农八师142团生活垃圾处理工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

我国各地都正日益面临着废旧物资利用再生率低与垃圾生产量增长快的矛盾，城镇生活垃圾处理应坚持减量化无害化资源化的原则，从源头削减垃圾生产量，逐步做到生活垃圾处理的分类收集密闭储存科学处置，鼓励废物回收和综合利用，因此，加强城镇生活垃圾处理设施的建设，必将有利于垃圾处理产业化的发展，必将进步推动循环经济的开展，必将落实科学发展观，实现城镇可持续协调发展奠定基础。

城镇生活垃圾处理设施是城镇重要的市政基础设施，是城镇公共环境卫生体系的重要组成部分，关系到个城镇的文明程度和广大人民群众的切身利益。

为了谋求城镇的可持续发展，将社会经济进步与生态环境保护有利结合，并推动环境卫生基础设施的建设完善。

国家相继出台了些重要的环境法规政策和相关生活垃圾处理的建设标准和技术规范。

在国家统筹城乡发展，建设社会主义新农村的大背景下，兵团提出了建设屯垦戍边新型团场的总体部署和要求，兵团小城镇建设步伐明显加快，有力的促进了兵团农牧团场经济的发展和社会进步。

但同时也出现了严重的生态环境问题，尤其是城镇生活垃圾处理系统的不完善不配套，干扰了兵团城镇生态系统的正常功能，给兵团加快城镇化进程带来了不利的影响。

目前，团生活垃圾处理设施简陋，环卫机构不健全，环卫设备严重老化，职工人数和装备不足等现状垃圾处理方式为直接堆放于戈壁荒地，没有任何防护措施，不但污染周围环境，而且制约团场的经济发展。

随着团场经济建设的迅猛发展，团场规模慢慢扩大，人口逐年增加，团场生活垃圾处理越来越成为亟待解决的问题。

因此，建设个符合国家规范的生活垃圾处理厂势在必行。

本项目通过对团生活垃圾处理工程的建设，将新建团场生活垃圾的收集清运和处理设施，科学合理地收集清运和处理团场生活垃圾，进步改善团环境，保护团场周边生态环境，为促进团的经济发展及可持续发展提供可靠保障。

项目现状农八师团地处天山北麓，准噶尔盆地南缘沙湾县境内，属玛纳斯河流域巴音沟河安集海灌区。

团是以农为主，以牧为辅，农牧结合的大型国营农场。

通过近几年的发展建设，团场的基础设施基本完善。

但是，总体规划中规划的生活垃圾处理场直没有实施，团场的生活垃圾没有采取处理措施，垃圾露天堆放，散发阵阵恶臭，污染大气环境，严重影响景观。

垃圾无隔离措施，其产生的渗滤液污染地下水和周围的地表水，极大地威胁居民的健康。

污染周围的土壤，使土壤失去应有的功能。

项目建设的必要性项目的建设是提高团城镇容貌环境卫生水平的需要随着农八师团社会和经济的发展，生活垃圾量与日俱增，垃圾不经处理的乱堆乱放，随意乱扔乱丢，些轻飘废物借风力飘扬空中，悬挂于树枝电线上，漂浮于水面，无疑对对团场环境和形象造成不良影响。

与团场建设的步伐不相适应，项目的建设是西部大开发政策对团场现代化建设的要求。

因此，建设座工艺完善技术合理的垃圾处理场十分迫切。

项目的建设将减少生活垃圾对大气环境的污染垃圾露天堆放，散发阵阵恶臭，污染大气环境，严重影响景观。

团场生活垃圾中有的易腐性有机物，它们能在短短的数小时之内自行降解，同时散发出硫化氢氨苯丙酮等多种令人厌恶的臭味，这在集中堆放垃圾的垃圾处置场所周围更为明显。

团场生活垃圾的集中处理可以减少对大气环境的污染。

项目的建设将减少生活垃圾对水体的污染团场生活垃圾的任意堆放，无隔离措施。

其产生的渗滤液严重污染地下水和周围的地表水，极大地威胁广大职工的健康。

垃圾中除易腐有机物降解产生的水和自身携带的水分外，有时还接纳些外来水主要有降水和经流水。

这些水分总量若超过垃圾对水分的吸收能力，就会渗流出来，称为垃圾渗滤液。

它在渗流的同时也将垃圾中些物质溶解或携带出来，这些液体渗流到地面水体地下水中就会导致水质性污染。

项目的建设将降低生活垃圾对农田土壤危害生活垃圾还会污染周围的土壤，使土壤失去应有的功能。

农田长期大量使用未经妥善处理的垃圾肥，常会引起土壤质地粗农业物理性质变坏，肥力降低，甚至沙化渣化，难以耕作。

有些重金属还会随垃圾肥进入土壤中，并不断累积和通过食物链而危及人体健康。

项目的建设是改善团场职工工作生活环境的需要农八师团现有的环卫设施严重不足，垃圾仅是运输堆放，没有任何处理措施，孽生了大量的蚊蝇老鼠和病原体。

垃圾中有充足的食物和适量的水分空气，是蚊蝇老鼠蟑螂和多种病原菌活动孳生和繁殖的良好场所。

所以，垃圾处理不当，必会成为个培养传播害虫和疾病的温床，给城市居民的工作和生活带来不利影响。

随着团场人口数量在上升，经济持续增长，消费物品也在增加。

若不对垃圾进行无害化处理，将对团场的环境造成不良影响。

本工程的建设将极大的改善目前这种局面，为广大职工创造良好的工作生活环境。

故建立生活垃圾填埋场处理工程是必需的。

第三章工艺论证垃圾产量计算垃圾处理范围居民生活垃圾集市贸易市场垃圾公共场所垃圾机关学校工业园区等单位的生活垃圾生活垃圾产量预测人均日产生活垃圾量预测根据城市环境卫生设施规划规范中第页的条推荐人均日产生活垃圾量取值为。

特殊地区还可以根据具体情况分析取值。

垃圾产量的变化与城市所处位置气候状况居民的生活水平与生活习性城市规模基础设施建设以及经济发展水平，同时在高温下杀灭病毒细菌。

在焚烧过程中所产生的热能可以得到合理利用，因此焚烧是目前垃圾处理中无害化最彻底的方法之。

该处理技术特点如下垃圾焚烧处理后，垃圾中的病原体被彻底消灭，燃烧过程中产生的有毒有害气体和烟尘经处理后达到排放要求，无害化程度高。

经过焚烧，垃圾中的可燃成份被高温分解后，般可减容，减容效果好，可节约大量填埋场占地，经分选后的垃圾焚烧效果更好。

垃圾焚烧所产生的高温烟气，其热能被废热锅炉吸收转变为蒸汽，用来供热及发电，垃圾被作为能源来利用，还可回收铁磁性金属等资源，可以充分实现垃圾处理的资源化。

垃圾焚烧厂占地面积小，尾气经净化处理后污染较小，可以靠近市区建厂。

既节约用地又缩短了垃圾的运输距离，对于经济发达的城市，可因地制宜，发展以焚烧减容为主的综合处理。

焚烧处理可全天候操作，不易受天气影响。

当然，焚烧方法也有其局限性首先，焚烧法投资大，占用资金周期长其次，焚烧对垃圾的热值有定要求，般不能低于，限制了它的应用范围最后，焚烧过程中产生的二恶英问题，必须有很大的投入才能进行有效处理。

因此，鉴于我国的实际情况，大规模引进国外垃圾焚烧处理设备在技术和经济上均存在定问题。

推进我国城镇生活垃圾焚烧技术实施的主要途径应该是在学习借鉴国外先进经济和技术的基础上，根据我国城镇生活垃圾的特点现有的经济实力，开发符合我国国情的，经济实用有效的城镇生活垃圾焚烧处理技术与装置。

综合处理法无害化综合处理是在克服单处理方法缺点的基础上采用多种方法进行综合处理，从而避免和降低了因处理不当对环境造成的二次污染和资源的浪费，同时达到了无害化处理垃圾和充分利用资源的目的。

垃圾处理彻底，基本无二次污染资源回收利用，符合国家可持续发展战略占用土地少投资运行费用相对较低回收期短次投资长期收益垃圾有机肥增强维持生态环境社会经济效益显著，但其工艺设备复杂操作保养要求高，管理水平要求高。

近几年来国内生活垃圾处理技术的应用在我国环保政策的引导下，人们的环保意识愈来愈强，随着社会发展城市生活垃圾处理逐步由垃圾处理无害化减量化向资源化过渡。

由于国内各地区经济水平有较大差异，垃圾组份含水率热值等参数差别较大，可以说国内垃圾处理技术形式多样化。

如在发达地区，上海北京等经济水平较高的城市，目前处理技术除传统的填埋法外，采用焚烧发电方式，实现了城市生活垃圾部分资源化，在中等城市如太原溧阳等城市采用部分生活垃圾焚烧余热利用技术，在另外些城市则采用综合处理技术，卫生填埋焚烧，卫生填埋堆肥焚烧。

具体采用哪种综合处理方式要根据当地实际情况，但纵观国内垃圾处理现状来看，卫生填埋技术在国内应用最普遍也最广泛。

垃圾处理方案的确定目前我国垃圾处理及污染防治政策为在具备卫生填埋场地资源和自然条件适宜的城市，以卫生填埋作为垃圾处理的基本方案，禁止垃圾随意倾倒和无控制堆放。

选择垃圾处理方式，必须遵循我国垃圾处理的技术政策，从实际出发，远近结合，分步实施。

卫生填埋作为垃圾处理的最终处理手段是必不可少的。

垃圾处理的实践表明，垃圾卫生填埋场以其抗冲击负荷强，处理量大，处理彻底，次性投资小等特点为我国各城市广泛运用，而且从基础研究设计施工到运营管理都积累了定经验。

目前，我国家城市垃圾处理的以上采用卫生填埋技术，其运行费用相对于堆肥法焚烧法低。

目前新疆城市的生活垃圾处理也基本采用卫生填埋法。

综上所述，卫生填埋法为团生活垃圾处理的首选方法。

场址选择论证垃圾填埋场选址要求根据生活垃圾填埋场污染控制标准之要求，垃圾场的选址应符合以下要求填埋场的场址选择应符合下列规定生活垃圾填埋场的选址应符合区域性环境规划环境卫生设施建设规划和当地的城市规划。

生活垃圾填埋场场址不应选在城市工农业发展规划区农业保护区自然保护区风景名胜区文物考古保护区生活饮用水水源保护区供水远景规划区矿产资源储备区军事要地国家保密地区和其他需要特别保护的区域内。

生活垃圾填埋场选址的标高应位于重现期不小于年遇的洪水位之上，并建设在长远规划中的水库等人工蓄水设施的淹没区和保护区之外。

拟建有可靠防洪设施的山谷型填埋场，并经过环境影响评价证明洪水对生活垃圾填埋场的环境风险在可接受范围内，前款规定的选址标准可以适当降低。

生活垃圾填埋场场址的选择应避开下列区域破坏性地震及活动构造区活动中的坍塌滑坡和隆起地带活动中的断裂带石灰岩溶洞发育带废弃矿区的活动塌陷区活动沙丘区海啸及涌浪影响区湿地尚未稳定的冲积扇及冲沟地区泥炭以及其他可能危及填埋场安全的区域。

生活垃圾填埋场场址的位置及与周围人群的距离应依据环境影响评价结论确定，并经地方环境保护行政主管部门批准。

在对生活垃圾填埋场场址进行环境影响评价时，应考虑生活垃圾填埋场产生的渗滤液大气污染物含恶臭物质滋养动物蚊蝇鸟类等等因素，根据其所在地区的环境功能区类别，综合评价其对周围环境居住人群的身体健康日常生活和生产活动的影响，确定生活垃圾填埋场与常住居民居住场所地表水域高速公路交通主干道国道或省道铁路飞机场军事基地等敏感对象之间合理的位置关系以及合理的防护距离。

环境影响评价的结论可