农村环境整治项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

目前，我国乡镇企业废水和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的以上，而且乡镇企业布局不合理，污染物处理率也明显低于工业污染物平均处理率。

与乡镇企业存在类似污染问题的是，近些年来在人口密集地区尤其发达地区蓬勃发展起来的集约化畜禽养殖。

在污染排放强度上并不低于工业企业的集约化养殖场，其污染危害更加严重，不仅会带来地表水的有机污染富营养化污染大气的恶臭污染甚至地下水污染，畜禽粪便中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。

另外，农村由于污水灌溉和堆置固体废弃物，大量承受了工业污染的转移，导致了土壤的重金属污染以及延伸的食品污染。

我国污灌面积由年的约平方公里增加到年的万平方公里，约占全国总灌溉面积的。

全国因固体废弃物堆存被占用或毁损的农田为平方公里。

农村环境污染已经给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了明显的负面影响中国农村有近亿人喝不上干净的水，其中超过是由于非自然因素导致的饮用水源水质不达标。

中国农村人口中与环境污染密切相关的恶性肿瘤死亡率逐步上升，从年的上升到年的。

对于基本排除在医疗保障制度之外的农民，这是极大的威胁。

项目建设的目的和意义但由于环保基础设施的缺乏，环保管理能力的欠缺，村民环境意识较差，目前面临的主要环境问题是由于旅游的发展，大量宾馆及农家乐产生大量的含油废水生活垃圾和生活污水随意排放，大部分没有得到处理，畜禽粪便等废弃物没有得到综合利用，随意堆放在道路两旁田边地头水塘沟渠或直接排放到河渠等水体中。

不仅影响了村庄的形象，还影响了村民的身体健康。

餐饮及生活污水现状图如下餐饮废水居民排放的生活污水项目建设的必要性项目的建设是治理发展地区农业的需要近年来，随着村镇经济建设的发展，产生的污水量不断增多，由于污水未经处理直接排入水体，已给水体带来严重的污染。

项目的建设是满足居民生活的需要村随着规模扩大，生活污水和垃圾产生量也在不断增多，污水乱泼垃圾乱倒粪土乱堆柴草乱跺畜禽乱跑的习惯尚未改变，严重影响了周围的环境卫生和村民身体健康。

为有效地控制生活垃圾及其它生产废弃物对环境的影响，尽量使垃圾处理无害化资源化，提高村民的生活水平和环境卫生质量，必须建设生活垃圾收集转运设施，根据村庄规模和卫生要求配置定数量的垃圾筒箱，及时收集村庄生活区产生的垃圾废物。

根据村庄人口规模清运路程，配置定数量规模的垃圾转运工具中转站。

从而较为彻底地解决垃圾的消纳出路问题。

项目建设是加快全面建设小康社会的迫切需要党的十六届三中全会明确提出了落实科学发展观，加快全面建设小康社会的要求。

全面建设小康社会，就是以全面协调持续的方式，为人民群众创造经济社会环境全适性的生活条件。

项目建设将完善村镇环保基础设施，净化美化环境，为村民创造了洁净优美生态健全的工作和生活环境，促进本地区经济的发展。

是落实科学发展观的具体行动。

项目建设是落实国家小康环保行动计划的具体行动党的十六届五中全会提出要按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的要求，扎实稳步推进新农村建设。

国务院关于加强落实科学发展观加强环境保护的决定国发号，明确要结合社会主义新农村建设，实施农村小康环保行动计划。

按照党中央国务院的总体部署，国家环保总局经过认真筹备和组织，编制完成了国家农村小康环保行动计划。

行动计划紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，坚持以人为本环保为民，坚持以土壤污染和畜禽养殖污染防治为重点，强化农村环境综合整治，坚持因地制宜重点突破，以试点示范为先导，用年左右的时间，基本解决农村脏乱差问题，有效遏制农村环境污染加剧趋势，改善农村生活与生产环境，建设清洁水源清洁家园清洁田园的社会主义新农村，为全面建设小康社会提供环境安全保障。

村积极贯彻落实国家环保总局的文件精神，创造条件开展新农村小康环保行动试点工作，希望通过项目的建设改善村民的工作和生活环境，为全县的农村环保工作带来示范作用。

第三章项目建设的基础条件项目的前期工作情况项目立项及可行性研究报告的编制本项目已经完成项目的立项，目前，正在进行可行性研究报告的编制，将进步上报有关部门进行审核论证评估。

设计委托可行性研究报告获批后，将按照定点及规划设计条件通知书要求，本着公开公平公正的原则，择优选择设计单位进行初步方案设计。

初步设计论证报批初步方案做好后，组织有关人员进行论证审定后报建管部门审批，并按建管部门要求征求消防市政环保等行业主管部门的审查意见。

申办建设工程规划许可证将建管部门及各行业部门审查意见通知设计单位调整修改方案后照图申办报批建设工程规划许可证。

招投标规划许可证批准后，通知设计单位做施工图，并根据工程要求编写招标文件。

按照安徽省招投标管理办法进行招投标步设计论证报批初步方案做好后，组织有关人员进行论证审定后报建管部门审批，并按建管部门要求征求消防市政环保等行业主管部门的审查意见。

申办建设工程规划许可证将建管部门及各行业部门审查意见通知设计单位调整修改方案后照图申办报批建设工程规划许可证。

招投标规划许可证批准后，通知设计单位做施工图，并根据工程要求编写招标文件。

按照安徽省招投标管理办法进行招投标，择优选择施工单位。

揭标后通知中标单位，双方签订施工合同。

签订施工合同按照单位工程要求及中标通知书，由中标单位草拟施工合同，经审查各有关部门会签后，报有关领导审定无误，签订施工合同。

申办建设工程施工许可证签订施工合同后，办理质监站等有关部门手续后，到市建委办理建设工程施工许可证。

放线验线开工领取建设工程施工许可证后，约请地质勘察部门按建设规划批准的方案放线，经规划管理人员现场验线后开工。

项目的技术情况目前，小城镇污水处理生活垃圾处理等技术已有成熟的应用和经验，本可研将依据国家环保厅发布的鼓励发展的环境保护技术，根据宏村镇际村的具体情况，因地制宜，选择适合当地条件的工艺方案和治理技术。

污水处理管网铺设坚持因地制宜原则。

根据际村区域西北高东南低的地势，污水管道主干管埋设在际村街，由北向南最终通过中途提升泵站进入污水处理厂。

污水处理系统污水进入宏村镇污水处理总管道。

垃圾收集和转运设施按照定点存放统收集定时清理集中处置的模式进行规划。

采用村收集镇集中县处理的城乡生活垃圾体化处置模式。

第四章项目建设内容和规模建设内容表项目建设内容览表序号项目分类主要内容排水管道整修通过现有管道改造，完善污水收集排放系统。

污水提升泵站建设座污水提升泵站，将村居民生活污水纳入镇的污水主管网。

垃圾收集转运设施服务整个村庄，服务人口人。

建立垃圾收集和转运系统。

建设规模表项目建设规模览表序号项目内容单位建设规模排水管道改造米检查井座污水处理提升泵站米天垃圾收集转运设施吨天第五章项目建设目标项目建设的总体目标本项目实施是为了贯彻落实国家环境保护总局国家农村小康环保行动计划文件精神，围绕村社会主义新农村建设，针对村面临的主要问题，有效控制农村环境污染，妥善处理村镇生活垃圾和污水，积极发展生态农业，改善农村生产与生活环境，切实解决农村脏乱差的问题，大力弘扬生态文明，通过倡导新的生产与生活方式，引导当地农民群众走上生产发展生活富裕生态良好的文明发展道路，加速推进农村全面建设小康社会的进程，为全面建设小康社会提供环境安全保障。

将宏村建设为省生态示范村。

排水管网系统目标村内已建污水管道，但没有形成合理完善的污水收集系统。

为了确保服务范围内污水得到有效收集及处理，必须在现有污水管道的基础上建立完善的污水收集系统。

本工程在污水处理站建设的同时需要完成污水系统管网的建设。

村区域为非古民居保护区，根据现状及规划建设条件，可按常规方案收集镇区污水，即按照规划路网结合现状情况敷设重力流污水管网，将水墨村等按分流制建设的新区的污水收集经中途提升泵站输送至污水处理厂，对于尚未改造的老居住区，有条件的将其原有渗坑改造污水接入管网，暂时无法改造的，也为其留有接管条件，以方便其尽快排污至城镇污水系统。

垃圾收集转运系统目标通过垃圾收集和转运系统的建设，村的居民生活垃圾将得到合理处置，居民的生活环境将有极大的改善，村庄的整体形象将有根本改变，符合生态村的指标要求。

现有垃圾收集设施项目考核指标村通过开展社会主义新农村小康环保行动，解决村内目前面临的主要环境问题，生活污水得到治理，生活垃圾合理处置，村容村貌将会得到较大的改观，基本解决农村脏乱差问题，农村生活与生产环境得到切实改善，村民的生活条件和环境意识将有较大的提高，最终实现安徽生态村的各项指标。

表生态村考核指标考核内容序号考核指标指标值农村社会经济发展农民人均纯收入高于地方县市区平均水平农村生活饮用水卫生合格率人口自然增长率符合国家政策要求清洁能源普及率农村环境质量改水改厕改圈普及率生活垃圾集中处置率农作物秸杆综合利用率农药使用强度化肥使用强度农用地膜回收率指标解释农民人均纯收入。

指农村居民家庭总收入中，扣除从事生产和非生产经营费用支出缴纳税款和上交承包集体任务金额以后剩余的，可直接用于进行生产性非生产性建设投资生活消费和积蓄的那部分收入。

它是反映农民家庭实际收入水平的综合性的主要指标。

农民家庭纯收入既包括从事生产性和非生产性的经营收入，又包括取自在外人口寄回带回和国家财政救济各种补贴等非经营性收入既包括货币收入，又包括自产自用的实物收入。

但不包括向银行信用社和向亲友借款等属于借贷性的收入。

农村生活饮用水卫生合格率。

指行政村辖区内居民饮用水水质符合国家农村实施生活饮用水卫生标准准则的程度。

清洁能源普及率。

清洁能源指消耗后不产生或很少产生污染物的可再生能源，主要指水能太阳能生物质能沼气风能地热能液化气能等。

计算公式农村清洁能源普及率使用清洁能源的户数全村农户总数农作物秸秆综合利用率。

指全年作物秸秆综合利用量占当年作物秸秆产生总量的比率。

秸秆综合利用包括粉碎还田速腐还田过腹还田用作燃料秸秆气化建材原料食用菌生产编织材料等。

露天燃烧田头堆放或暂存等，不作为综合利用计算。

改水改厕改圈普及率，指实施改水改厕改圈并通过有关部门验收的农户占全村农户总数的比例。

生活垃圾集中处置率。

生活垃圾集中处置指村庄内生活垃圾不随意乱倒，集中堆放到指定的地点，之后交由有