农民学校等培训机构筹建工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

作为农业大县，当前正处在向农业强县经济大县跨越关键时期，又面临着建设大融入大的难得机遇。

全面提升农民素质并培育新型农民，是跨越发展的基础工程。

党的十七届三中全会提出，要大力办好农村教育事业。

建设社会主义新农村主体是农民，没有千千万万有文化懂技术会经营的新型农民，切都无从谈起因此，建设农民培训学校，构建新型农民终身教育培训体系，对来说，迫在眉睫势在必行。

县委党校目前的环境和条件不适应大规模培训干部的需求，不利于人才强县战略的顺利实施。

鉴于这种情况，中国共产党县委员会党校决定将在县白沙镇商都大街北万三路西建设中共县委党校新校区，把新校区建设成为全县干部教育培训和农民培训基地，为培训学员提供方便的条件，同时更好的服务于中心工作。

第三章项目建设的必要性新形势下加强和改进党校工作创建合格党校具有重要性和紧迫性加强和改进党校工作，创建合格党校，对于党和国家的发展具有现实和长远的重要意义。

党委要认真分析当前国内外形势的新情况和新特点，站在党校工作是党的事业全局的重要组成部分，是加强党的自身建设提高党的执政能力的重要内容，事关党和国家兴衰存亡的高度，充分认识加强党校建设，创建合格党校的重要性紧迫性。

二加强和改进党校工作，创建合格党校，是提高各级领导干部特别是中青年领导干部理论素养执政水平和党性修养的迫切需要。

加快发展，建设经济强市，关键是要有支高素质的干部队伍，特别是要有支高素质的中青年领导干部队伍。

党校作为学习研究宣传马列主义毛泽东思想邓小平理论和三个代表重要思想的重要阵地和党性锻炼的熔炉，担负提高领导干部理论素养执政水平，增强领导干部拒腐防变和抵御风险能力的重要责任，有着不可替代的特殊作用。

各级党组织要从培养适应县域经济发展的高素质人才的需要出发，以高度的政治责任心和历史使命感，把党校建设好。

三加强和改进党校工作，创建合格党校，是形势发展和干部培训的现实需要。

近年来，县党校教育事业有了很大的发展，党校建设取得了定的进步。

但离上级党组织的要求和实际需要尚有很大差距。

已经不适应形势发展和干部培训的需要。

各级各部门应该积极支持党校建设，为创建合格党校尽责任尽义务。

针对党校工作特点，党员只有做到三先即思想上要永葆先进理念上要永创先进工作上要永争先进，党校的事业才能有更加宽阔的发展前景。

第思想上要永葆先进。

党校是培训党员培养干部的主阵地主渠道主力军。

党校这个熔炉能否锻造出更多优秀的干部，党校教师的思想品质具有不可或缺的影响因素。

因为，党校主体班的培训，从计划制定课程设置授课内容到后勤保障等，党校教师都要参与其中。

因此必须具备先进的思想品质，坚定的理想信念，只有这样，才能保持高昂的政治热情去完成好市委交办的各项工作任务。

第二理念上要永创先进。

过去，由于党校长期处于相对平静和封闭的环境里，函授招生的萎缩造成党校经济度陷入低谷，工作按部就班，缺少进取精神。

但是，随着县经济社会的发展对党校工作有了更高的要求，迫使我们必须打破惯常的工作模式。

第三工作上要永争先进。

党校要始终把服务对象的满意作为争先进位的源动力。

进入新世纪，面临新形势新任务，对干部培训提出了新的更高的要求。

为了适应这种新的要求，就教学需要改革。

对教师来讲，就是要提高教学的科研含量，对所讲解的问题有较深入的研究，才能够使学员得到启发，才有好的教学效果。

多年来，县委党校直把党性教育放在与教学科研工作同等重要的位置，大胆探索努力创新，并且注意不断总结经验，不断充实完善党性教育模式，使之更加科学化规范化，充分发挥了党校的党性锻炼熔炉作用。

通过实施六落实工程，提高党性教育的针对性。

学校在坚持党性教育五落实，即党性教育计划教材师资时间基地落实的基础上，进步发展为六落实工程，突出抓了分班制定党性教育计划和党性分析与总结。

县党校认识到党校要充分地履行好职能，就必须在党的建设尤其是机关党的建设方面有更高的标准和要求。

党校从四个到位入手，端正并提高党建工作重要性的认识。

是校党委认识到位。

把机关党建列入重要议事日程，与三个文明建设同研究同规划同部署同检查同考核同总结同奖励。

二是机关党委认识到位。

既有长远规划，又有年度目标。

坚持对基层支部建设进行指导培训检查监督考评，保证机关党建工作效果。

三是基层支部认识到位。

注重加强支部自身建设，严格落实组织生活制度，充分发挥支部成员的带头示范作用支部的战斗堡垒作用党员的先锋模范作用。

四是党员干部认识到位。

全体党员把积极参与机关党建的各项活动作为党员应尽的义务和责任，在实践中体现党员的先进性。

县委党校通过不断探索实践发挥党校主阵地作用，培训党员乡土人才的工作，至今已初显成效，提高了广大农村党员和农村干部的素质，较好地推动了社会主义新农村建设。

实践证明，改革党校教学体制，转变教学职能，抓好农村党员教育培训工作，是提高广大党员双带能力，为社会主义新农村建设培养新型农民的有效途径。

是党校的主阵地作用凸现。

通过发挥基层党校培训主阵地谐社会起着积极的作用中共县委党校迁建暨县农民学校等培训机构筹建工程项目的实施，必将对县经济政治社会的发展产生积极的影响，故该项目的建设是非常必要的。

第四章项目建设规模及内容建设目标在县委市政府周边相对的地方建造所高标准的市委党校，充分发挥党校主阵地主渠道的作用，为认真宣传党的路线方针政策，提高全民素质做出更大的贡献，努力把党校建设成为融培训学习住宿文体活动于体，功能齐全美观大方现代化的培训基地。

建设规模及内容该项目建成后，每年将培训在职职工余人领导干部余人党员余人农民工余人各类培训班次共余人。

项目总用地亩平方米，总建筑面积平方米。

其中综合楼建筑面积平方米报告厅建筑面积平方米学员公寓建筑面积平方米餐厅建筑面积平方米。

第五章项目选址及建设条件选址原则中共县委党校建设位置的选择必须符合城乡规划布局和城乡规划的要求，按照国家有关法律法规及建设前期工作的规定进行。

项目选址应具有满足建设工程需要的工程地质条件和水文地质条件，应满足项目近期所必需的场地面积和适宜的地形坡度。

并应根据项目远期发展规划的需要，适当留有发展的余地。

项目选址选择应对建设条件经济社会人文环境保护等各种因素进行深入的调查研究，并应对其进行多方案技术经济比较，择优确定。

中共县委党校建筑基地应阳光充足，通风良好，视野开阔，并要求场地干燥排水通畅地势较高的地段。

市委党校宜设在无污染的地段，并与各类污染源的距离应符合国家有关防护距离的规定。

校内不得有架空高压输电线穿过。

项目选址党校位于县白沙镇商都大街北万三路西。

该处有较便利的交通，周边基础设施条件配套齐备，区域位置适合本项目的建设。

项目区自然条件地形地貌县土地面积多而平坦，县城以西直到尤其平坦。

水资源得天独厚，县的地理坐标为东经北纬，属暖温带，在我国位置处中部偏东，降水量丰富。

又有黄河贾鲁河两大河流过境，黄河流经境内公里，有个引黄闸门，年均引水量亿立方米，地上地下水资源十分丰富。

全县利用水资源总量为万立方米，人均拥有可利用水资源为立方米。

场地工程地质条件该工程所在地属黄河冲积平原地势平缓西高东低海拔高度米左右土层分十层米，自上而下分别为细沙土层米沙壤土层米白墡土层米中沙层米壤土层米细沙层米粘土层米红粘土层米中沙层米粗沙层和卵石层米。

水文地质条件场地地下水稳定水位埋深介于米，属潜水类型，对混凝土结构和钢筋不具腐蚀性。

抗震设计根据国家的地震烈度分布区划图建筑抗震设计规范，县的抗震设防烈度为Ⅶ度，设计基本地震加速度为，设计地震分组为第组。

气象水文条件根据本地区气象水文条件及县历年资料，各项数据如下该区气候属暖温带大陆性气候，四季分明，雨热同期。

平均气温，月最低，最低温度，平均气温，七月最高，平均气温，极端最高气温，极端最低气温为。

具有明显的大陆性气候特征，无霜期天。

相对湿度，最大风速，夏季偏南风，东季偏北风，年平均降雨量，最大积雪深度，最大冻结深度，年日照数小时。

全年降水量左右，降水分配季节性明显，春秋二季易形成少雨干旱天气。

年平均风速米秒，最大风速为米秒，以春季最大，秋季最小，风频较大的有。

项目区基础设施条件供水本项目用水，由于目前市政自来水管网在市区的配套完善，可保证本项目用水需求，故接入市政供水管网即可。

供电县电力充足，供电正常，项目所在的地区供电均有保证，通过新增变压器可以满足要求。

排水本项目排污水经化粪池处理后，排入所在市政污水管网。

通讯项目所在位置都已开通全国直拨程控电话，移动通讯覆盖整个区域，可满足项目固定和移动通讯要求。

交通条件该区位于县白沙镇商都大街北万三路西，建设期及运行期的交通运输便利，可以满足需要，适于本项目建设。

第六章项目建设方案规划设计依据建筑设计通则城市道路和建筑物无障碍设计规范工程建筑标准强制性条文，房屋建筑部分年版项目规划原则总平面设计时应按照市总体规划要求，严格按照各项规范设计。

充分考虑校内各建筑物的功能特点和所处地理位置，与周围道路环境的关系，按设计要求统规划合理布局，功能分区明确，交通顺畅，使场地内建设内容与场地的空间关系和谐。

建筑和集散场地停车场地绿化用地的总体布局，要体现人文特点，和谐自然。

总平面设计应符合下列要求功能分区合理，人流车流路线清楚，避免或减少交叉建筑布局紧凑，交通便捷，管理方便应留有发展或改扩建余地应有完整的绿化规划总体规划方案校园规划布局主要包括行政办公教学科研区会务区学员生活区和文体活动区四大功能区。

各功能区有道路广场绿地和景观相隔离，又有机联系为体。

遵循县城市详规和城市建筑设计风格，整体设计力求融入城市环境，理性分析现地段所处地位与四周建筑环境关系，结合周边环境制定相应设计原则。

总体规划，有序发展，多元共处，显示个性，树立标志，总体规划上把握建筑所处的地理位置，总体规划布局做到道路广场人车分流的合理区位化，对于党校所赋有的教学特点给予突出和强调，形成严肃庄严的建筑形象，在道路组织和校前广场上做好对重大节日，开学活动的欢送礼仪广场。

有序发展。

建筑的构图考虑人们活动的视线和城市的景观，使建筑形成跌宕起伏的轮廓线，建筑的形体突出对比效果体现出时代的脉动，显示文化传统上具有历史内涵，立面构图结合遮阳设计疏密有致高低错落，体现出整体建筑得典雅沉稳的气