分二路分别排入该处主排水管道，雨水管管径为二路。

本工程污废水经初级处理如无动力污水处理系统后排入该处污水管。

雨水及初处理后的污废水就近排入大道的城市下水道管网。

暖通根据采暖通风与空气调节设计规划，本工程建设中的暖通为中央空调系统，送排风系统与消防排烟系统。

计算参数空调夏季干室温度，温室温度冬季干室温度，相对湿度。

通风夏季干室温度冬季干室温度。

主导风向和风速夏季冬季。

空气系统办公室采用低速风管的全空气系统，大厅及会议室等采用风机盘管加新风的空气水系统。

送排风本工程的各空调房间设备用房设置机械送风排风系统。

公共卫生间设置机械排风系统，自然补风。

防排烟产生油烟的房间及其前室设置机械加压送风系统。

节能措施设置温度自动控制系统，使空调末端设备经济运行。

设置空调负荷调节系统，自动控制冷热源设备及循环水泵的运行，节约能耗。

节能环保消防安全节能节水措施节能项目建成后，用电范围主要是照明电梯办公设备空调通讯指挥与监控系统医疗设备等，为了减少能耗，采取以下措施供电设计按就近原则合理配置，以减少线路损耗，供电设备采用节能安全器件，线路采用铜芯电线电缆供电。

采取低压电容器补偿，减少无功损耗。

在电器设备的选型及建筑物内外照明灯具选用上，采用新型节能设备高效灯具，减少用电负荷。

如采用节能型筒灯，日光灯采用电子启动器，公共场所不使用白炽灯等。

加强用电管理，减少能耗。

本项目建筑物的设计中，充分考虑利用自然通风和采光，以减少不必要的电能消耗，同时也有利于行政办公人员医务工作人员和场内其他人员的身心健康。

节水采取节水型设备设施，降低水资源消耗。

加强用水管理，搞好供水系统的防渗防漏。

环境保护依据污水综合排放标准城市区域环境噪声标准大气污染物综合排放标准建筑施工厂界噪声限值地下水环境质量标准地表水环境质量标准。

污染源与污染物本项目主要污染源与污染物是施工过程中运输车辆将产生不同程度的粉尘噪音以及项目运营时产生的生活垃圾生活污水场地冲洗废水医疗垃圾等，拟建项目无工业污染和化学污染。

环保措施粉尘本项目粉尘的形成是在工程建设期间。

按环保标准和规定，通过洒水降尘和喷洒抑尘药剂等措施，把粉尘控制在每立方米空气含量不超过毫克，控制粉尘对周围环境的污染。

噪音建设期内机械及运输车辆产生的噪音，通过建筑机械设备选用和避免深夜作业般不超过晚上十点来进行控制。

废水生活废水和机房油污水，采取雨污分流和污废水经相应处理后实施达标排放。

医疗废水通过加氯消毒并经脱氯处理后实施达标排放。

其他废弃物锅炉垃圾。

应选用电锅炉或燃气锅炉等清洁能源，以杜绝燃煤锅炉因炉渣和烟气给环境带来污染。

生活垃圾。

院内设置垃圾站，生活垃圾和般包装废弃物由专职人员清扫并送至垃圾站，再由环卫清洁车每天运往垃圾处理场实行垃圾无害化资源化减量化的三化处理。

医疗垃圾。

为实施中华人民共和国环境保护法中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法和传染病防治法等有关法律，根据医疗废物管理条例和卫生部新修订发布的消毒管理办法的有关规定，对次性使用的废弃塑料制品等医疗垃圾做到指