农安县南部新城排水管网建设工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

县境南北长公里，东西宽公里，总面积平方公里。

行政区划农安县隶属于长春市辖区，现状总面积平方公里，占长春市总面积的，现辖个乡镇个镇个乡，个行政村，个自然屯，包括城关镇农安镇建制镇包括华家镇合隆镇烧锅镇开安镇哈拉海镇高家店镇伏龙泉镇三盛玉镇巴吉垒镇靠山镇集镇包括龙王乡三岗乡青山乡黄鱼圈乡新农乡万金塔乡小城子乡万顺乡杨树林乡永安乡前岗乡。

年末，农安县总人口万，其中非农业人口万，城镇化率。

社会经济发展坚持以经济建设为中心，充分发挥资源优势，积极实施综合发展，使农安全县经济保持了良好的发展势头。

年全县国内生产总值亿元，比上年增长。

其中，第产业增加值亿元，第二产业增加值亿元，第三产业增加值亿元。

三次产业比例为，第产业比重逐渐下降，第二产业对经济的贡献不断增强，第三产业增长较快。

全口径财政收入亿元，农民人均纯收入元，城镇居民可支配收入元。

全县有医院所，医院床位张，卫生技术人员人。

人民生活水平得到改善，物质文化生活质量不断提高，尤其农村农民和农业的三农问题得到较好解决，农民生活水平不断提高，医疗教育文化等公共服务不断向农村倾斜，城乡居民享受基本公共服务均等化的局面正在形成。

对外交通长春白城铁路图们乌兰浩特公路国道由南到北纵贯全县。

县域内共有国家公路条，乡级公路条，已构成城乡交通运输网。

自然资源土地资源县域土地总面积平方公里。

年末全县实有耕地面积公顷，占总面积的。

矿产资源目前，农安县已发现矿产种，其中能源矿产种石油烃类天然气油页岩非金属矿产种硅砂膨润土陶粒页岩泥岩砖瓦用粘土建筑用砂水气矿产种地下水矿泉水二氧化碳。

烃类天然气剩余可采储量亿立方米矿泉水允许年开采量为万立方米陶粒页岩花园矿区资源储量约万吨膨润土预测资源储量万吨以上。

农安县的油母页岩资源非常丰富，工业储量达亿吨，资源量亿吨，占全国总储量的以上，占全省总储量的以上，平均含油率。

油母页岩分布面积达平方公里，共有五个矿床，农安镇矿区面积平方公里，储量亿吨，永安储量亿吨，青山储量为亿吨，黄鱼圈储量亿吨，合隆储量为亿吨。

油母页岩矿开采条件好，储量丰富，但现在没有找到可开采的富集矿化区，且平均含油品率低，有的矿床局部含油品位为，刚刚超过国家的可开采规定。

油母页岩可以用来提炼石油硫磺等化工材料，还可以用来发电和轻体建筑材料的制造，具有较大的开发潜力和较好的市场前景。

水资源年平均降水量为毫米，总水量为亿立方米。

降水量在地区分布上，从东南向西北递减。

最远距离仅公里，而雨量相差毫米，变化幅度达，全县天然资源水为亿立方米，平均地表水量为亿立方米，可开采资源水为亿立方米，多属于孔隙潜水，主要补给来源是大气降水。

人口规模根据农安县统筹推进城镇化城市建设规划资料。

城镇现状人口万人。

近期年人口为万人远期年人口为万人建设条件地质地貌农安县隶属松辽凹陷的东北隆起带的西部边缘。

在燕山和喜山构造运动影响下，形成平缓的向斜构造，轴向东北，两翼倾角平缓。

四周受青山口登娄库杨大城子等隆起构造环扼。

松辽凹陷的盖层为巨厚的在千米以上下白垩系河湖相微细颗粒碎屑物沉积层。

岩性以泥质岩层泥岩粉砂质泥岩为主，夹薄层的粉细砂岩与泥质粉砂岩。

本区地震有两个烈度区，农安县城以南以及波罗泡附近地区为Ⅵ度区，农安县城以北的大部分地区为Ⅶ度烈度区。

县境地处松辽平原中部，地势平坦，地面大部分为海拔米。

南部为松辽分水岭之北坡，新开河的许多支流皆源于此东部为南北向伸展的伊通河谷，河漫滩高度南部在米左右，北部在米左右，伊通河新开河由南和西南入境，至县东北部汇入松花江，形成广阔河谷平原中部地势低洼，内涝和土壤盐碱化较严重，并常遭客水之害西部为台地平原区的南北向隆起带，隆起带在伏龙泉至新阳线，呈海拔米的高台地，多由红色砂砾组成，由于切割强烈，个别地方已成丘陵状态。

高台地西缓东陡，东坡以下有波罗泡子和洼中高等大片湖积平原洼中高为久已干涸的湖积平原。

波罗泡子以东还有元宝洼敖宝吐和莫波等几个大型湖泡，湖滨均有不同规模的湖滨平原，平原海拔在米。

地貌主要划分为台地河积湖积平原风积沙岗沙丘种类型。

水文县域地表水的分布有松花江饮马河伊通河新凯河翁克河五条江河。

伊通河是贯穿县境南北的主要河流，新开河为伊通河支流，饮马河是农安与德惠的界河。

境内有波罗泡敖宝吐泡元宝洼泡莫波泡广兴店泡个自然泡塘。

以波罗泡最大。

有大中型水库座，其中太平池水库为省内大型水库之。

地表径流与降水分布致，东南部比西北部约大倍，年际间变化比降雨量还大，丰水年与枯水年水量差倍，西部地区相差达倍。

年内分配集中，月至月径流量约占全年径流量的。

平均地表水量为亿立方米。

气候农安地处森林向草原过渡地带的边缘，属中温带半湿润区，大陆性气候明显。

既旱又涝，成为农业生产的不利因素。

气候特点为春季干燥多大风，夏季湿热多雨，秋季温和凉爽，冬季寒冷期较长，降雪较少。

年平均日照为小时，年均太阳辐射量为千卡。

年平均气温为，极端最高气温达到，多极端最低气温，达。

年平均降水量为毫米，总水量为亿立方时铺设的的钢筋混凝土管线，通过各管线对服务区域雨水污水进行收集，经距离龙岩街米处的排水口排放入二道河。

区内大部分地区还未开发，没有排水管线，只依靠部分明渠对污水雨水收集。

存在问题合流制不符合污水处理的要求，明渠排水不适宜南部新城的开发建设。

排水设施普及率低，污水收集困难，环境污染严重。

工业生活污水未做处理，就直接排入二道河，造成二道河水体污染严重，并对下游生态和环境造成污染和破坏。

建设的必要性和可行性建设此项目是发展县域经济扩权强县和扩容强市战略的需要年以来，吉林省政府提出了关于加快省域经济发展的方针政策，其核心就是省域经济发展必须调动各个发展主体的积极性，从微观上激发经济发展的动力。

其中，发展城镇经济和县域经济是此战略的前提条件。

年，省政府提出了快走变快跑，扩权强县扩容强市的战略，增强了地方权力，消弱了地区对区域经济发展权的垄断，强化了县域经济发展的主动权和自主权，为县域经济发展增添了活力。

年初，省委省政府出台了吉林省统筹推进全省城镇化发展建设计划通过对各市县加大政策扶持力度，合理加快城市化建设进程，为进步建设和发展县域经济起到重要的作用。

县域经济建设的核心是中心城区经济，为了贯彻省政府的方针政策，农安县近年来集中力量建设中心城区，以此带动县域经济的快速发展。

南部新城是农安县城市中心城区的重要组成部分，由于农安县城老城区用地已经饱和，南部新城的建设将成为农安中心区域经济增长的支点。

建设南部新城首先建设与其配套的基础设施工程，是其健康有利发展的保证，是促进农安县城市化发展从而促进县域经济发展的需要，同时也是实施扩权强县战略的需要，所以本项目的建设是必要的。

建设此项目是推进南部新城建设加快农安县城市化进程调整土地使用情况的需要南部新城是农安县中心城区的重要组成部分，也是农安县重点发展区域，它的建设是对农安县老城区用地功能的调整和补充。

目前，老城区是农安县主要的工业中心和居住服务中心，虽然服务设施配套齐全，但用地现状缺乏足够的调整空间，居住区与工业区混杂，降低了居住环境。

南部新城的建设不仅使未来的农安有了环境优美经济发达适宜居住的新中心区，也调整了农安县土地使用性质，将老城区现有部分居民逐步迁移至新区，使未来的农安县城市中心区域形成以工业居住为主的两个组团，并且通过本项目的建设，完善南部新城排水网络，合理排水体制，缓解了环境压力，促进城市化发展。

所以本项目的建设是必要的。

本项目建设是城市发展的需要随着南部新城发展速度的加快，其用地规模在不断扩张，而其产生污水量也在逐年增加，不增加污水收集设施，而仅仅依靠现有的排水设施根本满足不了发展需求，并严重影响区域的环境和持续发展。

排水管网尤其是污水管网建成后，南部新城设施有足够能力收集区域不断发展而增多的污水，使区域和整个城市经济发展能够正常有序的进行，使居民生活水平不断提高，环境不断改善，是南部新城真正成为未来农安生活休闲的中心，对南部新城整体发展农安县的城市化建设具有重要的意义。

本项目建设是环境保护的需要建设区域现状为农业生产居住所在地，基础设施薄弱，卫生条件差，环境污染主要为生活污水垃圾污染严重，居民生活条件差。

本项目的建设有利于居民污染物的集中收集处理，减少环保投入保护生态环境，提高居民生活质量，实现该区域的可持续发展也可以实现基础设施资源共享，节约土地，降低建设投入成本，同时可以集中开展环境污染治理，更有效地保护环境，加强对生态资源的保护和可持续利用，更好地体现出新型小城镇的环保内涵。

本项目建设是南部新城地方经济发展的需要农安县经济和社会发展的总体思路是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，用科学发展观统领全局，继续解放思想，深化改革，扩大开放以东北老工业基地振兴和发展为契机实现城乡统筹发展，充分就业，较大幅度提高人民群众收入水平，基本实现小康社会目标。

经济的发展需要具备硬软两种环境，如果硬件设施搞不好，将严重影响城市经济发展。

南部新城排水管网工程的建设，不仅改变了南部新城现有污水雨水收集能力不足排水体制不合理的问题，也从根本上解决了远期经济发展而带来得的污水排放量增加的污水收集处理问题，使南部新城能够以更好的面貌和基础设施条件来发展，为以后的经济发展奠定了坚实的基础。

本项目建设是加南部新城由农村向城市化建设的需要本项目建设道路沿线是与农安县城区接壤的农业生产生活区域，交通自然资源优势明显，他的城市化发展具有得天独厚条件，省政府扩权强县和扩容强市战略的实施，以及吉林省统筹推进全省城镇化发展建设计划制定更使得本区域的城市化建设迎来个好的机会。

在农安县的近期规划中，农安县未来中心城区将建围绕本区域建设未来几年内本区域将飞速发展。

本工程是由农安县城市周边农村向城市化发展，执行扩容强市战略迈出的坚实步，他的建设打破了多年来该区域固有的生活模式，将居民集中化基础设施现代化城乡体化，对加快当地居民城市化生活进程，加速农安县城市化建设具有重要的推动作用。

本项目建设是国家环保政策的需要多年来，我国政府直重视环境保护问题，尤其是城市内的污水收集处理问题，每年国家都投