养老服务设施项目投资立项备案核准融资贷款申报资料(1)

这样高的老龄化速度在世界上是少见的。

中国的养老问题将面临极为严峻的挑战。

中国人口年龄结构人口抚养比和老年人口数量的变化详见表。

表中国人口年龄结构和抚养比变化趋势年份人数万人比例总人口岁岁岁抚养比抚养比总抚养比我国人口抚养比岁以下人口岁以上人口岁人口在未来年中变化比较明显。

少儿人口抚养比岁以下人口岁人口从年的下降到年的，下降了个百分点。

老年人口抚养比岁以上人口岁人口则从上升到，上升了个百分点。

虽然少儿人口抚养比下降，但由于老年人口抚养比大幅度上升，致使总人口抚养比从提高到，上升了个百分点见图。

人口高龄化或老年人口老龄化是我国不能回避的个严重问题见表。

据年第五次全国人口普查，我省岁以上人口达万人，占人口总数的已进入老年型社会。

据统计，年我省岁以上人口为万，占总人口至年底，我省岁以上人口已达万人，占总人口比例上升至，超过全国平均水平，我省人口图中国人口抚养比的变化表两个年龄组老年人口比重的变化年份年龄组合计加速老龄化。

据有关部门预测，至年，全省岁以上人口将增至万，占总人口比例将达到，每人中就有个老人。

我省人口老龄化呈现未富先老，老龄人口基数大增长快，社会养老市场需求大幅增加，整个社会思想物质准备不足。

老龄服务业发展现状我省老龄事业社会化运作尚处在起步阶段，现有福利机构较少，养老机构普遍存在着养老模式单，完全依赖民政部门，资金投入不足，养老居所品质及功能落后，服务项目不配套，不能适应老龄群体的需求。

县所属的市，现尚无所能提供老年人娱乐康复助残自费养老等项社会服务的老年公寓。

需求分析据第五次人口普查，我国有岁及以上老年人的家庭户数占全国家庭总户数的。

在全国人家庭户中，岁以上单身老年人口占，在全国二人家庭户中，有两个岁以上老人户占。

城市和镇有老年人家庭户的比例比较接近，农村则明显高于城镇。

年，全国有岁以上老年人家庭中，单身老人户占，只有对老夫妇户占，合计为。

而老年人与其他人起居住的情况，占。

单身老人户和只有对老夫妇户这两种完全老人户所占比例城市，镇为，农村。

从另角度看，农村老年人与其亲属起居住的情况最多，达，而镇和城市水平接近。

由此可见城镇老人与后代分开居住的趋势较农村更为显著。

我省情况也大致如此。

近年来，我国人口出生率明显下降，导致家庭规模向小型化核心化转变，加之人口流动性增强，传统大家庭失去了普遍存在的根基，小家庭成为主导模式。

随着现代化的发展，人口流动性加快及城镇地区住房紧张问题的缓解，家庭小型化趋势将更加明显。

家庭养老和照料的功能明显弱化。

这为老年公寓提供了个庞大市场。

明代汤显祖有诗曰生痴绝处，无梦到徽州。

徽州明清文化令多少文人魂牵梦绕，为之绝倒。

本项目建设地县位于西南麓，为古徽州部分，历史悠久，人文荟萃，素有桃花源之美誉。

境内山川秀丽，风景优美，保存有大量明清古民居祠堂牌坊等古建筑，西递宏村已被联合国科教文组织列入世界文化遗产名录。

其深厚的文化内涵历史积淀与优越的自然生态环境为世人瞩目和向往。

县和全省样早已进入老年型社会，据统计，全县岁以上老年人已达人，占总人口，其中离退休干部人，离退休职工人。

另方面，在外定居的县籍人士很多，仅江西景德镇就有十余万人。

他们大多数子女已成家立业，不在身边，无人照顾，又有思念家乡之情，想回归故里，叶落归根。

本项目提出后，周边市县及上海江西等地经常有人来县民政局联系入住老年公寓，目前已预约过半，部分农村老年人因子女外出工作，无精力照顾老人，均考虑由子女出资，入住老年公寓。

本项目完工后，必将出现供不应求之势。

本项目服务对象本项目服务对象为岁以上老人，以县及周边县市老人为主，惠及全国各地徽州籍老人。

本项目栋老年公寓按入住对象分为三种类型，以适应不同需求的老人。

其中栋为医护型老年公寓，接收体弱多病的老人和残疾人两栋为全寿命老年公寓，接收长期入住颐养天年的老人栋为健康型老年公寓，接收短期年以上，年以下入住的老人，经短期生活习惯后可转入全寿命老年公寓。

建设规模建设规模本项目投资万元，建设县老年公寓及生活配套设施。

项目建成后可接收个老年人安度晚年，为老年人提供个休闲娱乐健身康复等综合活动场所。

建设标准本项目老年公寓建筑按二星级标准建设。

其中标准单人间每套平方米，共套标准双人间每套平方米，共少。

房间分为公共间室两到四人，提供给由社保供养的孤寡老人，单间二室间和豪华间几类，但都有老年人卫生间和个人厨房，应有空调公寓应配备各种安全设施，包括适合老年人行走的地面，防跌滑设计电气的安全设计，防盗和应急呼叫装臵④有室内公共活动场所娱乐设施老年健身设备，在室外有园林式的宽阔休闲活动场所和运动场所保证公寓的水电气电话电视宽带网常年小时的不中断设有各种服务设施，如公寓厨房公寓洗衣房医务室餐厅洗理按摩房保安室及管理用房设臵残疾人设施老年人住房的特殊要求般应突出环境清净，采光好，进出方便，特别是要坚持无障碍原则。

比如，要有防滑地面防跌扶手坐式便器紧急呼救装臵等，公寓楼内还应有各种生活服务娱乐医疗保健设施等，配备专门的服务人员和医护人员公寓建造房间设计应考虑到老人的多样要求，可分别建造单元式带卫生间和阳台平方米的房间，有单人或双人房，楼房三层以上设计安排电梯。

同时应有定的室内室外活动空间，花草绿地，营造个舒适温馨的养老环境⑩公寓服务模式，按照养老康复休闲娱乐服务体化的服务要求调整结构与布局，形成功能合理，方便住寓老人的服务模式，量力而行，统规划，合理确定老年公寓的规模和布局调整结构和功能。

力争公寓办成内部设施现代化，休闲场所园林化，康复设施医院化管理服务制度化的老人乐园。

项目总体规划方案本项目在安徽省县碧阳镇。

碧西村南实施，占地平方米，长米，宽米，呈长方形地块。

本项目利用已划拔土地进行布臵。

场区分服务区生活区活动区动力区四大功能区。

服务区服务区布臵场区的南侧，布臵有办公楼值班室和停车场。

生活区生活区布臵在场区的东西两部分，各布臵两栋老年公寓。

活动区活动区布臵在场区的中部和西北部。

场区中部布臵综合楼，场区的西北部布臵场外运动场地，安装部份健身器材和和羽毛球场地等。

动力区污水处理站，污水处理水池，清水池，锅炉房。

生活区的四栋公寓楼和活动区的综合楼之间，楼与楼之间，采用连廊连通起来，使其成为有机的整体，便于老年人活动。

场区的主入口大门布臵在场区的南侧，紧临公路，作为人流大门。

场区的次入口大门布臵在场区的西南侧，面临公路，作为物流大门。

场区内主干道宽米，次干道宽米，支干道宽米，各主要建筑设施均有道路相通，形成环形通道。

各建构筑物相互间距应满足消防间距要求。

场区内绿化在生活区，活动区服务区主要出入口道路两旁和建筑物周围以及场区空地进行绿化。

场区绿地构成有乔木亚乔木花灌木绿篱花坛草坪和喷水池假山凉亭等。

根据功能区的性质，环境构成，采取不同的绿化方式。

场区绿化面积不小于。

场区四周设臵围墙，使之形成个封闭的安宁的舒适的空间。

建筑方案建筑方案描述徽派建筑艺术与风格本项目建筑按徽派园林式风格建造。

明中叶以后，随着徽商的崛起和社会经济的发展，徽商财力雄厚。

盛馆舍以广招宾客，扩祠宇以敬宗睦族，筑牌坊以传世显荣。

于是乎给后世留下了大量优秀作品，其工艺特征和造型风格主要体现在徽派三绝牌坊祠宇民居等建筑实体中。

它是中国古代社会后期成熟的大建筑流派。

徽派园林和宅居建筑亦同步发展起来并跨出徽州本土，在大江南北各大城镇扎根落户。

作为设计和实施者，江南民间的徽州帮匠师对这流派的形成起了重要作用。

如今，在县的秀水间，明清民居祠堂随处可见，还有不少古桥古寺古塔。

使人步入县仿佛走进了座古典建筑艺术的博物馆。

徽式民居集中反映了徽州的山地特征风水意愿和地域美饰倾向，民居外观整体性和美感很强，高墙封闭，马头翘角，墙线错落有致，黑瓦白墙，色彩典雅大方。

在装饰方面，大都采用砖木石雕工艺，如砖雕的门罩，石雕的漏窗，木雕的窗棂楹柱等，使整个建筑精美如诗。

作为个传统建筑流派，徽派建筑融古雅简洁富丽为体，它至今仍保持着独有的艺术风采。

徽派建筑体现的是徽州人在创造最佳人居环境时，坚持中华古代生态伦理思想天人合理念，努力实现人与所处的山水大自然和谐相处的精构巧思和智慧。

我们在许多徽州古村落古民居建构中发现与天地自然相通和谐的观念与人为善利人睦邻的观念整体协调的观念重功能讲艺术的观念崇儒尚文重教的观念等等，都是徽派建筑特色之精华。

马头墙的防火分隔功能和建筑美学韵律的结合，西递大夫第作退步想的思维和墙角的匠心处理，县屏山村里环村小溪两岸玫瑰的精心培植，绩溪棋盘村民居的整体规划布局等等，充分表现出徽派建筑文化的丰富性艺术性和科学性。

徽派建筑把人类遮风蔽雨功能的住的文化在徽州地域发挥到了极致，其建构整体设计的宗族理念风水理念人文理念已成为徽州学术研究的重要课题。

只有整体地本质地把握徽派建筑的特色，从内质而不是表面上体会徽派建筑之妙之美，才有可能在新徽派建筑中融入古徽州人那种善待自然与邻为善重教化讲艺术等理念，从根本上弘扬徽派建筑的特色，坚守徽风徽韵。

在城乡坚持徽派建筑风格，解决古风古韵和现代化相统，更突现了徽文化创新的现实意义。

建筑特征本项目建筑特征按徽派园林风格建造，马头翘角式房顶，黑色流璃瓦，白色乳胶漆外墙古典式马头墙，配以塑钢推拉窗红漆木门，外走廊式建筑，突出皖南民族风情。

三叠马头墙高耸，状若屏风，如奔马嘶鸣，高低纵横，起伏跌落，与屋顶形成黑白大小纵横的对比，产生极为简约奇妙的形式美，使整个大院静穆之中不乏动感，白墙黑瓦与绿水映衬，如水墨般雅致恬淡。

四栋公寓楼与综合楼之间采用连廊连通，使其成为有机整体，便于老年人活动。

在建筑上，连廊使建筑空间似隔还连，有收有放，富于层次变化。

楼内设台阶式楼梯和斜坡式楼梯，便于轮椅车通行。

老年公寓内装修为木地板地面乳胶漆内饰墙面。

各卫生间内防